各縣（區(qū)）科技局，各功能區(qū)管委會(huì)，市屬相關(guān)主管部門，科研院所，各有關(guān)單位：

為加快實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，深入開展關(guān)鍵和共性技術(shù)攻堅(jiān)突破行動(dòng)，根據(jù)《舟山市關(guān)鍵和共性技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃管理辦法（試行）》（舟科〔2025〕6號(hào)）等文件要求，經(jīng)研究，決定啟動(dòng)2025年度市級(jí)關(guān)鍵和共性技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目申報(bào)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、組織實(shí)施要求

聚焦綠色石化新材料、海洋生物醫(yī)藥、海洋電子信息、海洋裝備等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)瓶頸制約，以取得“叫得響、立得住、推得開”的標(biāo)志性成果為導(dǎo)向，加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，強(qiáng)化開展有組織科研，統(tǒng)籌強(qiáng)化關(guān)鍵和共性技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化重大科技成果的“實(shí)戰(zhàn)性”，推動(dòng)成果從樣品變成產(chǎn)品、形成產(chǎn)業(yè),加快以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，以高質(zhì)量科技供給支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

二、項(xiàng)目申報(bào)流程

申報(bào)單位根據(jù)《2025年度舟山市關(guān)鍵和共性技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目申報(bào)指南》（詳見附件1）中的研究?jī)?nèi)容以項(xiàng)目形式組織申報(bào)。申報(bào)主體應(yīng)整合優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，聚焦目標(biāo)任務(wù)，集中力量，聯(lián)合攻關(guān)。市級(jí)關(guān)鍵和共性技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目申報(bào)具體工作流程如下：

1. 項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)申報(bào)指南相關(guān)申報(bào)要求，在線填寫并提交《舟山市關(guān)鍵和共性技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目申報(bào)書》（詳見附件3）《項(xiàng)目可行性報(bào)告及預(yù)算說明》（詳見附件4），詳細(xì)說明申報(bào)項(xiàng)目的創(chuàng)新點(diǎn)、技術(shù)路線、研究基礎(chǔ)、預(yù)期目標(biāo)和成果、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。

2. 項(xiàng)目申報(bào)與參與單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和參與人須簽署上傳誠(chéng)信承諾書，項(xiàng)目申報(bào)單位及所有參與單位要加強(qiáng)對(duì)申報(bào)材料審核把關(guān)，確保內(nèi)容真實(shí)可信，杜絕夸大不實(shí)，甚至弄虛作假。

3. 申報(bào)項(xiàng)目須經(jīng)歸口管理部門推薦并在線報(bào)送。各歸口管理部門組織發(fā)動(dòng)各類創(chuàng)新主體公開競(jìng)爭(zhēng)、揭榜攻關(guān)，并強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)，負(fù)責(zé)做好推薦工作。

三、項(xiàng)目申報(bào)要求

（一）項(xiàng)目申報(bào)單位及申請(qǐng)人要求

1.研發(fā)投入：市級(jí)關(guān)鍵和共性技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位須具備較強(qiáng)的科研能力、科研條件和科研投入，應(yīng)為在市內(nèi)有明顯優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新實(shí)力和協(xié)同攻關(guān)能力強(qiáng)，有基礎(chǔ)、有條件在相關(guān)領(lǐng)域取得重大關(guān)鍵和共性技術(shù)突破的優(yōu)勢(shì)單位。申報(bào)主體為企業(yè)的，原則上其上年研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重不低于2.0%（或上年研發(fā)費(fèi)用不低于800萬元），且近2年研發(fā)費(fèi)用均實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)；申報(bào)主體為高校、科研院所的，原則上近2年研發(fā)費(fèi)用均實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)。

2.平臺(tái)條件：申報(bào)主體原則上應(yīng)建有相關(guān)領(lǐng)域的實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心（工程技術(shù)研究中心）、企業(yè)研究院等市級(jí)及以上創(chuàng)新平臺(tái)。

3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為申報(bào)單位在職人員，如非申報(bào)單位在職人員，應(yīng)由申報(bào)單位出具賦予其管理項(xiàng)目實(shí)施的授權(quán)書，在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)將到達(dá)法定退休年齡的（院士為70周歲），原則上不得申報(bào)。如確需申報(bào)，應(yīng)由單位出具允許申報(bào)且能確保項(xiàng)目履約實(shí)施的承諾書（如返聘、延遲退休等）。支持并鼓勵(lì)女性科研人員和40周歲及以下青年科研人員承擔(dān)及為主參與項(xiàng)目。

4.財(cái)務(wù)管理：牽頭申報(bào)單位和參與單位均應(yīng)在單位財(cái)務(wù)系統(tǒng)中獨(dú)立核算研發(fā)費(fèi)。

（二）項(xiàng)目申報(bào)及限項(xiàng)要求

1.同一科研人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，承擔(dān)在研各類市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)原則上為1項(xiàng)、最多不超過2項(xiàng)。作為項(xiàng)目主要參與人（除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外，排名前3的參與人）在研項(xiàng)目數(shù)不超過2項(xiàng)。

2.同一企業(yè)承擔(dān)在研項(xiàng)目數(shù)原則上不超過2項(xiàng)。

3.有強(qiáng)制終止項(xiàng)目的單位不得申報(bào)。

4.企業(yè)申報(bào)前一年度至申報(bào)之日內(nèi)未發(fā)生重大的安全、質(zhì)量事故，嚴(yán)重的環(huán)境違法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法、稅務(wù)違法、科研失信等行為。申報(bào)企業(yè)須提交《專項(xiàng)信用報(bào)告》（可通過“信用舟山”（https://zscredit.zhoushan.gov.cn/）-專項(xiàng)信用報(bào)告專欄辦理）作為附件上傳。

5.根據(jù)市政府印發(fā)的《關(guān)于全面深化“畝均論英雄”改革的實(shí)施意見（試行）》（舟政發(fā)〔2018〕32號(hào)）文件要求，建立創(chuàng)新要素與“畝均效益”績(jī)效掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)符合政策支持條件、綜合評(píng)價(jià)為A檔的企業(yè)，優(yōu)先推薦支持其申報(bào)和立項(xiàng)；對(duì)綜合評(píng)價(jià)為D檔的企業(yè)，原則上不予以立項(xiàng)。

（三）項(xiàng)目實(shí)施期限

項(xiàng)目實(shí)施期限原則上不超過2年，即2025年1月1日至2026年12月31日。

（四）項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)費(fèi)要求

由企業(yè)牽頭承擔(dān)的項(xiàng)目，自籌研發(fā)經(jīng)費(fèi)一般不低于項(xiàng)目研發(fā)總預(yù)算的80%（包括企業(yè)預(yù)支項(xiàng)目驗(yàn)收合格后財(cái)政補(bǔ)助部分）；由高校、科研院所牽頭承擔(dān)的項(xiàng)目，自籌研發(fā)經(jīng)費(fèi)一般不低于項(xiàng)目研發(fā)總預(yù)算的50%。

四、項(xiàng)目申報(bào)方式

（一）網(wǎng)絡(luò)申報(bào)

2025年度市級(jí)關(guān)鍵和共性技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)絡(luò)申報(bào)，無需報(bào)送紙質(zhì)材料。申報(bào)單位以法人賬號(hào)登錄“浙江科技大腦·舟山平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://zskjdn.zhoushan.gov.cn/），在線填報(bào)《舟山市關(guān)鍵和共性技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目申報(bào)書》（詳見附件3）和《項(xiàng)目可行性報(bào)告及預(yù)算說明》（參照附件4）等內(nèi)容。并上傳《舟山市市級(jí)科技項(xiàng)目申報(bào)信用承諾書》（詳見附件5）、《專項(xiàng)信用報(bào)告》，以及2023年度、2024年度財(cái)務(wù)報(bào)表等。

（二）時(shí)間要求

網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)開放時(shí)間為5月12日，網(wǎng)絡(luò)申報(bào)截止時(shí)間為5月26日。各歸口單位嚴(yán)格對(duì)照攻關(guān)指南的研究?jī)?nèi)容和目標(biāo)、條件要求，組織擇優(yōu)推薦，并將項(xiàng)目推薦匯總表（附件2）蓋章后于5月27前上報(bào)舟山市科技局農(nóng)社處。

政策來源：舟山市科學(xué)技術(shù)局

政策整理：聯(lián)政咨詢

發(fā)布時(shí)間：2025年5月7日

附件下載：請(qǐng)?jiān)诒疚淖笙陆恰?a target="_self">閱讀原文”處獲取附件