蕭山區(qū)創(chuàng)新券實施管理辦法

第一章  總則

第一條  為貫徹落實《浙江省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》，完善創(chuàng)新服務(wù)體系，促進科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，根據(jù)《進一步推廣應(yīng)用創(chuàng)新券推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的若干意見》（浙科發(fā)條〔2017〕70號），結(jié)合本區(qū)實際，特制定本辦法。

第二條  創(chuàng)新券由政府向企業(yè)無償發(fā)放，用于向服務(wù)機構(gòu)購買技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)，自主開展技術(shù)創(chuàng)新活動?？萍紕?chuàng)新券對企業(yè)自主開展的技術(shù)創(chuàng)新活動實行普惠性政策支持，支持范圍覆蓋技術(shù)創(chuàng)新全過程，但不與其他科技計劃項目重復(fù)資助。

第三條  創(chuàng)新券的使用和管理遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，遵循誠實申請、公正受理、科學(xué)管理、公開透明、?？顚Ｓ玫脑瓌t。

第四條  企業(yè)可通過登錄浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，進入浙江省科技大腦，查詢、檢索和預(yù)約各類創(chuàng)新載體開放共享的科研基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備和技術(shù)服務(wù)，并申領(lǐng)使用創(chuàng)新券。

第二章  支持范圍與標準

第五條  創(chuàng)新券支持對象為在蕭山區(qū)注冊納稅且具有獨立法人資格的企業(yè)。

第六條  創(chuàng)新券支持范圍包括企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程中向服務(wù)機構(gòu)購買的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)（含科技評估、科技查新、測試分析、產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)培訓(xùn)以及研發(fā)活動中需要用到的實驗室、儀器設(shè)備、專業(yè)軟件租賃服務(wù)等）。

第七條  除技術(shù)轉(zhuǎn)讓費用外，其他申請創(chuàng)新券的費用原則上應(yīng)當(dāng)計入研發(fā)經(jīng)費，按照法律法規(guī)或者強制性標準要求開展的強制檢測和法定檢測等其他商業(yè)活動不納入創(chuàng)新券支持范圍。

第八條  創(chuàng)新券使用范圍包括浙江省級創(chuàng)新載體、杭州市級創(chuàng)新載體及蕭山區(qū)級創(chuàng)新載體；長三角?。ㄊ校┘壙萍疾块T推薦的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新載體；國內(nèi)高校、科研院所。

第九條  創(chuàng)新券

資助標準：實驗室、儀器設(shè)備、專業(yè)軟件等租賃服務(wù)按合同實際支付金額的30%給予資助，技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢按實際支付金額中技術(shù)交易額的30%給予資助，同一企業(yè)當(dāng)年度享受資助金額不超過50萬元。

第十條  創(chuàng)新券以電子券形式發(fā)放，每張創(chuàng)新券編號唯一，限于申領(lǐng)企業(yè)自己使用。

第三章  申領(lǐng)使用流程

第十一條  實名認證：企業(yè)首次申請創(chuàng)新券，需進行實名審核，經(jīng)區(qū)科技局審核通過后獲得創(chuàng)新券申請使用資格。

第十二條  額度申領(lǐng)：企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展實際按需申領(lǐng)創(chuàng)新券。單個企業(yè)每年最高申領(lǐng)額度為50萬元。額度有效期為3個月，過期后自動作廢并可重新申領(lǐng)。

第十三條  申請使用：企業(yè)與服務(wù)提供方簽訂技術(shù)合同，付款完成后一年內(nèi)提出創(chuàng)新券使用申請。

第四章  兌付申請流程

第十四條  兌付申請：創(chuàng)新券使用申請?zhí)峤缓螅気d體確認方可在系統(tǒng)提交兌付申請。提交兌付申請時，企業(yè)須填寫完整的發(fā)票號和發(fā)票代碼，并上傳以下材料：

（一）創(chuàng)新券兌付申請表簽字蓋章掃描件；

（二）技術(shù)合同、技術(shù)合同備案登記表原件掃描件（單個合同2000元（含）以下的，無需合同登記）；

（三）付款憑證原件掃描件（發(fā)票、銀行回單和記賬憑證）；

（四）服務(wù)結(jié)果證明材料。

第五章  審核與兌付

第十五條  區(qū)科技局每半年對申請兌付的創(chuàng)新券進行集中審核。對同一批次單個企業(yè)申請兌付金額在5萬元及以上的，委托第三方機構(gòu)組織專家進行專項評審；5萬元以下的由業(yè)務(wù)科室進行審核，審核通過后予以兌付。兌付資金下達時企業(yè)應(yīng)當(dāng)仍在蕭山區(qū)注冊納稅。

第六章  監(jiān)督與管理

第十六條  對于上年度予以兌付的創(chuàng)新券，區(qū)科技局每年委托第三方機構(gòu)按所兌付創(chuàng)新券總數(shù)10%的比例進行抽查。

第十七條  抽查過程中發(fā)現(xiàn)問題的，限期整改或追回資助資金，有弄虛作假、騙取財政資金行為的除追回資助資金外，3年內(nèi)不得申請創(chuàng)新券資助，情節(jié)嚴重的，依法追究法律責(zé)任。

第七章  附則

第十八條  本辦法自2025年7月1日起施行，2025年1月1日至6月30日期間，符合本辦法支持條件的可參照執(zhí)行。如無省、市、區(qū)政策調(diào)整或相關(guān)新規(guī)出臺，本辦法持續(xù)有效，不再另行修訂。本辦法由區(qū)科技局負責(zé)解釋。

政策來源：杭州市蕭山區(qū)科學(xué)技術(shù)局

政策整理：聯(lián)政咨詢

發(fā)布時間：2025年6月1日

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