各市、縣（市、區(qū)）經(jīng)信局：

為深入貫徹執(zhí)行省委、省政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的有關(guān)意見，提高財政資金使用效益，根據(jù)《浙江省工業(yè)與信息化發(fā)展財政專項資金使用管理暫行辦法》《浙江省中小企業(yè)發(fā)展（競爭力提升工程）專項資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就做好2019年度省級工業(yè)與信息化發(fā)展財政專項資金及中小企業(yè)發(fā)展（競爭力提升工程）專項資金績效評價工作有關(guān)事項通知如下：

一、評價范圍

2019年省工業(yè)與信息化發(fā)展財政財政專項資金和2019年省中小企業(yè)發(fā)展（競爭力提升工程）專項資金（寧波除外），具體資金清單詳見附件1、2。

本次評價所需相關(guān)數(shù)據(jù)截止到2020年9月30日，評價結(jié)果以該時點數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

省中小企業(yè)發(fā)展（競爭力提升工程）專項資金涉及由當(dāng)?shù)乜萍?、金融部門安排使用的，由當(dāng)?shù)亟?jīng)信部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)銜接，統(tǒng)一納入本次評價。

二、評價內(nèi)容

本次評價對象為市、縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門及項目用款單位。評價內(nèi)容為績效目標(biāo)完成情況及專項資金使用和組織管理、項目用款單位資金使用情況，主要包括：省專項資金年度業(yè)務(wù)指導(dǎo)文件明確的任務(wù)落實情況；省級專項資金計劃和分配程序，資金下達(dá)及時性，有無擠占挪用或套取資金現(xiàn)象等；項目管理制度健全性、項目組織實施規(guī)范性；項目申報承諾的自籌資金實際到位率；本區(qū)域和用款單位專項資金支出規(guī)范性；專項資金使用的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益等。具體績效評價指標(biāo)體系詳見附件3、4。

三、評價程序

本次評價包括績效自評及審核、現(xiàn)場評價、綜合評價、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)，具體為：

（一）績效自評及審核（12月10日前）。各市縣根據(jù)《浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳關(guān)于做好2019年省工業(yè)與信息化發(fā)展財政專項資金和2019年省中小企業(yè)發(fā)展（競爭力提升工程）專項資金績效自評等基礎(chǔ)性工作的通知》要求，開展績效自評并形成自評報告。省經(jīng)信廳委托浙江天平會計師事務(wù)所對各市縣績效自評材料進(jìn)行書面審核，并匯總分析。

（二）現(xiàn)場評價（12月25日前）。抽取2019年省工業(yè)與信息化發(fā)展財政專項資金中4個重點項目涉及的市縣，及2019年省中小企業(yè)發(fā)展（競爭力提升工程）專項資金涉及的部分市縣，對其2019年分配使用的全部省工業(yè)與信息化發(fā)展財政專項資金、省中小企業(yè)發(fā)展（競爭力提升工程）專項資金開展現(xiàn)場評價。4個重點項目包括：集成電路產(chǎn)業(yè)培育、智能化技術(shù)改造、傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升分行業(yè)省級試點、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)及應(yīng)用?，F(xiàn)場評價抽評市縣名單詳見附件5。省經(jīng)信廳委托浙江天平會計師事務(wù)所赴有關(guān)市縣對自評報告和項目實施情況進(jìn)行現(xiàn)場評價，并選取部分企業(yè)對項目實施情況及資金使用情況和提供數(shù)據(jù)真實性進(jìn)行實地查驗。必要時，省經(jīng)信廳、省財政廳將組成檢查組對部分市縣開展專項資金績效評價工作情況進(jìn)行抽查。

（三）綜合評價（12月31日前）。根據(jù)現(xiàn)場評價（含抽查）情況，并參考各地績效自評材料以及對自評情況的審核、分析結(jié)果，對專項資金的使用績效進(jìn)行全面、綜合評價，形成績效評價報告。

（四）結(jié)果應(yīng)用。評價結(jié)果在全省進(jìn)行通報。對存在問題的資金及項目，按照省委省政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的相關(guān)意見和省級財政專項資金管理等有關(guān)規(guī)定，提出限期糾正、撤銷計劃并收回資金、限制申報等處理意見。

1.結(jié)果通報。將績效評價結(jié)果在全省進(jìn)行通報，并視情抄送地方政府?？冃гu價工作質(zhì)量及評價結(jié)果將作為以后年度安排專項資金的重要參考。

2.反饋整改。及時將評價中發(fā)現(xiàn)的問題及整改意見反饋有關(guān)單位，督促整改。對整改不落實或者不到位的，視情提出調(diào)整或收回資金的建議。情節(jié)嚴(yán)重的，依照專項資金管理辦法有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)地方和相關(guān)人員責(zé)任。

四、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。請各地經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門、項目用款單位高度重視，強(qiáng)化績效理念和意識，在當(dāng)?shù)刎斦块T指導(dǎo)下，履行績效主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極采取有效措施，抓好各項評價任務(wù)的落實，確保評價工作有序開展。

（二）積極支持評價。各有關(guān)單位要積極支持第三方機(jī)構(gòu)開展評價工作，整理、歸檔好績效自評材料以供評價小組核查，組織熟悉項目實施情況的人員（包括項目管理、財務(wù)、技術(shù)人員）參與現(xiàn)場評價，協(xié)助做好現(xiàn)場座談、問詢答辯和實地考評等工作。

（三）切實抓好落實。各市、縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門要落實管理責(zé)任，進(jìn)一步抓好工作的細(xì)化和落實，確保每個項目的進(jìn)展和每筆資金的去向都有專人負(fù)責(zé)。要指定1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào)本次績效評價工作，并于12月7日前將聯(lián)系方式報送省經(jīng)信廳。

聯(lián)系人：

1、省經(jīng)信廳：

財務(wù)審計處：倪慧娟，電話：0571-87051470；

投資處：唐國鋒，電話：0571-87052923；

中小企業(yè)與民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展處：張莉，電話：0571-87059240。

2、受托中介機(jī)構(gòu)：

浙江天平會計師事務(wù)所：王曉燕，電話：15355066997。

附件：1.12019年省工業(yè)與信息化發(fā)展財政專項資金市縣轉(zhuǎn)移支付明細(xì)表.doc

           2.2019年省級中小企業(yè)發(fā)展（競爭力提升工程）專項資金市縣轉(zhuǎn)移支付明細(xì)表.doc

           3.浙江省工業(yè)與信息化發(fā)展財政專項資金績效評價指標(biāo)體系.doc

           4.省中小企業(yè)發(fā)展（競爭力提升工程）財政專項資金績效評價指標(biāo)體系.doc

           5.2019年工業(yè)及信息化發(fā)展專項資金及中小企業(yè)發(fā)展（競爭力提升工程）專項資金績效現(xiàn)場評價抽評市縣名單.doc

政策來源：浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳

政策整理：91政策通