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杭州市科學(xué)技術(shù)局 杭州市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《杭州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的通知

發(fā)布時(shí)間:2022-02-12

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現(xiàn)將《杭州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。

杭州市科學(xué)技術(shù)局杭州市發(fā)展和改革委員會(huì)

杭科高〔2021〕100號(hào)


杭州市科學(xué)技術(shù)局 杭州市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《杭州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的通知

市級(jí)有關(guān)單位,各區(qū)、縣(市)科技部門、發(fā)改部門:


現(xiàn)將《杭州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。


杭州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

2021年-2025年


目錄

一、發(fā)展現(xiàn)狀與面臨形勢(shì)

(一)發(fā)展現(xiàn)狀

(二)面臨形勢(shì)

二、指導(dǎo)思想、發(fā)展原則和發(fā)展目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

(二)基本原則

(三)發(fā)展目標(biāo)

三、重點(diǎn)領(lǐng)域

(一)突破高新技術(shù)攻關(guān),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

1.引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新一代信息技術(shù)

2.引領(lǐng)生命健康產(chǎn)業(yè)的生物技術(shù)

3.高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)

4.新材料技術(shù)

5.新能源與節(jié)能技術(shù)

6.資源與環(huán)境技術(shù)

7.航空航天技術(shù)與海洋開(kāi)發(fā)

8.高新技術(shù)服務(wù)

(二)推進(jìn)科技惠民,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

1.加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)中先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用

2.加快推進(jìn)科技惠民與軍民融合發(fā)展

(三)培育未來(lái)新興產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)未來(lái)新支柱

四、主要任務(wù)部署

(一)突破關(guān)鍵核心技術(shù),提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新能力.

(二)加強(qiáng)創(chuàng)新主體培育,推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展...

(三)培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展...

(四)深化開(kāi)放協(xié)同創(chuàng)新,推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展 ...

(五)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力

(六)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐體系,完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)換鏈條

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)

(二)加強(qiáng)財(cái)稅扶持

(三)健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)

(四)完善評(píng)估機(jī)制


附件-杭州市“十四五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目清單

“十四五”時(shí)期是我國(guó)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,也是全面開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要機(jī)遇期;是浙江省全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性“重要窗口”的關(guān)鍵時(shí)期;是杭州市圍繞“數(shù)智杭州、宜居天堂”發(fā)展導(dǎo)向,充分展現(xiàn)省會(huì)城市的硬核實(shí)力和重要窗口的“頭雁”風(fēng)采,建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市和共同富裕示范區(qū)城市范例的關(guān)鍵時(shí)期。

全力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為杭州市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的先導(dǎo),是杭州轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、加快構(gòu)建具有全球影響力的全域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系,加快建成創(chuàng)新型城市建設(shè)的實(shí)踐范例的戰(zhàn)略選擇。

本規(guī)劃依據(jù)《杭州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和《浙江省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》制定,并與《杭州市科學(xué)技術(shù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接,規(guī)劃期限為2021-2025年。


一、發(fā)展現(xiàn)狀與面臨形勢(shì)

(一)發(fā)展現(xiàn)狀

“十三五”期間,杭州市全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)杭州是創(chuàng)新活力之城的要求,堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,聚焦源頭培育和創(chuàng)新服務(wù),大力發(fā)展高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化,不斷提升產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,通過(guò)產(chǎn)業(yè)高端創(chuàng)新,推動(dòng)規(guī)模提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,探索出一條以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)、以高新技術(shù)企業(yè)為主體、多種要素集聚的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為推動(dòng)杭州經(jīng)濟(jì)持續(xù)、高效發(fā)展的重要引擎。

1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大升級(jí)。“十三五”期間,全市以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系進(jìn)一步加強(qiáng)。全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新引領(lǐng)功能更加凸顯,對(duì)杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用不斷增強(qiáng)。2020年,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值從2015年的1212億元增加到2448億元,年增速達(dá)增速10.8%(可比價(jià));高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重從42.1%增加到67.4%。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)。“十三五”期間,杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,工業(yè)所占比重日益提高,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐帶動(dòng)和引領(lǐng)能力顯著增強(qiáng),從整體上推進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。2020年,杭州市高新技術(shù)企業(yè)分布最多是電子信息領(lǐng)域,占27.5%;第二是先進(jìn)制造領(lǐng)域,占24.7%;高技術(shù)服務(wù)和新材料領(lǐng)域的企業(yè)緊隨其后,分別占18.9%和12.6%,四大領(lǐng)域合計(jì)83.7%,充分體現(xiàn)了我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)雙引擎的強(qiáng)大動(dòng)能。

3.科技企業(yè)培育質(zhì)效不斷提升。“十三五”期間,杭州市發(fā)揮科教資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)先發(fā)體制,基本建成“創(chuàng)客-雛鷹企業(yè)-市高企-省科技型中小企業(yè)-國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)-創(chuàng)新型領(lǐng)軍型企業(yè)”六級(jí)企業(yè)梯度培育體系。組織實(shí)施《杭州市高新技術(shù)企業(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》和《杭州市小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃(2018-2020年)》,落實(shí)科技型企業(yè)認(rèn)定補(bǔ)助、金融支持和發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)政策,完善科技企業(yè)集群培育機(jī)制,鼓勵(lì)發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式。截至2020年,國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)從2015年1979家增加到7711家,增長(zhǎng)近3倍;省科技型中小企業(yè)從6032家增加到14576家,增長(zhǎng)1.4倍。

4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷完善。“十三五”期間,杭州始終把科技創(chuàng)新作為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的主引擎,積極在科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)創(chuàng)新能力提升、科技金融創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才激勵(lì)、科技管理體制等方面開(kāi)展改革試驗(yàn),全力推進(jìn)各項(xiàng)改革舉措落地。在優(yōu)化區(qū)域自主創(chuàng)新體系、集聚國(guó)內(nèi)外高層次人才團(tuán)隊(duì)、推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)大眾創(chuàng)業(yè)、健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)生發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制等方面積累了一批可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新制度、創(chuàng)新模式,構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用金、才政介美云”十聯(lián)動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。2018年,獲評(píng)國(guó)家小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城市(2015-2017年)第一名。2019年,杭州成功舉辦全國(guó)“雙創(chuàng)”周活動(dòng)。

5.科技創(chuàng)新發(fā)展不斷提升。2020年,全市財(cái)政科技投入達(dá)144.3億元,全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)投入相當(dāng)于GDP的比重從2015年的3.01%增長(zhǎng)到2020年的3.5%。有效發(fā)明專利擁有量、每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量分別由2015年從30238件、9.26件增長(zhǎng)到73297件、70.75件,分別增長(zhǎng)了142.4%和664%。

6.高層次人才不斷匯集。“十三五”期間,堅(jiān)持黨管人才、政府引領(lǐng)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則,在全面落實(shí)中央、省關(guān)于科研活動(dòng)“放管服”改革意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,完善人才新政,爭(zhēng)取外國(guó)人才來(lái)杭工作便利措施,連續(xù)實(shí)施高層次人才引進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)引進(jìn)培育計(jì)劃。2020年,杭州全市人才總量達(dá)285萬(wàn)人,累計(jì)引進(jìn)海外留學(xué)人才4.3萬(wàn)人、外籍人才3萬(wàn)人。人才凈流入率和海外人才凈流入率連續(xù)位居全國(guó)大中城市榜首,連續(xù)10年入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國(guó)城市”。

表1 “十三五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)指標(biāo)完成情況

序號(hào)

指標(biāo)名稱

2015年

2020年規(guī)劃

目標(biāo)

完成情況

2020年

完成情況

1

全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)投入相當(dāng)于GDP的比重(%)

3.01

3.5

3.5

完成

3

全市人才總量(萬(wàn)人)

195.7

250

285

超額完成

4

規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重(%)

42.1

50

67.4

超額完成

5

累計(jì)重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)(家)

1979

3000

7711

超額完成

6

科技型中小企業(yè)(家)

6032

12000

14576

超額完成

7

科技企業(yè)孵化器/眾創(chuàng)空間(家)

53

180

394

超額完成

8

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)(%)

/

10

10

完成

9

市創(chuàng)投引導(dǎo)基金(億元)

10

20

26.8

超額完成

10

PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量(件)

426

1231

2030

超額完成

11

每萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量(件)

9.26

38

70.75

超額完成

(二)面臨形勢(shì)

“十四五”時(shí)期,杭州市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境將更加復(fù)雜多樣,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

1.百年未有之大變局加速產(chǎn)業(yè)鏈重組。當(dāng)今世界正經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在加快重塑世界。第四次工業(yè)革命(數(shù)字革命)正進(jìn)入加速期,將以人工智能、移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),深刻地改變?nèi)祟惖纳a(chǎn)組織形態(tài)、國(guó)家治理形態(tài)以及人們的生活方式,其影響前所未有。加之新冠肺炎疫情的爆發(fā)使大變局加速演進(jìn),對(duì)國(guó)際科技合作、人才流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性帶來(lái)深刻影響,國(guó)際高新技術(shù)、高端人才、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈重組的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。在此形勢(shì)下,加速發(fā)展以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系將為杭州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)新源泉、新動(dòng)力。

2.全面擁抱數(shù)字化浪潮和加快數(shù)字化改革。“十四五”時(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著愈加重要的作用。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入數(shù)字技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合的階段,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化步伐進(jìn)一步加快,數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)要素等對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的撬動(dòng)和引領(lǐng)作用將進(jìn)一步加強(qiáng),并促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式新產(chǎn)品的持續(xù)涌現(xiàn)。杭州要把握新一代數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展高新技術(shù)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。

3.浙江奮力打造“重要窗口”和高水平創(chuàng)新型省份。2020年,習(xí)近平總書(shū)記在考察浙江時(shí),賦予浙江“努力成為新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新目標(biāo)、新定位。省委十四屆七次全會(huì)作出《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察浙江重要講話精神努力建設(shè)新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性重要窗口的決議》和《關(guān)于建設(shè)高素質(zhì)強(qiáng)大人才隊(duì)伍打造高水平創(chuàng)新型省份的決定》,把人才強(qiáng)省、創(chuàng)新強(qiáng)省作為浙江創(chuàng)新發(fā)展的首位戰(zhàn)略。以超常規(guī)舉措打造人才引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新策源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)勢(shì),全面構(gòu)建具有全球影響力、全國(guó)一流水平和浙江特色的全域創(chuàng)新體系,全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,使科技創(chuàng)新成為“兩個(gè)高水平”和“重要窗口”建設(shè)的強(qiáng)大持久動(dòng)力和鮮明標(biāo)志。到2025年,浙江初步建成科技創(chuàng)新綜合實(shí)力全國(guó)領(lǐng)先、特色領(lǐng)域創(chuàng)新具有全球影響力、區(qū)域創(chuàng)新體系有力支撐現(xiàn)代化建設(shè)的高水平創(chuàng)新型省份和共同富裕示范區(qū)。

4. 杭州高水平打造“數(shù)智杭州·宜居天堂”,加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市。杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成就,但仍面臨一些問(wèn)題,不足以支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是自主創(chuàng)新基礎(chǔ)有待夯實(shí)。相比北京、上海、深圳、廣州、武漢等城市,杭州的高端優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源欠缺,全社會(huì)研究開(kāi)發(fā)投入占生產(chǎn)總值的比重不足,高新技術(shù)企業(yè)占規(guī)上企業(yè)的比重較低,位于產(chǎn)業(yè)鏈頂端、大而強(qiáng)、有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)較少。二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局有待優(yōu)化。在產(chǎn)業(yè)布局方面,余杭區(qū)、濱江區(qū)、西湖區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值總量占全市的85%以上,和其它區(qū)縣市差距較大,不平衡現(xiàn)象突出。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,云計(jì)算和大數(shù)據(jù)、信息軟件、電子商務(wù)、數(shù)字內(nèi)容等產(chǎn)業(yè)增加值占總量80%以上,電子制造業(yè)“硬”支撐相對(duì)不足。三是關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈安全發(fā)展有待提升。受世界變局的影響,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈制約將成為影響杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,核心芯片、芯片設(shè)計(jì)平臺(tái)、高端零部件等仍受制于人,一些龍頭企業(yè)不同程度存在關(guān)鍵零部件、核心原材料斷鏈風(fēng)險(xiǎn)。站在新發(fā)展階段的新起點(diǎn),深入實(shí)施人才引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持科技自立自強(qiáng),全面打通創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、生態(tài)鏈融合發(fā)展。


二、指導(dǎo)思想、發(fā)展原則和發(fā)展目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)浙江、杭州工作的重要指示精神,全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,按照“四個(gè)杭州”“四個(gè)一流”的要求,準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和科技自立自強(qiáng),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,聚力高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“兩培育”、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資和研發(fā)投入“兩提升”、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)“兩貢獻(xiàn)”;堅(jiān)持以數(shù)字化改革引領(lǐng)全面深化改革,積極構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、自主可控、國(guó)際先進(jìn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系,用超常規(guī)舉措打造“數(shù)智杭州,宜居天堂”,成為杭州高質(zhì)量、現(xiàn)代化、國(guó)際化大都市發(fā)展的核心引擎,為建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供科技支撐。

(二)基本原則

堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)。將增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心環(huán)節(jié),推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研金介用一體化的創(chuàng)新體系建設(shè),加速人才、技術(shù)、資本等高端創(chuàng)新要素集聚,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,推動(dòng)高技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化,使創(chuàng)新成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本驅(qū)動(dòng)力。

堅(jiān)持高新定位。牢牢把握“高”和“新”發(fā)展定位,瞄準(zhǔn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)前沿領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)一批關(guān)鍵核心技術(shù)突破,構(gòu)建高端產(chǎn)業(yè)集聚增長(zhǎng)極,增強(qiáng)高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力和輻射力。

堅(jiān)持深化改革。貫徹以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力方針,深化科技體制改革,加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍、科技企業(yè)主體和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),賦予高校、科研機(jī)構(gòu)更大科研自主權(quán),完善高新政策和財(cái)政投入,更好地發(fā)揮改革的突破作用,充分釋放各類創(chuàng)新主體活力。

堅(jiān)持開(kāi)放融入。主動(dòng)融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,順應(yīng)科技、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì),抓住推進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作和長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略的發(fā)展機(jī)遇,以加快推進(jìn)城市國(guó)際化為契機(jī),“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并重、引資引技引智并舉,以更加開(kāi)放的姿態(tài)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),融入長(zhǎng)三角創(chuàng)新鏈,集聚國(guó)際國(guó)內(nèi)創(chuàng)新資源,著力構(gòu)建充滿活力、更加開(kāi)放的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

(三)發(fā)展目標(biāo)

到2025年,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要、實(shí)現(xiàn)共同富裕為根本目的。杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、自主創(chuàng)新能力、創(chuàng)新主體培育、人才隊(duì)伍、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)等等取得重大突破,重要指標(biāo)倍增提升,高新產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)效應(yīng)明顯,產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和空間結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化,形成與“重要窗口”定位相匹配、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,成為具有國(guó)際影響力、全國(guó)一流、長(zhǎng)三角領(lǐng)先的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基地。

——產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。到2025年,力爭(zhēng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到 3000億元以上,規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到70%以上,形成一批具有影響力的高端、高效、高輻射產(chǎn)業(yè)集群。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值7000億元,生命健康產(chǎn)業(yè)增加值2000億元。

——產(chǎn)業(yè)新體系加快形成。全面推進(jìn)數(shù)字化改革,深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”2.0版,加快形成以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)、智能制造業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)新體系。人工智能、5G、先進(jìn)制造高端裝備、新能源汽車與智能汽車、生物技術(shù)與精準(zhǔn)醫(yī)療、新材料等產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的地位顯著增強(qiáng),引領(lǐng)帶動(dòng)全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)。

——產(chǎn)業(yè)布局更趨合理。深入建設(shè)杭州國(guó)家創(chuàng)新自主示范區(qū),大力推進(jìn)杭州高新區(qū)(濱江)和蕭山臨江高新區(qū)兩個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)建設(shè),推進(jìn)上城、拱墅、余杭、蕭山、富陽(yáng)、青山湖、建德等省級(jí)高新區(qū)建設(shè),建成一批高端人才集聚高地、特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地,進(jìn)一步增強(qiáng)杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚和輻射能力,全面帶動(dòng)全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

——自主創(chuàng)新能力全面提升。到2025年,自主創(chuàng)新能力大幅度提升,在信息技術(shù)、生命健康、智能制造等領(lǐng)域形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù)。全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重為4.0%以上;全市有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到80000件以上,PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量3000件以上,每萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量50件以上。

——創(chuàng)新主體培育倍增提升。深入實(shí)施科技型企業(yè)“雙倍增”計(jì)劃,每年新認(rèn)定國(guó)家重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)1000家以上、培育科技型中小企業(yè)2000家以上;支持企業(yè)創(chuàng)建一批國(guó)家、省技術(shù)創(chuàng)新中心,累計(jì)建成省級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)3000家以上。

——產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。以城區(qū)重構(gòu)、創(chuàng)新變革為核心動(dòng)力,推進(jìn)國(guó)家、省級(jí)高新園區(qū)、“雙創(chuàng)”基地、公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建設(shè)國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器70個(gè)以上;設(shè)立總規(guī)模為1000億元的杭州創(chuàng)新基金,引領(lǐng)和撬動(dòng)社會(huì)資本投向戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),做優(yōu)做強(qiáng)市創(chuàng)投引導(dǎo)基金、天使投資引導(dǎo)基金和政策性擔(dān)保,建設(shè)面向創(chuàng)新高地、服務(wù)科技型中小企業(yè)的投資基金300家以上,集聚社會(huì)化科技投資基金500億元以上,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供投融資政策性保障。

——創(chuàng)新人才集聚效應(yīng)不斷提高實(shí)施全球英才杭聚工程及高峰人才引育計(jì)劃、領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)計(jì)劃等,全市人才資源總量達(dá)到335萬(wàn)人,每萬(wàn)名從業(yè)人員中研發(fā)人數(shù)達(dá)到185人以上,培育領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)100個(gè),建成有效支撐“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康等科創(chuàng)高地建設(shè)的一流人才隊(duì)伍。

表2  “十四五”主要高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)指標(biāo)發(fā)展目標(biāo)

序號(hào)

指標(biāo)名稱

2020年基準(zhǔn)

2025年

目標(biāo)

指標(biāo)說(shuō)明

1

全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)投入相當(dāng)于GDP的比重(%)

3.5

4.0

省規(guī)劃

2

領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)(支)

46

100

省倍增

3

高新技術(shù)企業(yè)(家)

7711

15000

省規(guī)劃

4

科技型中小企業(yè)(家)

14576

25000

省規(guī)劃

5

省級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)(家)

1923

3000

省規(guī)劃

6

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重(%)

67.4

≥70

省市規(guī)劃

7

數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值(億元)

3795

7000

省市規(guī)劃

8

生命健康產(chǎn)業(yè)增加值(億元)

975

2000

新設(shè)

9

國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器(個(gè))

48

70

新設(shè)

10

每萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量(件)

31.5

50

市規(guī)劃

11

PCT專利年申請(qǐng)量(件)

2030

3000

省規(guī)劃

12

建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)(家)

18

50

新設(shè)


三、重點(diǎn)領(lǐng)域

加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究,強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),顯著增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力,全面推進(jìn)數(shù)字化改革,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、生命健康、智能制造、新材料等產(chǎn)業(yè),打造若干具有國(guó)際影響力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)一步彰顯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在杭州經(jīng)濟(jì)中的支柱性和先導(dǎo)性地位。


(一)突破高新技術(shù)攻關(guān),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

1.引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新一代信息技術(shù)

人工智能:依托城西科創(chuàng)大走廊的建設(shè),重點(diǎn)開(kāi)展智能計(jì)算、跨媒體感知計(jì)算、人機(jī)混合智能、群體智能、自主協(xié)同與決策等基礎(chǔ)研究,推進(jìn)嵌入式智能芯片、新型人機(jī)交互、智能信息檢索、語(yǔ)音識(shí)別和圖像識(shí)別、機(jī)器視覺(jué)與機(jī)器深度學(xué)習(xí)、智能決策控制等核心技術(shù)的突破,以及核心技術(shù)在機(jī)器人、無(wú)人機(jī)、無(wú)人駕駛、醫(yī)療輔助等領(lǐng)域的規(guī)?;逃茫纬珊贾輫?guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。

云計(jì)算與大數(shù)據(jù):依托阿里云等龍頭企業(yè),重點(diǎn)研究大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與管理技術(shù)、大數(shù)據(jù)處理與分析技術(shù)、大數(shù)據(jù)安全技術(shù)、突破能耗感知的綜合調(diào)度技術(shù)、面向不同行業(yè)的高效云應(yīng)用開(kāi)發(fā)及相應(yīng)云安全關(guān)鍵技術(shù);研發(fā)面向典型關(guān)鍵任務(wù)領(lǐng)域的低延遲高可用云計(jì)算系統(tǒng),為建設(shè)“數(shù)字治理第一城”提供核心技術(shù)支撐。

區(qū)塊鏈:依托杭州在區(qū)塊鏈領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究的先發(fā)優(yōu)勢(shì),打造全球性的區(qū)塊鏈研發(fā)和應(yīng)用、技術(shù)迭代及更新、人才交互、信息共享平臺(tái);開(kāi)展區(qū)塊鏈共識(shí)算法和硬件等底層技術(shù)、開(kāi)源技術(shù)體系、區(qū)塊鏈應(yīng)用監(jiān)管和溯源技術(shù)的研發(fā);開(kāi)發(fā)區(qū)塊鏈技術(shù)在數(shù)字貨幣、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)鑒證、金融交易、資產(chǎn)管理和貨運(yùn)物流等場(chǎng)景中的規(guī)范應(yīng)用。

未來(lái)網(wǎng)絡(luò)(通信):重點(diǎn)開(kāi)展5G應(yīng)用及下一代網(wǎng)絡(luò)、通信關(guān)鍵核心技術(shù)研究,開(kāi)展5G核心網(wǎng)關(guān)鍵設(shè)備技術(shù)、高性能工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)無(wú)線通信融合技術(shù)、多網(wǎng)融合智能化5G室內(nèi)無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、衛(wèi)星及天地融合通信技術(shù)研究,推進(jìn)5G在智慧政務(wù)、智慧交通、智慧安防、智慧物流、智慧醫(yī)療、智慧農(nóng)業(yè)、智慧家居等場(chǎng)景的應(yīng)用。開(kāi)展6G/7G光無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的超快發(fā)光材料、超快白光LED器件、光電一體器件研究,實(shí)現(xiàn)多場(chǎng)景室內(nèi)超快通訊。

集成電路:加快建設(shè)浙江省集成電路創(chuàng)新平臺(tái)、浙江大學(xué)國(guó)際科創(chuàng)中心寬禁帶半導(dǎo)體材料與器件平臺(tái)等,加快集成電路、微納傳感器等領(lǐng)域前沿技術(shù)研究,建立連接高校、公共技術(shù)平臺(tái)和國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體與集成電路行業(yè)龍頭企業(yè)的創(chuàng)新聯(lián)合體,積極實(shí)施“芯海計(jì)劃”,開(kāi)展12吋CMOS集成電路芯片設(shè)計(jì)與制造成套工藝技術(shù)、光刻機(jī)浸沒(méi)頭研發(fā)、寬禁帶半導(dǎo)體材料制備、功率芯片、射頻芯片、數(shù)字安防和精密儀器專用芯片等的自主設(shè)計(jì)和先進(jìn)工藝的自主研發(fā),突破一批半導(dǎo)體與集成電路領(lǐng)域的“卡脖子”技術(shù)難題。提供集成電路產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展強(qiáng)大科技支撐。支持譜育先進(jìn)精密儀器共性技術(shù)研發(fā)及工程化創(chuàng)新與服務(wù)平臺(tái)等集成電路下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)上下游聯(lián)動(dòng)合作,協(xié)同推進(jìn)我市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

量子技術(shù):依托西湖大學(xué)、之江實(shí)驗(yàn)室、阿里達(dá)摩院的科研優(yōu)勢(shì),開(kāi)展城域、城際、自由空間量子通信技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),重點(diǎn)研發(fā)量子計(jì)算機(jī)、量子芯片、量子編程、量子軟件、量子加密通信、通信核心器件及相關(guān)材料和裝置裝備;推進(jìn)量子隨機(jī)數(shù)發(fā)生器、量子堡壘機(jī)、光量子交換機(jī)等產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和量子手機(jī)、量子白板等量子終端產(chǎn)品的突破性發(fā)展,打造量子通信研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地。

高端軟件:實(shí)施國(guó)家軟件重大技術(shù)工程,開(kāi)展操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)等基礎(chǔ)軟件、工業(yè)控制軟件、嵌入式軟件、信息安全軟件、金融服務(wù)軟件等“卡脖子”技術(shù)攻關(guān),加快國(guó)產(chǎn)軟件規(guī)?;瘧?yīng)用。

先進(jìn)精密儀器:聚焦和做強(qiáng)臨床診斷儀器、高端科學(xué)儀器和核心工業(yè)儀器三大重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域,打造國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際領(lǐng)先的集高端質(zhì)譜儀、核心零部件、試劑耗材、技術(shù)服務(wù)、行業(yè)專用系統(tǒng)五位一體的質(zhì)譜產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。


2.引領(lǐng)生命健康產(chǎn)業(yè)的生物技術(shù)

精準(zhǔn)醫(yī)療技術(shù):依托浙大醫(yī)學(xué)中心等技術(shù)平臺(tái),開(kāi)展人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)在病理診斷、基因檢測(cè)、遺傳缺陷早期診斷和腫瘤分子診斷中的應(yīng)用研究,對(duì)海量復(fù)雜的健康醫(yī)療數(shù)據(jù)進(jìn)行智能處理、臨床應(yīng)用,形成一批智慧醫(yī)療技術(shù)群,創(chuàng)新健康醫(yī)療服務(wù)新業(yè)態(tài)。

數(shù)字生命:開(kāi)展結(jié)構(gòu)生物學(xué)、腦科學(xué)、生命健康大數(shù)據(jù)的應(yīng)用基礎(chǔ)研究,開(kāi)展腦機(jī)融合、智慧醫(yī)療、物聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等前沿關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān),在生命科學(xué)領(lǐng)域取得一批國(guó)際引領(lǐng)性原創(chuàng)成果,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與生命健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

生物醫(yī)藥:依托貝達(dá)藥業(yè)、華東制藥等開(kāi)展重大疾病藥物新靶標(biāo)發(fā)現(xiàn)與確證技術(shù)研究,布局重大傳染病、主要遺傳病、代謝疾病等基因創(chuàng)新藥物研發(fā),加強(qiáng)先導(dǎo)化合物優(yōu)選篩選、新藥設(shè)計(jì)、藥物新制劑和抗體制備、現(xiàn)代生物治療手段開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān);依托青春寶、胡慶余堂等中藥企業(yè)開(kāi)展具有臨床療效特色和優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新中藥和改良型新藥開(kāi)發(fā),特色中藥健康產(chǎn)品開(kāi)發(fā),以及先進(jìn)中藥制造技術(shù)的研究;推進(jìn)生物醫(yī)藥公共技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè),建立現(xiàn)代生物醫(yī)藥藥研體系,全面提升生物醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)能力。

基因編輯:圍繞基因編輯機(jī)制和技術(shù)的開(kāi)發(fā)及其在重要生命活動(dòng)和人類重大疾病中的應(yīng)用等一系列關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題,開(kāi)展原創(chuàng)性基因編輯基礎(chǔ)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用,探索基因編輯工具研發(fā)及其在人源體細(xì)胞、動(dòng)物器官替代、農(nóng)作物育種等領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,獲取一批原創(chuàng)性成果和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),以西湖基因編輯及應(yīng)用中心為依托,打造國(guó)際一流基因編輯研究創(chuàng)新平臺(tái)。

高端醫(yī)療器械:前瞻布局新一代介入醫(yī)療器械、人工器官、遠(yuǎn)程手術(shù)機(jī)器人、納米生物器件、高性能生物醫(yī)用材料等領(lǐng)域技術(shù)研究;發(fā)揮余杭區(qū)、錢塘區(qū)、桐廬等區(qū)域醫(yī)療器械企業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢(shì),打造新型醫(yī)學(xué)成像技術(shù)、醫(yī)用機(jī)器人、先進(jìn)康復(fù)理療、體外診斷檢驗(yàn)儀器及試劑、前沿創(chuàng)新診療設(shè)備等創(chuàng)新研發(fā)高地。


3.高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)

加快本產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專用性技術(shù)研發(fā)和先進(jìn)數(shù)字的“科技賦能”,緊扣創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈中最核心的“卡脖子”核心關(guān)鍵技術(shù),開(kāi)展重大科技攻關(guān)。研發(fā)重大工業(yè)與民生基礎(chǔ)設(shè)施的大型國(guó)產(chǎn)可靠工業(yè)控制系統(tǒng)、智慧工廠傳感系統(tǒng)和成套技術(shù),研制高端空天裝備、軌道交通裝備、流程工業(yè)裝備、重大工程裝備、高端船舶等一批重大裝備,解決國(guó)家重特大工程的相關(guān)技術(shù);支持新松機(jī)器人、北航杭州創(chuàng)新研究院等開(kāi)展高性能系列工業(yè)機(jī)器人整機(jī)和新一代工業(yè)機(jī)器人整零協(xié)作關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),發(fā)展服務(wù)機(jī)器人、醫(yī)療機(jī)器人、物流機(jī)器人、水下機(jī)器人等,突破專用芯片、標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)、控制系統(tǒng)和傳感器等一批軟硬件自主可控核心技術(shù);發(fā)展燃?xì)廨啓C(jī)、特高壓輸變電裝備、智能配電開(kāi)關(guān)控制設(shè)備、工業(yè)用智能電氣裝備、海洋能源互聯(lián)智能系統(tǒng)裝備、節(jié)能環(huán)保裝備等;推進(jìn)重大裝備與系統(tǒng)的工程應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化,打造集設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造、服務(wù)于一體的高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高智能制造技術(shù)水平。


4.新材料技術(shù)

瞄準(zhǔn)先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料、先進(jìn)功能材料、變革性材料三大技術(shù)領(lǐng)域,聚焦柔性電子材料、半導(dǎo)體材料、新型顯示材料、高端磁性材料、新型高分子材料的研究開(kāi)發(fā);面向新型化纖、綠色化工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),開(kāi)展柔性材料、新型生物醫(yī)用材料、高性能工程塑料、高性能纖維及復(fù)合材料、高端合金材料、新一代聚酯、聚酰胺纖維和生物基合成纖維材料等技術(shù)攻關(guān),發(fā)展具有特色優(yōu)勢(shì)的智能材料、信息功能材料、能源材料、綠色可降解材料、高性能膜材料、石墨烯等先進(jìn)材料技術(shù)群。


5.新能源與節(jié)能技術(shù)

瞄準(zhǔn)國(guó)際能源領(lǐng)域前沿,加強(qiáng)高強(qiáng)度、輕量化、高安全、低成本、長(zhǎng)壽命的動(dòng)力電池和燃料電池系統(tǒng)短板技術(shù)攻關(guān),開(kāi)展氫能儲(chǔ)運(yùn)、加氫站、車載安全儲(chǔ)氫技術(shù)、車用氫能與燃料電池技術(shù)的新能源汽車領(lǐng)域技術(shù)突破;推進(jìn)太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等清潔能源利用技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。


6.資源與環(huán)境技術(shù)

圍繞提前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),開(kāi)展能源、工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、居民生活等領(lǐng)域減污降碳前沿技術(shù)研究,突破一批本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)降碳減排關(guān)鍵核心技術(shù)研究與重大裝備開(kāi)發(fā)。開(kāi)展“三廢”綠色處置、固體廢物綠色處置、大氣污染物監(jiān)測(cè)和綜合管控、環(huán)境快速應(yīng)急管控等技術(shù)研發(fā)。


7.航空航天技術(shù)與海洋開(kāi)發(fā)

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