臺(tái)州市、臺(tái)州路橋區(qū)、天臺(tái)縣人民政府，省級(jí)有關(guān)單位：

經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于支持天臺(tái)縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照分工認(rèn)真組織實(shí)施。

附件：

1．關(guān)于支持天臺(tái)縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措.wps

2．省級(jí)有關(guān)單位名單.wps

為深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于深化山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展工作決策部署，支持天臺(tái)縣加快軌道交通及汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨越式高質(zhì)量發(fā)展，特制定如下若干舉措。

一、總體思路

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”，奮力打造“重要窗口”，聚焦高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕，支持天臺(tái)縣以產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為主線，以龍頭企業(yè)為核心，以智能制造、低碳生態(tài)、專特精尖為主攻方向，加快推動(dòng)軌道交通及汽車零部件產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)

到2025年，天臺(tái)縣力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)軌道交通及汽車零部件產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破240億元，培育超100億企業(yè)集團(tuán)1家、超50億企業(yè)集團(tuán)2家、超10億企業(yè)5家，高新技術(shù)企業(yè)10家，力爭(zhēng)培育上市公司6家。天臺(tái)縣規(guī)上工業(yè)畝均稅收達(dá)到30萬(wàn)元/畝，投資年均增速超10%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值和數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)增加值年均增幅高于15%，R&D經(jīng)費(fèi)支出年均增長(zhǎng)超15%。

三、重點(diǎn)舉措

（一）實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群培育行動(dòng)。加快產(chǎn)業(yè)集群培育，支持天臺(tái)對(duì)軌道交通及汽車零部件產(chǎn)業(yè)實(shí)施強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，指導(dǎo)天臺(tái)開展精準(zhǔn)招商，引導(dǎo)頭部企業(yè)或“鏈主型”企業(yè)落地，引導(dǎo)上市公司、省屬國(guó)企、央企投資布局，重點(diǎn)支持天臺(tái)與中國(guó)商飛、中國(guó)中鐵、中車集團(tuán)及各地市軌交（地鐵）集團(tuán)等企業(yè)對(duì)接，推動(dòng)填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈空白、替代進(jìn)口等高端項(xiàng)目落戶。（省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務(wù)廳、省國(guó)資委、省工商聯(lián)，括號(hào)中的單位為具體舉措支持單位，下同）支持天臺(tái)軌道交通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建省級(jí)新星產(chǎn)業(yè)群，支持天臺(tái)高端制造業(yè)創(chuàng)建兩業(yè)融合試點(diǎn)。（省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委）加快產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè)培育，支持天臺(tái)軌道交通及汽車零部件企業(yè)在同等條件下，優(yōu)先申報(bào)國(guó)家單項(xiàng)冠軍、國(guó)家“專精特新”小巨人，優(yōu)先創(chuàng)建省雄鷹、隱形冠軍企業(yè)和申報(bào)首臺(tái)（套）、“浙江制造精品”、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目。（省經(jīng)信廳）支持天臺(tái)軌道交通及汽車零部件企業(yè)積極申報(bào)各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和“浙江制造”等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，支持企業(yè)開展“浙江制造”品字標(biāo)認(rèn)證，鼓勵(lì)在政府采購(gòu)、政府性投資項(xiàng)目中使用符合條件的天臺(tái)企業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。（省市場(chǎng)監(jiān)管局、省財(cái)政廳）開展知名浙商聯(lián)天臺(tái)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源全方位對(duì)接。（省工商聯(lián)）扶持重大項(xiàng)目建設(shè)，支持天臺(tái)符合條件的項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃，申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)按固定資產(chǎn)投資、投資強(qiáng)度、畝均增加值、畝均稅收指標(biāo)0.7的修正系數(shù)下調(diào)。（省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省自然資源廳）支持天臺(tái)工業(yè)綠色低碳發(fā)展，同等條件下優(yōu)先申報(bào)綠色低碳工廠、節(jié)能減碳改造等項(xiàng)目。（省經(jīng)信廳）支持天臺(tái)開展產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展跨境電商試點(diǎn)。（省商務(wù)廳）

（二）實(shí)施產(chǎn)業(yè)平臺(tái)賦能行動(dòng)。加大對(duì)浙江天臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)整合提升的支持力度，引導(dǎo)與發(fā)達(dá)結(jié)對(duì)地區(qū)共建開放平臺(tái)，支持浙江天臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建浙江省制造業(yè)星級(jí)園區(qū)。支持臺(tái)州灣新區(qū)、路橋區(qū)與天臺(tái)共建３平方公里以上的特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，著力打造上市企業(yè)產(chǎn)業(yè)園，在排污權(quán)指標(biāo)和安全審批等方面給予政策支持。（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急管理廳）支持天臺(tái)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)航空產(chǎn)業(yè)園和數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，深化小微企業(yè)園省級(jí)試點(diǎn)建設(shè)。（省經(jīng)信廳、省科技廳、省發(fā)展改革委）支持天臺(tái)與臺(tái)州灣新區(qū)合作共建山海協(xié)作“產(chǎn)業(yè)飛地”，推進(jìn)結(jié)對(duì)雙方圍繞特色產(chǎn)業(yè)開展聯(lián)合招商和產(chǎn)業(yè)鏈上下游整合等活動(dòng)，指導(dǎo)當(dāng)?shù)卦谛乱惠唶?guó)土空間規(guī)劃中將產(chǎn)業(yè)飛地劃入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，統(tǒng)籌安排規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)。（省發(fā)展改革委、省自然資源廳）加大產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)共性中心平臺(tái)的扶持力度，支持鑄造行業(yè)整合提升和天臺(tái)鑄造中心建設(shè)。（省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委）

（三）實(shí)施創(chuàng)新能力提升行動(dòng)。大力支持天臺(tái)始豐溪綠色科創(chuàng)區(qū)塊建設(shè)、天臺(tái)交通裝備制造省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建、天臺(tái)大車配省級(jí)創(chuàng)新服務(wù)綜合體及銀輪省級(jí)雙創(chuàng)基地建設(shè)。（省科技廳、省發(fā)展改革委）支持天臺(tái)眾聯(lián)科創(chuàng)聯(lián)合工程院、南方科技大學(xué)天臺(tái)智能制造研究院等單位創(chuàng)建省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。（省科技廳）支持天臺(tái)孵化中心和天臺(tái)優(yōu)質(zhì)科技孵化器爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)孵化器，支持天臺(tái)軌道交通及汽車零部件企業(yè)申報(bào)省級(jí)創(chuàng)新聯(lián)合體、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、省級(jí)（重點(diǎn)）企業(yè)研究院等平臺(tái)，支持申報(bào)各類創(chuàng)新及人才項(xiàng)目。（省科技廳、省經(jīng)信廳）支持天臺(tái)軌道交通及汽車零部件企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)省“尖兵”“領(lǐng)雁”研發(fā)攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目。（省科技廳）支持天臺(tái)企業(yè)建立博士后工作站，對(duì)企業(yè)的專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審給予政策傾斜。（省人力社保廳）支持天臺(tái)在杭州、嘉興等地布局建設(shè)“科創(chuàng)飛地”，對(duì)飛地入駐企業(yè)在高層次人才引進(jìn)、項(xiàng)目申報(bào)、孵化器認(rèn)定等方面給予政策傾斜。（省發(fā)展改革委、省委組織部、省科技廳、省自然資源廳）

（四）實(shí)施數(shù)字化變革行動(dòng)。指導(dǎo)天臺(tái)加快軌道交通及汽車零部件產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改革發(fā)展，支持天臺(tái)加快推進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”建設(shè)應(yīng)用，推動(dòng)建設(shè)一批行業(yè)級(jí)、區(qū)域級(jí)、企業(yè)級(jí)等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)銀輪信息工模設(shè)備全生命周期管理工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。同等條件下優(yōu)先支持天臺(tái)企業(yè)申報(bào)國(guó)家及省級(jí)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)試點(diǎn)示范項(xiàng)目，加快推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化改造提升。支持一批帶動(dòng)性和示范性強(qiáng)的智能化技改項(xiàng)目，指導(dǎo)建設(shè)一批數(shù)字化車間、智能工廠和“未來(lái)工廠”。（省經(jīng)信廳）加大“三服務(wù)”力度，在工業(yè)技改、平臺(tái)提升、項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展等方面給予指導(dǎo)和支持。（省經(jīng)信廳、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省科技廳）

（五）實(shí)施要素保障升級(jí)行動(dòng)。發(fā)揮省產(chǎn)業(yè)基金引領(lǐng)作用，加大對(duì)天臺(tái)軌道交通及汽車零部件產(chǎn)業(yè)支持力度。（省經(jīng)信廳、省國(guó)資委、省財(cái)政廳）支持天臺(tái)軌道交通及汽車零部件企業(yè)對(duì)接多層次資本市場(chǎng)，支持企業(yè)做好上市工作，對(duì)企業(yè)上市涉及歷史產(chǎn)權(quán)確認(rèn)、合法合規(guī)證明辦理等事項(xiàng)開辟綠色通道，按照上市“一件事”集成辦理原則進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。（省地方金融監(jiān)管局、浙江證監(jiān)局）引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大融資支持力度，推動(dòng)授信審批權(quán)限向縣域下放，適度給予利率優(yōu)惠。（人行杭州中心支行）加強(qiáng)用能和排污權(quán)保障，支持天臺(tái)建設(shè)低碳能源基地、低碳示范縣、低碳工業(yè)園區(qū)，對(duì)達(dá)到單位GDP能耗強(qiáng)度降低激勵(lì)目標(biāo)的，不考核能耗總量指標(biāo)。（省發(fā)展改革委、省能源局、省經(jīng)信廳、省生態(tài)環(huán)境廳）加強(qiáng)用地指標(biāo)等保障，對(duì)軌道交通及汽車零部件產(chǎn)業(yè)給予財(cái)政補(bǔ)助傾斜，支持其中符合條件的項(xiàng)目納入省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，按規(guī)定給予用地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。（省自然資源廳、省財(cái)政廳）加強(qiáng)人才支撐，支持天臺(tái)建設(shè)技師學(xué)院，推動(dòng)天臺(tái)與省內(nèi)高職院校開展中高職一體化人才培養(yǎng)，支持天臺(tái)高技能人才培訓(xùn)基地、公共實(shí)訓(xùn)基地共建共享。（省教育廳、省人力社保廳、省科技廳、省發(fā)展改革委）對(duì)天臺(tái)入駐“浙江人才大廈”“浙江創(chuàng)新中心”等飛地人才，支持參照飛入地人才標(biāo)準(zhǔn)，在落戶、購(gòu)房資格、子女教育等方面享受同城待遇。（省人力社保廳）

（六）實(shí)施發(fā)展環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)。完善交通設(shè)施，支持天臺(tái)加快推進(jìn)金臺(tái)城際鐵路、甬金衢上高速天臺(tái)段等項(xiàng)目前期研究。支持加快推進(jìn)上三高速天臺(tái)東互通、104國(guó)道天臺(tái)響巖至至界嶺段改建工程等項(xiàng)目建設(shè)。支持S207秀洲至仙居公路天臺(tái)段、S315三門至龍游公路天臺(tái)科山至雙塘段等交通項(xiàng)目列入省重點(diǎn)項(xiàng)目，支持加快推進(jìn)S314象山至天臺(tái)公路天臺(tái)段改建工程建設(shè)，給予資金支持，并爭(zhēng)取使用國(guó)家用地計(jì)劃指標(biāo)。（省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳）塑造城市品牌，支持天臺(tái)山申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，舉辦和合文化全球論壇，打造和合文化國(guó)際傳播基地。支持天臺(tái)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)和省級(jí)旅游度假區(qū)。支持天臺(tái)主城區(qū)創(chuàng)建省5A級(jí)景區(qū)城。支持天臺(tái)打造省文旅產(chǎn)業(yè)融合試驗(yàn)區(qū)。（省委宣傳部、省文化和旅游廳）支持天臺(tái)創(chuàng)建省新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村標(biāo)桿縣和共同富裕新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村示范帶，幫助“天臺(tái)黃精”申報(bào)國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

政策來(lái)源：浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳       浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)

政策整理：聯(lián)政咨詢

發(fā)布時(shí)間：2021 年 12月29日

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