按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”工作原則，完善上市后備企業(yè)培育機(jī)制，實(shí)施上市企業(yè)倍增計(jì)劃，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)加快股改、上市(掛牌)步伐，促進(jìn)企業(yè)利用資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展和做大做強(qiáng);力爭(zhēng)到2025年全區(qū)股份有限公司達(dá)到120家，全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“新三板”)和浙江股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)達(dá)到60家，境內(nèi)外上市公司數(shù)量達(dá)到15家以上，居全市第二梯隊(duì)前列。

經(jīng)認(rèn)定的上市后備企業(yè)及上市(掛牌)企業(yè)，經(jīng)申請(qǐng)可享受以下扶持政策:

(一)降低企業(yè)股改成本

1.企業(yè)在改制設(shè)立股份公司過程中，產(chǎn)生規(guī)范成本支出的，給予一定額度的財(cái)政補(bǔ)助，最高補(bǔ)助金額不超過1000萬元。

補(bǔ)助范圍:在收購、兼并、轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)與股權(quán)屬于同一控制人的前提下，實(shí)施涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上法人企業(yè)股權(quán)變更、資產(chǎn)過戶、補(bǔ)辦資產(chǎn)權(quán)屬文件等并購重組行為，由于土地、房產(chǎn)評(píng)估增值或不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、設(shè)備補(bǔ)入賬等原因而形成的規(guī)范成本支出;因盈余公積、資本公積、未分配利潤等轉(zhuǎn)增股本而形成的規(guī)范成本支出;因前年度的財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行審計(jì)(評(píng)估)調(diào)整增加利潤而形成的規(guī)范成本支出;其他特殊情況導(dǎo)致規(guī)范成本支出較大的，采取“一事一議”方式給予處理。

2.企業(yè)以未分配利潤、盈余公積、資本公積向個(gè)人股東轉(zhuǎn)增股本，個(gè)人股東一次性繳納個(gè)人所得稅確有困難的，符合稅收分期繳納條件的，可根據(jù)實(shí)際情況制定分期繳稅計(jì)劃。

3.企業(yè)改制設(shè)立股份公司后，按不同類型給予股改獎(jiǎng)勵(lì)。其中，完成上市股改的獎(jiǎng)勵(lì)100萬元;完成新三板掛牌股改的獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。

(二)鼓勵(lì)企業(yè)上市融資

4.對(duì)企業(yè)境內(nèi)上市分階段給予500 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。其中，完成浙江省證監(jiān)局上市輔導(dǎo)備案的獎(jiǎng)勵(lì)100 萬元;完成遞交首次公開發(fā)行股票(IPO)申請(qǐng)材料并獲中國監(jiān)證會(huì)或滬深證券交易所受理的獎(jiǎng)勵(lì)200萬元;通過中國監(jiān)證會(huì)審核或注冊(cè)，并成功上市的獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。

5.企業(yè)實(shí)現(xiàn)境內(nèi)上市，首發(fā)募集資金80%以上(含)投向富陽的，給予分檔獎(jiǎng)勵(lì)。其中，募集資金2億元及以上、5億元以下的一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元; 5億元及以上、10億元以下的一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬元; 10 億元及以上的一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬元。

6.對(duì)成功實(shí)現(xiàn)境外上市的企業(yè)，且首次募集資金50%以上投回富陽的，給予分檔獎(jiǎng)勵(lì)。其中，募集資金5000萬元及以上、1億元以下的一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬元;募集資金1億元及以上的一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。

(三)鼓勵(lì)企業(yè)掛牌交易

7.企業(yè)首次在新三板、浙江股權(quán)交易中心成長(zhǎng)板掛牌的，分別給予100萬元和30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。完成新三板掛牌后首次進(jìn)入精選層的再給予100 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。掛牌企業(yè)轉(zhuǎn)板上市的，按上市企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì)。

8.企業(yè)掛牌后實(shí)現(xiàn)股權(quán)融資的，按融資額的0. 5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額每年最高不超過30萬元。

(四)鼓勵(lì)企業(yè)開展并購重組

9.新三板掛牌企業(yè)及上市后備企業(yè)實(shí)施并購做大做強(qiáng)的(不含同一控制并購)，給予并購金額3%，最高不超過300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。被并購企業(yè)遷入富陽區(qū)的，按照招商引資政策予以支持。

10.上市公司完成符合監(jiān)管部門規(guī)定重大資產(chǎn)重組的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。對(duì)于重大資產(chǎn)重組行為的認(rèn)定，有證券監(jiān)管部門批文的，以批文為準(zhǔn);改革后不再需要取得監(jiān)管部門批準(zhǔn)的，以上市公司公告為準(zhǔn)。

11.上市公司、新三板精選層企業(yè)實(shí)現(xiàn)資本市場(chǎng)再融資(增發(fā)、配股、可轉(zhuǎn)債)，募集資金在富直接投資國家、省市扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的，按不超過所投項(xiàng)目到位資金0. 5%給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助金額不超過500萬元，在項(xiàng)目完工投產(chǎn)后予以兌現(xiàn)。

(五)鼓勵(lì)上市掛牌資源引進(jìn)

12.鼓勵(lì)私募股權(quán)類機(jī)構(gòu)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)到富陽落戶，并對(duì)引進(jìn)的企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資和持續(xù)推進(jìn)企業(yè)上市。對(duì)引進(jìn)企業(yè)成功在境內(nèi)上市的，給予私募股權(quán)類機(jī)構(gòu)一次性200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

(六)鼓勵(lì)企業(yè)多渠道融資

13.鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)股權(quán)投資，加快推進(jìn)企業(yè)完善股權(quán)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)資本實(shí)力，優(yōu)化公司治理。對(duì)獲得私募股權(quán)類機(jī)構(gòu)投資1000萬以上的上市后備企業(yè)，按實(shí)際到位投資額的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)。單家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過100萬元。

(七)優(yōu)化資源要素配置

14.保障上市企業(yè)募投項(xiàng)目用地需求,優(yōu)先提交區(qū)級(jí)招商決策機(jī)構(gòu)研究項(xiàng)目落地政策。對(duì)屬于富陽區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的項(xiàng)目予以傾斜支持，積極安排用地指標(biāo)，限時(shí)辦理核準(zhǔn)預(yù)審，及時(shí)報(bào)批供地。

15.強(qiáng)化政府產(chǎn)業(yè)基金的引導(dǎo)效應(yīng)，優(yōu)先支持上市后備企業(yè)，助力企業(yè)成功上市。對(duì)上市企業(yè)發(fā)起設(shè)立的產(chǎn)業(yè)并購基金，符合相關(guān)條件的，政府產(chǎn)業(yè)基金可按最高不超過20%的比例出資參與。

16.在“重才單位” “高級(jí)經(jīng)營管理人才”等區(qū)級(jí)政府性人才工作評(píng)先評(píng)優(yōu)等評(píng)審活動(dòng)中，同等條件下給予上市及上市后備企業(yè)適當(dāng)傾斜支持。

17.支持上市后備企業(yè)加大科研投入，按照不超過當(dāng)年研發(fā)投入的10%予以補(bǔ)助，單家企業(yè)最高不超過200萬元。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立完善企業(yè)上市聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)任召集人和副召集人，負(fù)責(zé)研究決定資本市場(chǎng)發(fā)展的重大政策、重大事項(xiàng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)上市過程中的相關(guān)問題。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)金融辦，具體負(fù)責(zé)推進(jìn)全區(qū)企業(yè)上市工作。

(二)優(yōu)化上市服務(wù)。聯(lián)席會(huì)議各成員單位要積極支持企業(yè)上市工作，對(duì)企業(yè)股改上市過程中需要辦理相關(guān)手續(xù)、開具合規(guī)證明和接受中介訪談的，按照“最多跑一次”和“綠色通道”制度要求，安排專人負(fù)責(zé)，加快辦理速度。針對(duì)企業(yè)上市過程中遇到的歷史遺留問題，相關(guān)成員單位應(yīng)本著尊重歷史和解決問題的態(tài)度，積極穩(wěn)妥的研究解決。

(三)企業(yè)資源建庫。多渠道挖掘后備資源，按照“儲(chǔ)備一批、培育一批、改制一批、輔導(dǎo)一批、申報(bào)一批”的工作思路，建立完善企業(yè)上市后備資源庫，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。加強(qiáng)上市后備企業(yè)梯隊(duì)建設(shè)，明確分類標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“擬上市”“培育” “潛力”三級(jí)梯隊(duì)管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)擬上市企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作。

(四)強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。建立目標(biāo)責(zé)任考核體系，將企業(yè)上市等資本市場(chǎng)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)專項(xiàng)考核內(nèi)容，將指導(dǎo)協(xié)調(diào)、服務(wù)保障等工作開展情況納入相關(guān)職能部門的年度考核內(nèi)容，切實(shí)落實(shí)工作職責(zé)。區(qū)委區(qū)政府督查室圍繞目標(biāo)和任務(wù)做好工作督查，對(duì)企業(yè)困難問題的協(xié)調(diào)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督辦，推動(dòng)企業(yè).上市和并購重組工作有效開展。

(一)本政策的補(bǔ)助(獎(jiǎng)勵(lì))與富陽區(qū)其他相關(guān)政策按從高從優(yōu)不重復(fù)原則實(shí)施，但已享受較低等次扶持的可補(bǔ)足差額。

(二)上市企業(yè)募集資金投向情況，由區(qū)金融辦會(huì)同屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(或產(chǎn)業(yè)平臺(tái))和發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)審核認(rèn)定。

(三)本意見自2021年10月1日起施行，由區(qū)金融辦會(huì)同區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。《杭州市富陽區(qū)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn) 金融行業(yè)發(fā)展和企業(yè)利用資本市場(chǎng)的若干意見(試行)》( 富政(2018]7號(hào))中“支持企業(yè)利用資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)”相關(guān)扶持政策自本意見實(shí)施之日起停止執(zhí)行。

政策來源：杭州市富陽區(qū)人民政府

政策整理：聯(lián)政咨詢

發(fā)布時(shí)間：2021年8月19日