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【杭州市】2021年一季度全市工信經(jīng)濟運行情況
發(fā)布時間：2021-05-27
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今年以來，緊緊圍繞市委市政府有關(guān)決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，各項工作穩(wěn)步落實，各項指標(biāo)向穩(wěn)向好。工信經(jīng)濟呈現(xiàn)“位次趨進、基礎(chǔ)趨實、態(tài)勢向好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)”特征，但穩(wěn)增長壓力依然存在。
今年以來，緊緊圍繞市委市政府有關(guān)決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，各項工作穩(wěn)步落實，各項指標(biāo)向穩(wěn)向好。工信經(jīng)濟呈現(xiàn)“位次趨進、基礎(chǔ)趨實、態(tài)勢向好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)”特征，但穩(wěn)增長壓力依然存在。
一、工信經(jīng)濟總體運行態(tài)勢
（一）主要指標(biāo)位次趨進。
一季度，規(guī)上工業(yè)增加值894億元，同比增長28.4%，對GDP貢獻(xiàn)率達(dá)34%，拉動最大；兩年平均增長6.5%，高于近3年年均增速（5%左右），位列全省第10。工業(yè)投資115億元，增長34.7%，高于全省6.3個百分點，位列全省第4、提升1位；兩年平均增長7.8%。數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)1-2月營收2030億元、增長53.0%，兩年平均增速超20%。
（二）經(jīng)濟增長基礎(chǔ)趨實。
工業(yè)生產(chǎn)全面恢復(fù)。區(qū)縣、行業(yè)、企業(yè)增長面分別達(dá)到100%、97.3%、75.3%，處歷史高位。其中，余杭區(qū)（43.8%）、桐廬縣（42.4%）、西湖區(qū)（41.1%）增速超過40%；汽車制造業(yè)增長92.6%，拉動明顯；微觀主體活力增強。規(guī)上企業(yè)6016家，凈增300家，新增777家實現(xiàn)總產(chǎn)值112億元，增長148%，貢獻(xiàn)率達(dá)7.2%。龍頭企業(yè)持續(xù)引領(lǐng)。?？怠⒗锏葦?shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè)發(fā)揮壓艙石作用；規(guī)上工業(yè)大型企業(yè)產(chǎn)值兩年平均增長6.9%，快于小微企業(yè)4.7個百分點。項目數(shù)量顯著增加。總投資額500萬元以上工業(yè)項目832個，增加111個；5億元以上143個，增加70個。
（三）經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢向好。
工業(yè)出口強勢回升。受專用設(shè)備（增長149.6%）、醫(yī)藥（85.2%）帶動，規(guī)上工業(yè)企業(yè)出口增長32.3%，兩年平均增長6.6%。企業(yè)運行質(zhì)效提高。規(guī)上工業(yè)從業(yè)人數(shù)增長6.5%，營收兩年平均增長11%，利潤兩年平均增長73.8%，資產(chǎn)負(fù)債率下降0.5個百分點。先行指標(biāo)走勢樂觀。制造業(yè)用電量增長25.9%，信息軟件業(yè)用電量增長27.7%；制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)54.1%，連續(xù)13個月處于擴張區(qū)間，預(yù)期向好。
（四）經(jīng)濟調(diào)整結(jié)構(gòu)更優(yōu)。
三大產(chǎn)業(yè)占比提升。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比分別為64.7%、47.4%、41.2%，分別提高6.3、6.6、4.1個百分點。制造業(yè)投資快于工業(yè)。制造業(yè)投資97億元，增長42.6%，兩年平均增長10.1%，快于全部工業(yè)（增長34.7%、兩年平均7.8%）。集成電路跨越發(fā)展。在經(jīng)貿(mào)摩擦和芯片短缺壓力推動下，集成電路產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營收48億元，增長74.3%，士蘭微、矽力杰、萬高等龍頭企業(yè)均實現(xiàn)翻番。
二、當(dāng)前工信經(jīng)濟運行中存在的主要問題
當(dāng)前經(jīng)濟處于復(fù)蘇后期，但隨著低基數(shù)效應(yīng)減退，復(fù)蘇的邊際效應(yīng)會逐步趨緩，預(yù)計工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)高開穩(wěn)走，逐步回歸正常水平的走勢。初步測算，二季度我市增加值將逐月小幅回落，下半年基本穩(wěn)定在合理水平，全年可完成6%的增長目標(biāo)。據(jù)前期調(diào)研和問卷調(diào)查，我市工業(yè)企業(yè)以下三方面的壓力較為突出：
（一）行業(yè)企業(yè)明顯分化，局部領(lǐng)域挑戰(zhàn)不容忽視。
一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)修復(fù)較慢。一季度，十七大傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)值增速低于面上2.6個百分點，其中，服裝（8.2%）、紡織（19.6%）、化纖（12.8%）三個行業(yè)就拉低規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增速2.6個百分點。二是小微企業(yè)依然承壓。3月，全市小微制造業(yè)企業(yè)PMI為49.3%，處于臨界點以下，低于全部制造業(yè)4.8個百分點。1-2月，規(guī)上工業(yè)小型企業(yè)虧損面38.2%，高于大型企業(yè)7.8個百分點。
（二）經(jīng)營成本快速上升，企業(yè)增收難度加大。
1-2月，規(guī)上工業(yè)企業(yè)虧損面達(dá)37.6%。一是原料價格上漲。原油等大宗商品漲價，我市工業(yè)產(chǎn)品以下游為主，成本傳導(dǎo)困難，呈“高進低出”。監(jiān)測顯示，65.6%的企業(yè)表示原料價格上漲，較2019年提高34.3個百分點。二是運費匯率波動。據(jù)調(diào)查，美東線運費超5000美金/FEU，是去年的2倍，歐洲線超9000美金/FEU，是去年等4倍；同時，美元兌人民幣匯率由7.2左右下降到6.5左右，結(jié)匯損失較大。
（三）高端要素缺口明顯，轉(zhuǎn)型升級壓力不減。
制造業(yè)的人才、技術(shù)等高端要素仍不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求。一是結(jié)構(gòu)性缺工。55.2%的通信電子企業(yè)缺乏技術(shù)人才，1/3的醫(yī)藥制造、汽車制造企業(yè)缺乏專業(yè)人才，集成電路更是上演“搶人大戰(zhàn)”。二是部分產(chǎn)業(yè)“缺芯”。智能網(wǎng)聯(lián)汽車芯片需求上升，我市三家車企芯片均來自恩智浦、瑞薩等國際企業(yè)，海外半導(dǎo)體企業(yè)停工減產(chǎn)導(dǎo)致芯片短缺加劇。
三、下一步工作打算
下一步，我們將有效針對企業(yè)面臨的突出困難和問題，以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，以創(chuàng)新驅(qū)動為方向，以提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平為抓手，以建設(shè)全球先進制造業(yè)基地為目標(biāo)，促進全市工業(yè)穩(wěn)定增長，加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力。
以數(shù)字化改革推動數(shù)字經(jīng)濟和制造業(yè)融合創(chuàng)新。一是做強做優(yōu)“產(chǎn)業(yè)大腦”。推進優(yōu)勢行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)側(cè)和企業(yè)側(cè)、生長端和消費端數(shù)據(jù)融通，為政府提供精準(zhǔn)決策，為企業(yè)提供數(shù)智賦能。二是大力培育“未來工廠”。以組織型制造、智能化制造為方向，培育五類工廠，全面推進建立共享車間、共享員工機制，打破生產(chǎn)組織關(guān)系原有格局，促進生產(chǎn)力全面布局，強化梯隊培育，努力打造全省、全國標(biāo)桿。三是構(gòu)建制造業(yè)競爭新優(yōu)勢。結(jié)合“十個字”產(chǎn)業(yè)，在“新設(shè)施”“新技術(shù)”“新應(yīng)用”上搶占先機，謀劃未來“新產(chǎn)業(yè)”，持續(xù)推進制造業(yè)質(zhì)量、動力、效率變革。
（二）以產(chǎn)業(yè)鏈提升工程為契機，推進“鍛長補短”。
圍繞“防風(fēng)險”和“提能級”，全面落實鏈長工作制。一是協(xié)同創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)。積極申報產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項目和急用先行項目，力爭在“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)上實現(xiàn)突破。二是產(chǎn)業(yè)招商、集聚優(yōu)化。圍繞“3+4+2+X”的產(chǎn)業(yè)鏈體系，全面推進“堵點”“卡點”的產(chǎn)業(yè)鏈招商，完善配套。三是強化對接，做優(yōu)生態(tài)。建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同體，推進“三個100”（百場產(chǎn)業(yè)鏈對接會、百場好產(chǎn)品推廣會、百項區(qū)域精準(zhǔn)合作）重點工程。
（三）以企業(yè)梯度培育為抓手，鞏固經(jīng)濟發(fā)展動能。
優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，狠抓培大育小，為工信經(jīng)濟增長注入源源不斷動能。一是緊盯“小升規(guī)”。一季度，但年新入庫企業(yè)產(chǎn)值增長148%，高于面上113.1個百分點，拉動明顯，要持續(xù)抓好企業(yè)入庫。二是緊盯“大集團”。推進58家“鯤鵬企業(yè)”、28家“雄鷹企業(yè)”戰(zhàn)略合作，全面落實“一企一策”，幫助企業(yè)做大做強，推動集團項目回歸、數(shù)據(jù)回歸。三是緊盯“優(yōu)服務(wù)”。常態(tài)化落實局領(lǐng)導(dǎo)走訪百強企業(yè)，開展結(jié)合運行監(jiān)測、產(chǎn)業(yè)鏈提升、杭商回歸企業(yè)月度走訪，深化親清直播間”“走親連心三服務(wù)”、助企服務(wù)網(wǎng)格員機制，加大政策宣傳力度和問題解決實效。
政策來源：杭州市經(jīng)濟和信息化局
政策整理：聯(lián)政咨詢
發(fā)布時間：2021年5月27日
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