嘉興市、紹興市、麗水市、平湖市、嵊州市、青田縣人民政府，省級(jí)有關(guān)單位：

經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于支持青田縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照分工認(rèn)真組織實(shí)施。

附件：

1．關(guān)于支持青田縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措.wps

2．省級(jí)有關(guān)單位名單.wps

為貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于推進(jìn)山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，支持青田縣構(gòu)建新能源電動(dòng)裝備全產(chǎn)業(yè)鏈，加快實(shí)現(xiàn)跨越式高質(zhì)量發(fā)展，特制定如下若干舉措。

一、總體思路

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”，奮力打造“重要窗口”，聚焦高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕，以數(shù)字化改革為牽引，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)字化、高端化、綠色化，推動(dòng)青田縣構(gòu)建新能源電動(dòng)裝備全產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)青田縣生態(tài)工業(yè)規(guī)模質(zhì)量、創(chuàng)新能力、綠色發(fā)展和融合發(fā)展水平顯著提升。

二、發(fā)展目標(biāo)

力爭(zhēng)通過五年努力，培育形成技術(shù)先進(jìn)、鏈條完整、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新能源電動(dòng)裝備全產(chǎn)業(yè)鏈，成為僑鄉(xiāng)現(xiàn)代化生態(tài)工業(yè)發(fā)展的新標(biāo)識(shí)。到2025年，青田縣新能源電動(dòng)裝備全產(chǎn)業(yè)鏈整體規(guī)模達(dá)到100億元，帶動(dòng)生態(tài)工業(yè)總量倍增，實(shí)現(xiàn)全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超600億元；引育1-2家新能源電動(dòng)裝備上市公司或隱形冠軍企業(yè)，全縣規(guī)模以上工業(yè)畝均增加值力爭(zhēng)達(dá)到130萬元/畝、畝均稅收達(dá)到35萬元/畝。

三、重點(diǎn)舉措

（一）實(shí)施產(chǎn)業(yè)平臺(tái)賦能行動(dòng)。推動(dòng)平臺(tái)空間重塑，支持溫溪寺下、油竹彭括、船寮白岸等重點(diǎn)區(qū)塊規(guī)劃調(diào)整，支持建設(shè)規(guī)劃不少于3平方公里的特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，打造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展高地。(省發(fā)展改革委、省自然資源廳，括號(hào)中的單位為具體舉措支持單位，下同）支持建設(shè)愛瑪新能源智慧出行生態(tài)產(chǎn)業(yè)園以及電動(dòng)車控制器配件、車體、車架等零配件供應(yīng)基地，支持生態(tài)工業(yè)平臺(tái)拓展使用林地。(省自然資源廳、省經(jīng)信廳、省商務(wù)廳、省林業(yè)局)圍繞愛瑪新能源智慧出行生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、華僑智能制造生態(tài)城等平臺(tái)配套建設(shè)一批小微企業(yè)園，同等條件下優(yōu)先支持創(chuàng)建省星級(jí)小微企業(yè)園。（省經(jīng)信廳）支持青田縣節(jié)約集約高效利用土地，用于培育新能源電動(dòng)裝備全產(chǎn)業(yè)鏈。（省自然資源廳）積極推動(dòng)山海協(xié)作，支持青田在嘉興平湖設(shè)立不小于1平方公里“產(chǎn)業(yè)飛地”，由省級(jí)統(tǒng)籌安排“產(chǎn)業(yè)飛地”國(guó)土空間規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)。（省發(fā)展改革委、省自然資源廳）支持引進(jìn)寧波、嘉興等地重點(diǎn)物流企業(yè)落戶青田，鼓勵(lì)建設(shè)新能源電動(dòng)裝備出口基地，支持青田縣利用寧波梅山綜保區(qū)加工功能優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建青田-梅山便利化物流體系。（省商務(wù)廳、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)）

（二）實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈培育行動(dòng)。加大全產(chǎn)業(yè)鏈招商，支持青田打造新能源電動(dòng)裝備全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化管控平臺(tái)，加大對(duì)新能源電動(dòng)裝備全產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主型”企業(yè)和關(guān)鍵企業(yè)招引，實(shí)施一批重大強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈招引項(xiàng)目。組織赴發(fā)達(dá)省市開展項(xiàng)目招引推介會(huì)，引導(dǎo)央企、省屬國(guó)企、優(yōu)質(zhì)名企、外企到青田開展相關(guān)項(xiàng)目對(duì)接、投資布局。支持青田引入中關(guān)村協(xié)同創(chuàng)新投資基金，打造青田-北京中關(guān)村產(chǎn)業(yè)基地大平臺(tái)。（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省工商聯(lián)、省金融控股公司）加大重大項(xiàng)目支持，扶持青田新能源電動(dòng)裝備全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，支持有關(guān)項(xiàng)目申報(bào)省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和全要素精準(zhǔn)直達(dá)最優(yōu)項(xiàng)目建議清單，符合條件的項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入。（省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省商務(wù)廳、省國(guó)資委、省工商聯(lián)）降低青田縣省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，相關(guān)指標(biāo)按0.7修正系數(shù)下調(diào)。允許符合條件的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支用預(yù)留獎(jiǎng)勵(lì)新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。（省發(fā)展改革委、省自然資源廳）對(duì)青田申報(bào)列入的省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目按照“省級(jí)立項(xiàng)、省級(jí)重點(diǎn)”的用地保障政策執(zhí)行。（省自然資源廳、省發(fā)展改革委）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套基地建設(shè)，支持青田甌江中下游臨港物流樞紐中心項(xiàng)目建設(shè)。（省經(jīng)信廳、省交通運(yùn)輸廳）完善產(chǎn)業(yè)配套支持，實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升行動(dòng)，支持青山鋼鐵布局建設(shè)新材料制造基地，引導(dǎo)當(dāng)?shù)匦虏牧稀⑾浒椀绕髽I(yè)融入新能源電動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)鏈。（省經(jīng)信廳）引導(dǎo)青田企業(yè)與省內(nèi)零部件龍頭企業(yè)在研發(fā)、采購(gòu)等層面開展深度合作，建立安全可控的關(guān)鍵零部件配套體系。（省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳）推動(dòng)青田新能源電動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)鏈，延伸發(fā)展電競(jìng)、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)，深度推進(jìn)兩業(yè)融合發(fā)展，引導(dǎo)制造業(yè)總部與服務(wù)總部相融互濟(jì)，支持申報(bào)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)、省級(jí)兩業(yè)融合試點(diǎn)。（省發(fā)展改革委）依托商貿(mào)文旅產(chǎn)業(yè)、新能源電動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)等，創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字商貿(mào)、數(shù)字出行等新領(lǐng)域，創(chuàng)建省級(jí)數(shù)字生活新服務(wù)樣板縣。（省商務(wù)廳）支持建設(shè)新能源電動(dòng)裝備供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)，以“產(chǎn)業(yè)集采集銷+供應(yīng)鏈數(shù)字科技+金融賦能”實(shí)現(xiàn)貿(mào)易流、物流、信息流、資金流的多流合一和高效匹配。（省金融控股公司）

（三）實(shí)施創(chuàng)新能力提升行動(dòng)。構(gòu)建創(chuàng)新平臺(tái)體系，支持推動(dòng)愛瑪高端部品科研成果落地青田，支持創(chuàng)建國(guó)家級(jí)CNAS實(shí)驗(yàn)室。（省科技廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局）支持青田與高校院所、創(chuàng)新載體開展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的戰(zhàn)略合作，建設(shè)分支機(jī)構(gòu)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心、專家工作站等，對(duì)入駐中心的機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)在省科技項(xiàng)目申報(bào)、職稱評(píng)定以及省級(jí)科技創(chuàng)新載體認(rèn)定等方面給予支持。（省科技廳、省教育廳、省人力社保廳、省經(jīng)信廳）鼓勵(lì)青田發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，探索在歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)立海外招才引智和科技孵化中心，支持龍頭骨干企業(yè)以合作雙贏的原則到海外設(shè)立、兼并、收購(gòu)新能源電動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域設(shè)計(jì)研發(fā)機(jī)構(gòu)。（省科技廳、省商務(wù)廳）支持青田新能源電動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域云平臺(tái)、智慧調(diào)度系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)、NLP語(yǔ)音分析等智能化數(shù)據(jù)平臺(tái)軟件項(xiàng)目開發(fā)，引導(dǎo)電動(dòng)車從交通工具變成移動(dòng)智能終端、儲(chǔ)能單元和數(shù)字空間，促進(jìn)電動(dòng)車與周邊環(huán)境和設(shè)施泛在互聯(lián)。（省經(jīng)信廳、省科技廳）支持青田申報(bào)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式國(guó)家試點(diǎn)。（省生態(tài)環(huán)境廳）加快培育創(chuàng)新主體，同等條件下優(yōu)先支持青田龍頭骨干企業(yè)認(rèn)定為小巨人、單項(xiàng)冠軍、隱形冠軍等類型企業(yè)；支持符合條件的企業(yè)申報(bào)首臺(tái)套、生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目。（省經(jīng)信廳）引導(dǎo)龍頭骨干企業(yè)強(qiáng)化品牌戰(zhàn)略，鼓勵(lì)其開展國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)，支持其參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制度修訂，提升國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)，力爭(zhēng)在新能源電動(dòng)裝備領(lǐng)域形成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。（省市場(chǎng)監(jiān)管局）指導(dǎo)瑞浦科技特種鋼研究院建設(shè)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)，符合條件的予以認(rèn)定；支持卓業(yè)能源等企業(yè)建設(shè)省重點(diǎn)企業(yè)研究院、企業(yè)技術(shù)中心；對(duì)符合條件的省領(lǐng)軍型創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)認(rèn)定，在同等條件下給予適當(dāng)傾斜。（省科技廳、省經(jīng)信廳）支持青田企業(yè)申報(bào)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)試點(diǎn)示范項(xiàng)目。（省經(jīng)信廳、省科技廳）同等條件下優(yōu)先支持青田申報(bào)數(shù)字化車間、智能工廠、綠色工廠等有關(guān)示范試點(diǎn)項(xiàng)目；鼓勵(lì)企業(yè)加快新產(chǎn)品開發(fā)，同等條件下優(yōu)先支持青田申報(bào)工業(yè)新產(chǎn)品；實(shí)施“浙江制造精品”行動(dòng)，支持青田申報(bào)各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)、浙江制造精品、“品字標(biāo)”浙江制造，在同等條件下予以優(yōu)先考慮。（省經(jīng)信廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局）加大創(chuàng)新人才支持力度，指導(dǎo)青田在上海、深圳、杭州、義烏等創(chuàng)新資源豐富地區(qū)設(shè)立“科創(chuàng)飛地”，對(duì)符合條件的飛地入駐企業(yè)在高層次人才引進(jìn)、孵化器（眾創(chuàng)空間）認(rèn)定、首臺(tái)套首批次首版次認(rèn)定等方面予以支持。（省委組織部、省科技廳、省商務(wù)廳、省經(jīng)信廳）對(duì)入駐飛地符合條件的人才參照飛地人才標(biāo)準(zhǔn)，在落戶、購(gòu)房資格、子女教育等方面享受同城待遇。（省委組織部、省教育廳、省人力社保廳、省衛(wèi)生健康委）支持青田舉辦人才科技峰會(huì)，推薦省內(nèi)高端人才、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、優(yōu)秀大學(xué)生赴青田開展項(xiàng)目合作。在高層次人才申報(bào)、院士工作站和博士工作站申報(bào)中給予適度政策傾斜。（省委組織部、省教育廳、省人力社保廳、省衛(wèi)生健康委）

（四）實(shí)施要素支撐保障行動(dòng)。加大財(cái)稅保障力度，在財(cái)政部下達(dá)的新增地方政府專項(xiàng)債務(wù)限額內(nèi)，在符合風(fēng)險(xiǎn)管理要求的基礎(chǔ)上，對(duì)青田縣符合專項(xiàng)債券發(fā)行條件的項(xiàng)目予以支持優(yōu)先列入發(fā)債范圍。（省財(cái)政廳）依法落實(shí)城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅等稅收優(yōu)惠政策，積極開展政策宣傳輔導(dǎo)工作。（省稅務(wù)局）推進(jìn)麗水市（青田縣）與溫州市甌江上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。（省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委）加大金融政策支持，建立省市縣政策聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大對(duì)生態(tài)工業(yè)企業(yè)的融資支持力度，引導(dǎo)國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用融資專項(xiàng)資金，支持青田縣重大項(xiàng)目建設(shè)。（省地方金融監(jiān)管局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局）推動(dòng)省擔(dān)保集團(tuán)與青田縣國(guó)有企業(yè)合作，提高國(guó)企融資能力，在擔(dān)保相關(guān)政策上給予支持。（省擔(dān)保集團(tuán)）支持青田縣通過浙江省企業(yè)信用信息服務(wù)平臺(tái)，探索“碳賬戶金融”場(chǎng)景應(yīng)用，加大金融支持力度，實(shí)現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。（人行杭州中心支行、省金融控股公司）積極向省市縣合作設(shè)立的鄉(xiāng)村振興共富基金（籌）推薦優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，以實(shí)施“新云采消費(fèi)助農(nóng)計(jì)劃”帶動(dòng)基金投資，發(fā)展青田當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)業(yè)主體，做大做長(zhǎng)共富產(chǎn)業(yè)鏈。（省金融控股公司）加大能源政策支持，支持青田率先在整合提升后的園區(qū)開展“雙碳”行動(dòng)，支持愛瑪新能源智慧出行生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)綠色低碳園區(qū)。（省經(jīng)信廳）在科學(xué)合理的前提下，支持青田抽水蓄能電站項(xiàng)目建設(shè)，開展青田產(chǎn)業(yè)園區(qū)分布式光伏試點(diǎn)，探索在青田建設(shè)源網(wǎng)荷儲(chǔ)和風(fēng)光儲(chǔ)一體化示范區(qū)。（省發(fā)展改革委、省能源局）支持青田縣發(fā)展可再生能源，按新增可再生能源消費(fèi)量全額抵扣能耗總量指標(biāo)。（省能源局）完善交通要素保障，支持加快推進(jìn)甌海澤雅至青田油竹公路、青田至文成高速公路等項(xiàng)目前期。（省交通運(yùn)輸廳）支持將青田港納入全省海河聯(lián)運(yùn)體系，與寧波舟山港形成業(yè)務(wù)互動(dòng)格局。（省交通運(yùn)輸廳、省海港集團(tuán)）探索推進(jìn)“交通+資源”模式，制定交通隧道工程內(nèi)砂石采挖的審批等配套政策，助推共同富裕交通短板項(xiàng)目加快落地實(shí)施。支持依法設(shè)置建筑石料礦產(chǎn)采礦權(quán)，依法依規(guī)單獨(dú)公開競(jìng)爭(zhēng)出讓，保障青田境內(nèi)交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（省交通運(yùn)輸廳、省自然資源廳）

政策來源：浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳，浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)

政策整理：聯(lián)政咨詢

發(fā)布時(shí)間：2021年12月29日

附件下載：請(qǐng)?jiān)诒疚淖笙陆恰?a rel="nofollow" >閱讀原文”處獲取附件