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最高獎勵40萬 | “科創(chuàng)企業(yè)森林”計劃正式啟動!

發(fā)布時間:2021-05-21

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為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,著力破解制約創(chuàng)新發(fā)展的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾和政策性問題,全面助推創(chuàng)新強區(qū)建設,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)加快推進工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等六個政策的通知》紹政辦發(fā)〔2020〕36號,結(jié)合越城區(qū)實際起草了《關(guān)于全面加快科技創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的政策意見(征求意見稿)》,根據(jù)相關(guān)程序,現(xiàn)向社會公開征求意見。
  關(guān)于公開征詢《關(guān)于全面加快科技創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的政策意見(征求意見稿)》意見的公告

  為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,著力破解制約創(chuàng)新發(fā)展的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾和政策性問題,全面助推創(chuàng)新強區(qū)建設,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)加快推進工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等六個政策的通知》紹政辦發(fā)〔2020〕36號,結(jié)合越城區(qū)實際起草了《關(guān)于全面加快科技創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的政策意見(征求意見稿)》,根據(jù)相關(guān)程序,現(xiàn)向社會公開征求意見。


政策速遞.jpg


  征集時間:2021年5月17日-5月25日

  聯(lián)系人:

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  關(guān)于全面加快科技創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的政策意見(征求意見稿)

  一、打造“科創(chuàng)企業(yè)森林”。

  對當年新認定的高新技術(shù)企業(yè),獎勵40萬元,重新認定的減半獎勵,對有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)在年度“畝均效益”綜合評價中可提檔一級,原則上不列入“畝均效益”D類企業(yè);對當年新認定的省科技型中小企業(yè),給予5萬元獎勵;對首次小升規(guī)且研發(fā)投入占比達到3%的規(guī)下企業(yè),給予5萬元獎勵;對當年新認定的省級創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)給予50萬元獎勵。

  二、推動規(guī)上企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋。

  對當年新認定的國家級、省級重點實驗室(工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、工程實驗室),分別一次性給予最高500萬元、100萬元獎勵;對當年新認定的省級企業(yè)研究院、省級高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心,分別一次性給予40萬元、20萬元獎勵;對經(jīng)認定的省級重點企業(yè)研究院,按獲得的上級資助金額(不包括獲得上級資助的重點企業(yè)研究院項目專項資金)給予1:1配套資助。

  三、鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。

  全面落實研發(fā)費用稅前加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等普惠政策,推行企業(yè)研發(fā)準備金制度,對符合加計扣除政策的研發(fā)支出且研發(fā)支出比上年增長15%以上的,按研發(fā)支出占營業(yè)收入情況給予獎勵,對3%≤占比<4%、4%≤占比<5%、5%及以上,分別獎勵研發(fā)投入的6%、8%、10%,每家企業(yè)最高均不超過1000萬元;研發(fā)支出增長在10%—15%之間的,減半獎勵。國有企業(yè)當年研發(fā)投入可以在經(jīng)營業(yè)績考核中視同利潤;對研發(fā)經(jīng)費支出占主營業(yè)務收入比重排名在全區(qū)前20位的規(guī)上工業(yè)企業(yè)給予通報表彰。

  四、鼓勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用。

  對當年授權(quán)的國內(nèi)發(fā)明專利,每件一次性給予2萬元獎勵,對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)明專利每件給予3萬元獎勵,對規(guī)上工業(yè)企業(yè)獲得的首件發(fā)明專利在上述基礎(chǔ)上再增加1萬元獎勵;對取得美日歐盟專利局授權(quán)的發(fā)明專利每件給予不超過15萬元獎勵;對PCT國際申請的企業(yè),每件一次性給予1萬元補助;對維持6年以上的發(fā)明專利按維持年限給予不高于1.5萬元獎勵;對開展知識產(chǎn)權(quán)托管的科技型中小企業(yè),補助5000元/年;對通過司法途徑專利維權(quán)或應對國外專利侵權(quán)糾紛勝訴的,給予不超過100萬元補助;對設立知識產(chǎn)權(quán)學院的高校,給予50萬元補助;對新獲得中國專利(外觀設計專利)金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的,分別給予50萬元、20萬元、10萬元獎勵;獲省專利(外觀設計)金獎、優(yōu)秀獎的,分別給予20萬元、5萬元獎勵;對新認定(達標)的國家級、省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(示范)企業(yè)(知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化市場、發(fā)明專利大戶)和通過“企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范”國家標準的企業(yè),分別給予20萬元、10萬元、5萬元獎勵;對新成立的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,給予每家20萬元補助;對經(jīng)省、市部門認定的專利導航項目,給予30萬元獎勵;對新取得專利代理師執(zhí)業(yè)證的,給予2萬元獎勵;對代理我區(qū)發(fā)明專利授權(quán)量年增長10%以上的專利代理機構(gòu),給予不超過20萬元獎勵。

  五、積極培育醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。

  對企業(yè)具有自主知識產(chǎn)權(quán),在區(qū)內(nèi)首次獲得國家三類、二類醫(yī)療器械(不含二類診斷試劑及設備零部件)注冊證且在區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)化的新產(chǎn)品,每個注冊證分別給予一次性100萬元、50萬元的獎勵;通過FDA(美國)、CE(歐盟)、PMDA(日本)認證的產(chǎn)品且屬于國內(nèi)三類醫(yī)療器械產(chǎn)品管理目錄的,分別給予一次性150萬元、100萬元、100萬元的獎勵;通過FDA(美國)、CE(歐盟)、PMDA(日本)認證的產(chǎn)品且屬于國內(nèi)二類醫(yī)療器械產(chǎn)品管理目錄的,分別給予一次性80萬元、50萬元、50萬元獎勵。單個企業(yè)注冊認證獎勵每年累計最高不超過500萬元。

  六、鼓勵爭創(chuàng)科技獎項。

  對以第一完成單位(個人)獲國家科學技術(shù)特等獎、一等獎、二等獎的,分別給予分別一次性給予企業(yè)研發(fā)團隊(個人)500萬元、200萬元、100萬元獎勵;獲省科技大獎、一等獎、二等獎、三等獎的,分別給予300萬元、100萬元、60萬元、20萬元獎勵;第二完成單位(個人)按上述標準減半獎勵。

  七、鼓勵參與技術(shù)標準研制。

  積極推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準創(chuàng)新基地建設,鼓勵企業(yè)研制先進技術(shù)標準,對主導制定并由有權(quán)機構(gòu)發(fā)布國際、國家、行業(yè)、省級地方標準并成為標準第一起草單位的,分別一次性給予50萬元、30萬元、20萬元、10萬元獎勵;對參與制定并由有權(quán)機構(gòu)發(fā)布國際、國家、行業(yè)、省級地方標準并除去科研院所及行業(yè)協(xié)會等單位,本單位在企業(yè)類別中排名第一的,分別一次性給予25萬元、15萬元、10萬元、5萬元獎勵。當年被認定為“標準領(lǐng)跑者”的一次性給予10萬元獎勵。當年設立全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會和標準化工作組的企業(yè),分別一次性給予40萬元、25萬元、15萬元獎勵。

  八、鼓勵研發(fā)機構(gòu)建設。

  鼓勵地方政府與國家科研機構(gòu)、國內(nèi)外知名高校、科研機構(gòu)、龍頭公司等在紹設立具有獨立法人資格、較高科研水平和公共服務能力的產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究平臺。對市績效評價優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)研究院,給予50萬元獎勵;對經(jīng)認定的省級新型研發(fā)機構(gòu)給予200萬元獎勵;省績效評價優(yōu)秀的,按省獎補資金的30%予以配套支持,最高不超過300萬元。

  九、提升雙創(chuàng)載體建設示范效應。

  支持以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共服務平臺為基礎(chǔ),聚焦新功能培育、集聚各類創(chuàng)新資源、為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供全鏈條服務的新型載體。對已列入省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體,在省級、市級績效考評中為優(yōu)秀的,分別給予綜合體運營單位50萬元、20萬元的獎勵;對當年新認定(備案)的國家級、省級、市級科技企業(yè)孵化器,一次性分別給予100萬元、50萬元、30萬元獎勵;對當年新認定(備案)的國家級、省級、市級眾創(chuàng)空間,一次性分別給予50萬元、20萬元、10萬元獎勵;對獲得省考評優(yōu)秀的眾創(chuàng)空間,給予1:1配套獎勵;對越城區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)批準新認定的國家級、省級博士后科研工作站的,分別一次性給予100萬元、50萬元。

  十、提升創(chuàng)新平臺運行管理績效。

  在市級以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間在孵期間被認定為瞪羚企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、省科技型中小企業(yè)的,分別按每家20萬元、5萬元、2萬元的標準獎勵孵化載體;建立孵化畢業(yè)企業(yè)跟獎機制,對畢業(yè)三年內(nèi)、在孵一年以上被認定為瞪羚企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)且在越城區(qū)落戶的,分別按每家30萬元、10萬元的標準獎勵孵化載體;對畢業(yè)五年內(nèi)、在孵一年以上獲批上市且在越城區(qū)落戶的,按每家50萬元的標準獎勵孵化載體。

  十一、完善渠道加快科技成果轉(zhuǎn)移。

  持續(xù)推進區(qū)域科技服務體系建設,重點鼓勵以高校院所科技成果轉(zhuǎn)移服務為主要內(nèi)容的中介服務機構(gòu),促進科技服務業(yè)的高端化發(fā)展。加強科技大市場建設,對入駐科技大市場的平臺、機構(gòu),符合條件的,每家每年給予不超過20萬元的工作經(jīng)費補助,并根據(jù)績效給予最高10萬元獎勵。對技術(shù)中介服務機構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀人通過科技大市場促成的技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)讓項目,分別按實際發(fā)生技術(shù)交易額的1%、0.5%給予獎勵,最高分別不超過50萬元、10萬元。對企業(yè)與高校院所合作的技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)讓項目,且通過技術(shù)市場競價(拍賣)成交的,按實際發(fā)生技術(shù)交易額的20%給予獎勵,每項最高不超過50萬元,單個企業(yè)當年度最高獎勵不超過100萬元。

  十二、加強軍民科技協(xié)同創(chuàng)新。

  加快推動軍民融合協(xié)同創(chuàng)新,優(yōu)先支持符合軍民融合發(fā)展方向的新型研發(fā)創(chuàng)新項目機構(gòu)(載體)落地及備案審批,對承擔國防科技且實際研發(fā)投入100萬元(含)以上的項目,在驗收通過后按項目實際研發(fā)投入的35%給予補助,單個項目最高不超過500萬元。對企業(yè)申請并獲批武器裝備科研生產(chǎn)保密資格證書、武器裝備科研生產(chǎn)許可證、裝備承制單位資格證書初級認證的,分別給予一次性20萬元獎勵;已獲得上述三類認證的,每提升一個等級再獎勵20萬元;已有認證復評通過的減半獎勵。對新獲得武器裝備質(zhì)量管理體系證書的,一次性給予10萬元獎勵。鼓勵民營企業(yè)參與軍品研發(fā)生產(chǎn)與軍隊重大技術(shù)保障,對提供關(guān)鍵核心技術(shù)、自主可控產(chǎn)品、重大技術(shù)服務的相關(guān)企業(yè),經(jīng)認定,一次性給予裝備研制項目合同執(zhí)行額10%、最高200萬元資助,一次性給予重大技術(shù)服務采購項目合同執(zhí)行額2%、最高100萬元資助。對列入國家、省級支持的軍民融合重大示范項目,分別最高一次性給予200萬元、100萬元獎勵。

  十三、大力推動國際創(chuàng)新合作。

  支持企業(yè)和新型研發(fā)機構(gòu)加入國際科學研究、國際產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、國際標準制定等國際組織;對當年新認定的省級及以上海外研發(fā)機構(gòu)、海外創(chuàng)新孵化中心、國際合作基地分別給予100萬元、60萬元、20萬元獎勵;對新建成的外國專家工作站,給予一次性12萬元資助。

  十四、支持發(fā)展檢驗檢測服務機構(gòu)。

  鼓勵非政府機構(gòu)投資設置獨立運作的高水準檢驗檢測服務機構(gòu),當年在國家檢驗檢測高技術(shù)服務業(yè)集聚區(qū)(浙江)紹興園區(qū)設立總部、實際有效運行并營利的機構(gòu),按檢驗檢測設備投資額的15%、最高1000萬元的標準給予補助(分三年,每年5%進行補助)。

  十五、健全科技創(chuàng)新金融服務。

  拓展開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押金融創(chuàng)新服務,對通過專利權(quán)、商標權(quán)質(zhì)押融資(含外幣融資)的企業(yè),按不高于銀行同期基準貸款利率(LPR)的80%給予貼息,對評估費用按實際放款額的2‰給予補助,最高不超過50萬元;探索專利保險補償機制,每家企業(yè)給予不超過10萬元補助;對新認定的高新技術(shù)企業(yè)上年度獲得的銀行貸款,按不高于銀行同期基準貸款利率(LPR)的50%給予貼息扶持,最高不超過10萬元。

  十六、加強科研誠信體系建設。

  倡導科學家精神和企業(yè)家精神,企業(yè)(單位)和個人必須遵章守法,對于違背科研誠信的單位或個人,撤銷已獲資助項目或終止項目合同,所獲財政扶持(獎勵、補助、資助)應按相關(guān)規(guī)定或協(xié)議進行清算追繳,三年內(nèi)不得申報科技項目,對嚴重違背科研誠信行為實行終身追究。

  十七、其他事項

  1.本意見適用于在越城區(qū)、濱海新區(qū)注冊、納稅,正常開展生產(chǎn)經(jīng)營活動并統(tǒng)計登記的企(事)業(yè)單位(涉及金融機構(gòu)除外)。

  2.同一企業(yè)、同一事項與國家、省、市各類政策性扶持(獎勵、補助、資助)資金不重復享受,對企業(yè)同一事項涉及多項扶持(獎勵、補助、資助)政策的,從高不重復;實行“一事一議”“一企一策”的,原則上不再重復享受相關(guān)政策。對當年度無R&D經(jīng)費支出的企業(yè)實行減半獎勵。

  3.在依法實施監(jiān)察、審計、財政檢查、稅務檢查時,查實企業(yè)存在違規(guī)套取財政扶持(獎勵、補助、資助)資金、違法違規(guī)行為的,按相關(guān)規(guī)定收回財政扶持(獎勵、補助、資助)資金,取消其當年的財政獎勵資格。

  4.本意見執(zhí)行期限為2020年1月1日至2021年12月31日,相關(guān)實施細則另行制定。政策實行一年一評估、一年一完善。此前相關(guān)扶持(獎勵、補助、資助)政策與本意見不一致的,以本意見為準;實施過程中如遇法律、法規(guī)和政策規(guī)定調(diào)整的從其規(guī)定。

  政策來源:浙江科技網(wǎng)

  政策整理:聯(lián)政咨詢

  發(fā)布時間:5月18日

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