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關(guān)于征求《杭州市經(jīng)濟和信息化局關(guān)于“鏈主工廠”“智能工廠”和“數(shù)字化車間”認定細則》（征求意見稿）意見的公告
發(fā)布時間：2021-06-23
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為貫徹落實《中共杭州市委杭州市人民政府關(guān)于加快建設“未來工廠”的若干意見》，我局牽頭組織編制了《杭州市經(jīng)濟和信息化局關(guān)于“鏈主工廠”“智能工廠”和“數(shù)字化車間”認定細則》。現(xiàn)將《認定細則》全文予以公示，公示期為2021年6月22日-7月2日。在公示期內(nèi)，如有意見建議，請與市經(jīng)信局產(chǎn)業(yè)數(shù)字化推進處聯(lián)系，聯(lián)系人：程柳梁，聯(lián)系電話：85257097，通訊地址：杭州市江干區(qū)富春路市民中心A座1708室。
為貫徹落實《中共杭州市委杭州市人民政府關(guān)于加快建設“未來工廠”的若干意見》，我局牽頭組織編制了《杭州市經(jīng)濟和信息化局關(guān)于“鏈主工廠”“智能工廠”和“數(shù)字化車間”認定細則》?，F(xiàn)將《認定細則》全文予以公示，公示期為2021年6月22日-7月2日。在公示期內(nèi)，如有意見建議，請與市經(jīng)信局產(chǎn)業(yè)數(shù)字化推進處聯(lián)系，聯(lián)系人：程柳梁，聯(lián)系電話：85257097，通訊地址：杭州市江干區(qū)富春路市民中心A座1708室。
附件：
杭州市經(jīng)濟和信息化局關(guān)于“鏈主工廠”“智能工廠”和“數(shù)字化車間”認定細則（征求意見稿）
為貫徹落實《中共杭州市委杭州市人民政府關(guān)于加快建設“未來工廠”的若干意見》（市委發(fā)〔2021〕4號）精神，根據(jù)《杭州市工信專項資金項目管理細則》，制定本細則。
一、定義
——“鏈主工廠”主要指在產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈體系中處于核心或支配地位的重點骨干企業(yè)，積極發(fā)展行業(yè)協(xié)作、供應鏈協(xié)同，有效引育產(chǎn)業(yè)核心環(huán)節(jié)企業(yè)，整體帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升行業(yè)競爭力的工廠形態(tài)。
——“智能工廠”主要指企業(yè)全面推進數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化改造，基本實現(xiàn)研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、營銷服務等全過程數(shù)字化管理和控制的工廠形態(tài)。
——“數(shù)字化車間”主要指企業(yè)深入推進部分工序和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的數(shù)字化改造，基本實現(xiàn)計劃調(diào)度、生產(chǎn)工藝、物料配送、精益制造、生產(chǎn)設備（設施）、安全環(huán)保等方面的數(shù)字化管理與控制的車間級形態(tài)。
二、資格條件
1.杭州市域范圍內(nèi)登記注冊的、具有獨立法人資格的制造業(yè)企業(yè)。
2.企業(yè)財務管理制度健全，信用良好，社會效益和經(jīng)濟效益良好。對列入嚴重失信名單的企業(yè)，按照《浙江省公共信用信息管理條例》第二十六條相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、認定條件
（一）鏈主工廠
1.企業(yè)原則上應屬省市標志性產(chǎn)業(yè)鏈（視覺智能產(chǎn)業(yè)鏈、生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)鏈、智能計算產(chǎn)業(yè)鏈、集成電路產(chǎn)業(yè)鏈、網(wǎng)絡通信產(chǎn)業(yè)鏈、節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈、智能裝備產(chǎn)業(yè)鏈、智能家居產(chǎn)業(yè)鏈和現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)鏈）和細分領域“新星”產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。
2.企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中占主導地位，年總產(chǎn)值達到100億元以上或企業(yè)主要產(chǎn)品市場占有率達行業(yè)前三，各級“雄鷹企業(yè)”“單項冠軍”“小巨人”企業(yè)優(yōu)先。
3.企業(yè)應建設或應用行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)較高水平的行業(yè)協(xié)作和供應鏈業(yè)務協(xié)同。
4.企業(yè)近三年完成數(shù)字化改造投入不低于8000萬。
5.企業(yè)須具備完整的賦能產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈數(shù)字化建設方案，對帶動本地產(chǎn)業(yè)鏈布局有較大貢獻。
（二）智能工廠
1.企業(yè)積極推行首席信息官制度，具有完善的信息化管理制度、組織機構(gòu)和發(fā)展規(guī)劃，數(shù)字化管理覆蓋全流程全要素，積極推進人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)應用。
2.探索開展數(shù)字化設計、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡化協(xié)同、共享化制造、個性化定制、服務化延伸等六大場景應用，其中三項及以上應用效果良好，企業(yè)智能制造水平處于國內(nèi)同行業(yè)先進行列。
3.企業(yè)近三年完成數(shù)字化改造投入不低于5000萬，企業(yè)主要效益指標處于行業(yè)領先水平。
4.獲得省級及以上智能制造（數(shù)字化車間/智能工廠）、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用、制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合等相關(guān)試點示范項目其中一項及以上認定的優(yōu)先。
（三）數(shù)字化車間
企業(yè)具備一定的數(shù)字化基礎，并積極推進全流程全環(huán)節(jié)信息化。
2.車間布局合理，裝備和產(chǎn)線數(shù)字化水平處于行業(yè)領先水平，裝備數(shù)控化率、設備聯(lián)網(wǎng)率達到80%以上。
3.生產(chǎn)制造過程實現(xiàn)可視化管理，計劃、制造、品控、倉儲等重要業(yè)務完成數(shù)據(jù)集成。
4.企業(yè)近三年完成數(shù)字化改造投入不低于1000萬，企業(yè)質(zhì)量、效率和成本控制等生產(chǎn)經(jīng)營指標明顯高于行業(yè)平均水平。
三、認定程序
（一）組織申報。市經(jīng)信局分年度適時發(fā)布“鏈主工廠”“智能工廠”和“數(shù)字化車間”（以下統(tǒng)稱“未來工廠”）申報通知。申報企業(yè)向?qū)俚貐^(qū)、縣（市）經(jīng)信部門進行申報，并按年度申報要求提供完整的申報材料。
（二）區(qū)、縣（市）審核推薦。各區(qū)、縣（市）經(jīng)信部門對申報的“未來工廠”進行初審，出具推薦意見，行文上報市經(jīng)信局。
（三）市經(jīng)信局復審。市經(jīng)信局組織局機關(guān)行業(yè)處室，對區(qū)縣推薦的“未來工廠”進行資格復審和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況預審，提出“未來工廠”專家評審企業(yè)名單。
（四）專家評審。市經(jīng)信局組織專家對“未來工廠”進行評審，并提出初步的“未來工廠”專家推薦意見。
（五）現(xiàn)場評估。市經(jīng)信局組織專家對專家評審初步推薦的“未來工廠”進行現(xiàn)場評估，并形成正式的專家推薦意見。
（六）項目審定。市經(jīng)信局黨組根據(jù)專家推薦意見審定“未來工廠”。對經(jīng)審定通過的“未來工廠”，按相關(guān)規(guī)定向社會公示。公示時間不少于5個工作日。
（八）資金撥付。對公示無異議或者異議不成立的項目，按財政資金撥付程序下達獎補資金。獎補資金按現(xiàn)行財政體制標準，由市與各區(qū)縣（市）1：1分擔。
四、管理措施
1.杭州市“未來工廠”認定工作遵循企業(yè)自愿、擇優(yōu)確定和公開、公平、公正的原則，每年認定一次。
2.認定數(shù)量根據(jù)評價結(jié)果確定，原則上每年認定的“鏈主工廠”不超過5家，“智能工廠”不超過20家、“數(shù)字化車間”不超過50家。
3.對經(jīng)認定的市級“未來工廠”予以相應的財政補助，同等條件，可優(yōu)先推薦國家、省級智能制造相關(guān)項目。
4.已認定的“未來工廠”及所屬企業(yè)，有義務配合相關(guān)部門推廣經(jīng)驗，擴大示范作用。
5.已認定的“未來工廠”及所屬企業(yè)，經(jīng)核實，在申請認定或驗收過程中存在提供虛假信息的，應當撤銷其“未來工廠”相關(guān)榮譽稱號，收回補助資金；被撤銷“未來工廠”稱號的企業(yè)，三年內(nèi)不再受理其認定申請。
本細則自印發(fā)之日后30日施行，有效期至2025年12月31日。
附件
附件1：杭州市“未來工廠”申報表
附件2：杭州市“未來工廠”申報書
政策來源：杭州市經(jīng)濟和信息化局
政策整理：聯(lián)政咨詢
發(fā)布時間：2021年6月22日
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