寧波市、嘉興市、紹興市、麗水市、象山縣、嘉興南湖區(qū)、桐鄉(xiāng)市、諸暨市、遂昌縣人民政府，省級有關(guān)單位：

經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于支持遂昌縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措》印發(fā)給你們，請按照分工認(rèn)真組織實(shí)施。

附件：

1．關(guān)于支持遂昌縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措.wps

2．省級有關(guān)單位名單.wps

關(guān)于支持遂昌縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措

為貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于推進(jìn)山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，推進(jìn)遂昌縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)提升發(fā)展，加快推動跨越式高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕，特制定如下若干舉措。

一、總體思路

堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要講話精神，以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”2.0版，加快建設(shè)省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，著力構(gòu)建“生態(tài)+”“文化+”“數(shù)字+”相互促進(jìn)的縣域數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系，努力打造成為山區(qū)縣“最美生態(tài)、數(shù)字引領(lǐng)、跨越發(fā)展、向往之地”深度融合的高質(zhì)量發(fā)展樣板。

二、發(fā)展目標(biāo)

到2025年，遂昌地區(qū)生產(chǎn)總值突破200億元，人均生產(chǎn)總值突破10萬元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到6%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值年均增長15%，基本建成“天工之城—數(shù)字綠谷”，建成省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、省級數(shù)字生活新服務(wù)樣板縣、全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，成為山區(qū)26縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展新標(biāo)桿。

三、重點(diǎn)舉措

（一）提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力。打造以“天工之城—數(shù)字綠谷”為核心的科創(chuàng)平臺，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，引導(dǎo)央企、數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先企業(yè)等參與“天工之城—數(shù)字綠谷”建設(shè)運(yùn)營，支持遂昌高水平打造“天工之城—數(shù)字綠谷”平臺。（省發(fā)展改革委、省國資委、省自然資源廳，括號中的單位為具體舉措支持單位，下同）加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，引導(dǎo)軟件、網(wǎng)絡(luò)通信、智能計(jì)算、智慧健康等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶遂昌，合力共建“天工之城—數(shù)字綠谷”。（省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委）鼓勵省屬國有企業(yè)、高校、科研院所以及行業(yè)協(xié)會等在遂昌設(shè)立子公司、分支機(jī)構(gòu)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心、博士后工作站、專家工作站等，對入駐的機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)在省科技項(xiàng)目申報、科技成果獎勵以及省級科技創(chuàng)新載體認(rèn)定等方面給予支持。（省科技廳、省教育廳、省科協(xié)、省經(jīng)信廳、省國資委）激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力，支持遂昌建設(shè)一批省級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間和飛地孵化器，為初創(chuàng)企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)培育提供創(chuàng)新空間，助力遂昌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。（省科技廳）支持與省內(nèi)外高校建立全方位合作，培育發(fā)展緊缺人才，爭取省屬普通高等院校加大遂昌生源定向委培力度，支持省屬高校適當(dāng)增加面向遂昌生源的專項(xiàng)招生計(jì)劃。（省教育廳）支持遂昌承辦峰會論壇、會議會展，重點(diǎn)支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)來遂昌開展多元化的封閉研發(fā)、技能培訓(xùn)、團(tuán)建等活動，開展多層次學(xué)術(shù)交流。（省經(jīng)信廳、省科技廳、省教育廳）

（二）培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)。加快培育新興產(chǎn)業(yè)，更好發(fā)揮督查激勵引導(dǎo)作用，更大力度指導(dǎo)遂昌建設(shè)省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，搭建合作交流平臺，引導(dǎo)央企、省屬國企、數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先企業(yè)到遂昌投資發(fā)展。（省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委）加強(qiáng)目錄引導(dǎo)，支持遂昌聚焦網(wǎng)絡(luò)通信、智能計(jì)算、數(shù)字安防等標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對接合作，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目，加快培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。（省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委）扶持遂昌光伏應(yīng)用發(fā)展，鼓勵引導(dǎo)光伏企業(yè)到遂昌建設(shè)“漁光互補(bǔ)”“農(nóng)光互補(bǔ)”等光伏發(fā)電項(xiàng)目。（省發(fā)展改革委、省能源局、省經(jīng)信廳、省電力公司）支持遂昌聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)主攻方向，加大產(chǎn)業(yè)平臺整合提升力度，支持遂昌爭創(chuàng)省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。（省商務(wù)廳、省經(jīng)信廳）培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新主體，深入實(shí)施“鳳凰行動”，加強(qiáng)政策指導(dǎo)，推動宇恒電池、新元焊材、榮凱科技、利民化工等企業(yè)加快股改上市，壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)上市企業(yè)群。（省地方金融監(jiān)管局）實(shí)施“雛鷹行動”，支持宇恒電池、凱恩特材等企業(yè)創(chuàng)建制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品），引導(dǎo)永上特材、翱力機(jī)械等企業(yè)堅(jiān)持主業(yè)、做長做久，打造一批專精特新“小巨人”企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)。實(shí)施企業(yè)管理現(xiàn)代化對標(biāo)提升行動，引導(dǎo)宇恒電池、凱恩特材等企業(yè)完善管理體系，爭創(chuàng)企業(yè)管理標(biāo)桿企業(yè)、五星級企業(yè)。（省經(jīng)信廳）推進(jìn)數(shù)字賦能新制造，支持遂昌全面推進(jìn)數(shù)字化改造，加大工業(yè)機(jī)器人普及推廣力度，打造5家左右智能工廠、數(shù)字化車間，力爭到2025年完成規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋。加強(qiáng)政策激勵，支持遂昌積極建設(shè)省級生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目，打造一批示范標(biāo)桿。支持遂昌聚焦金屬制品等塊狀優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，打造一批省級、國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。推進(jìn)小微園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，支持浙江遂昌諸暨山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)平臺爭創(chuàng)數(shù)字化示范園區(qū)。（省經(jīng)信廳）

（三）加快發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。發(fā)展數(shù)字生活新服務(wù)，支持遂昌創(chuàng)建省級數(shù)字生活新服務(wù)樣板縣，深入推進(jìn)數(shù)字化場景和傳統(tǒng)商貿(mào)領(lǐng)域改造。（省商務(wù)廳）培育城市智慧商圈，打造“15分鐘生活服務(wù)圈”，建設(shè)古院未來社區(qū)商業(yè)綜合體，創(chuàng)新無接觸式消費(fèi)服務(wù)模式，探索發(fā)展無人超市、無人商店、無人餐廳等新零售業(yè)態(tài)，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。（省商務(wù)廳、省建設(shè)廳）支持遂昌實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村物流”行動，建設(shè)花園數(shù)字鄉(xiāng)村公共服務(wù)中心，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，搭建完善農(nóng)村縣鄉(xiāng)村三級物流體系。（省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省郵政管理局）創(chuàng)新農(nóng)村電商新模式，支持遂昌建設(shè)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，探索“農(nóng)村電商模式2.0”，布局建設(shè)10個以上綜合性電商直播平臺（基地），打造1個營業(yè)額超10億的電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。支持各類助農(nóng)電商活動，每年開展2次以上特色產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)促銷專場，定期舉辦“美好生活浙播季”直播公益助農(nóng)專場。（省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）推進(jìn)縣域數(shù)字農(nóng)文旅新融合，支持遂昌推進(jìn)景區(qū)數(shù)字化建設(shè)，對數(shù)字文化場館、數(shù)字非遺館、博物館等數(shù)字場館建設(shè)給予適當(dāng)資金支持。支持遂昌開發(fā)“鄉(xiāng)村劇場”等多跨場景應(yīng)用。加強(qiáng)指導(dǎo)和培訓(xùn)，支持遂昌加強(qiáng)文旅數(shù)字人才培養(yǎng)。（省文化和旅游廳）支持遂昌申報創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣、國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，加快推進(jìn)數(shù)字茶業(yè)創(chuàng)業(yè)園等重大項(xiàng)目建設(shè)。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省林業(yè)局）支持遂昌建設(shè)種業(yè)強(qiáng)縣，對雜交稻制種基地符合條件的可享受規(guī)模種植補(bǔ)貼、訂單良種獎勵等政策。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）支持創(chuàng)建省級特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范縣，優(yōu)先保障“初級加工小微園區(qū)”等竹產(chǎn)業(yè)使用林地項(xiàng)目林地定額。支持遂昌開展林業(yè)增匯試點(diǎn)工作，將遂昌列入首批林業(yè)增匯試點(diǎn)縣。（省林業(yè)局）

（四）優(yōu)化數(shù)字化改革場景應(yīng)用。深化縣域數(shù)字化改革，支持遂昌依托麗水市一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺建設(shè)縣級平臺，充分運(yùn)用省市縣平臺，強(qiáng)化一體統(tǒng)籌，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源高效配置和共享應(yīng)用，構(gòu)建共建共享基礎(chǔ)設(shè)施體系、數(shù)據(jù)資源體系、應(yīng)用支撐體系。推進(jìn)遂昌黨政機(jī)關(guān)整體智治、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會、數(shù)字法治五大應(yīng)用系統(tǒng)持續(xù)迭代業(yè)務(wù)協(xié)同模型、數(shù)據(jù)共享模型，打造一批富有遂昌特色的多跨協(xié)同應(yīng)用“升級版”。（省委改革辦、省大數(shù)據(jù)局、省委辦公廳、省政府辦公廳、省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省委政法委）建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，圍繞“產(chǎn)業(yè)大腦”+“未來工廠”建設(shè)，支持宇恒電池、榮凱科技、永上特材等企業(yè)建設(shè)“未來工廠”，形成一批標(biāo)志性成果。聚焦重大任務(wù)，支持遂昌建設(shè)工業(yè)一張圖、小微園智慧大腦等場景應(yīng)用，不斷提升經(jīng)濟(jì)治理水平。（省經(jīng)信廳）提升數(shù)字化治理水平，指導(dǎo)遂昌開展多跨場景應(yīng)用建設(shè)，支持遂昌開發(fā)優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目協(xié)同管理、天劍智能化監(jiān)督系統(tǒng)、基層治理“一件事”、信用鄉(xiāng)村等場景應(yīng)用，努力打造典型應(yīng)用和最佳實(shí)踐。（省大數(shù)據(jù)局、省發(fā)展改革委、省委政法委、省委改革辦）指導(dǎo)遂昌開展縣級數(shù)據(jù)倉建設(shè)及IRS系統(tǒng)對接。（省大數(shù)據(jù)局）

（五）強(qiáng)化資源要素綜合集成。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持5G基建建設(shè)“一件事”集成改革，在全縣重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)5G專網(wǎng)，梯度實(shí)現(xiàn)城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)5G網(wǎng)絡(luò)通信全覆蓋。重點(diǎn)支持“天工之城—數(shù)字綠谷”通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升。（省通信管理局）加快遂昌電網(wǎng)增容改造，更好服務(wù)光伏等新能源接入。（省電力公司）支持設(shè)立縣級郵政管理機(jī)構(gòu)，推動縣域內(nèi)郵政快遞物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（省郵政管理局）支持遂昌抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè)。（省發(fā)展改革委、省能源局）加快推進(jìn)衢麗鐵路衢松段項(xiàng)目前期，爭取與衢麗鐵路麗松段同步建成通車。（省發(fā)展改革委）強(qiáng)化財政金融保障，在財政部下達(dá)的新增地方政府專項(xiàng)債務(wù)限額內(nèi)，在符合風(fēng)險管理要求的基礎(chǔ)上，對遂昌縣符合專項(xiàng)債券發(fā)行條件的項(xiàng)目予以支持優(yōu)先列入發(fā)債范圍。（省財政廳）在新一輪普通國省道建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助中適當(dāng)加大對遂昌的支持力度。（省財政廳）加大政策性銀行對遂昌重大項(xiàng)目的支持力度，支持遂昌積極爭取國開行“共同富?！比谫Y專項(xiàng)資金。（國家開發(fā)銀行浙江省分行）強(qiáng)化項(xiàng)目用地保障，支持遂昌探索供地新方式，對遂昌縣生態(tài)景觀敏感區(qū)域內(nèi)有特殊建設(shè)要求、確有必要突破下限的建設(shè)項(xiàng)目，可按充分論證后確定的低于土地使用標(biāo)準(zhǔn)的容積率供地。遂昌項(xiàng)目列入省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫的，按規(guī)定給予新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)獎勵，符合條件的特別重大和引領(lǐng)類項(xiàng)目，可支用預(yù)留指標(biāo)。（省自然資源廳）支持遂昌“產(chǎn)業(yè)飛地”和特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)，省級統(tǒng)籌指導(dǎo)安排國土空間規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)。（省自然資源廳、省發(fā)展改革委）

政策來源：浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳   浙江省發(fā)展和改革委員會

政策整理：聯(lián)政咨詢

發(fā)布時間：2021年12月29日

附件下載：請?jiān)诒疚淖笙陆恰?a rel="nofollow" >閱讀原文”處獲取附件