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浙江省經(jīng)濟和信息化廳關(guān)于印發(fā)《未來工廠梯度培育工作實施指南(試行)》的通知

發(fā)布時間:2025-04-28

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為貫徹落實工業(yè)和信息化部等六部門《關(guān)于開展2024年度智能工廠梯度培育行動的通知》(工信廳聯(lián)通裝函〔2024〕399號)和省政府辦公廳《浙江省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動方案》(浙政辦發(fā)〔2024〕34 號),貫通部省市三級智能制造工作體系,加快智能制造新技術(shù)新模式推廣應(yīng)用,省經(jīng)信廳組織編制了《未來工廠梯度培育工作實施指南(試行)》,現(xiàn)予以印發(fā),請結(jié)合實際抓好落實。

各市、縣(市、區(qū))經(jīng)信局:

 為貫徹落實工業(yè)和信息化部等六部門《關(guān)于開展2024年度智能工廠梯度培育行動的通知》(工信廳聯(lián)通裝函〔2024〕399號)和省政府辦公廳《浙江省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動方案》(浙政辦發(fā)〔2024〕34 號),貫通部省市三級智能制造工作體系,加快智能制造新技術(shù)新模式推廣應(yīng)用,省經(jīng)信廳組織編制了《未來工廠梯度培育工作實施指南(試行)》,現(xiàn)予以印發(fā),請結(jié)合實際抓好落實。

一、總則

(一)為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的決策部署,落實工業(yè)和信息化部等六部門《關(guān)于開展2024 年度智能工廠梯度培育行動的通知》(工信廳聯(lián)通裝函〔2024〕399 號)和省政府辦公廳《浙江省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動方案》(浙政辦發(fā)〔2024〕34 號),加速構(gòu)建國家、省、市三級智能制造梯隊培育機制,完善未來工廠梯度“育建評管服” 全流程工作體系,制本指南。

(二)未來工廠梯度培育注重省市聯(lián)動、部省協(xié)同,按照省級“數(shù)字化車間—智能工廠—未來工廠”分層組織推進,有效銜接國家“基礎(chǔ)級—先進級—卓越級—領(lǐng)航級”智能工廠分級建設(shè)體系。根據(jù)年度規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化水平評估結(jié)果,企業(yè)數(shù)字化水平達到相應(yīng)要求即可申請開展培育(試點)和對標建設(shè),建成投產(chǎn)后智能制造能力成熟度水平達到相應(yīng)等級即可申請評估認定。



(三)省經(jīng)信廳負責未來工廠梯度培育工作,統(tǒng)籌推進省級智能工廠、未來工廠的培育征集、建設(shè)指導、評估認定、動態(tài)調(diào)整等工作;組織開展先進級智能工廠的評估認定,以及卓越級和領(lǐng)航級智能工廠的申報推薦工作。 

(四)各設(shè)區(qū)市經(jīng)信局負責組織開展省級數(shù)字化車間的培育征集、建設(shè)指導、評估認定等工作,形成名單報省經(jīng)信廳;推薦符合條件的企業(yè)申報省級智能工廠和未來工廠;組織推進基礎(chǔ)級智能工廠的自評自建、審核確認和日常管理。同時,寧波市經(jīng)信局還要統(tǒng)籌做好本區(qū)域卓越級和領(lǐng)航級智能工廠的申報推薦工作,并報省經(jīng)信廳。 

(五)未來工廠梯度培育按照“培育入庫—對標建設(shè)—評估認定—動態(tài)管理—全程服務(wù)”的思路推進,各地應(yīng)結(jié)合工作實際,制定本地區(qū)的培育計劃和支持舉措,通過標桿引領(lǐng),加速發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推動制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展。

二、培育入庫

(一)征集方式。省經(jīng)信廳每年印發(fā)通知,常態(tài)化組織開展未來工廠梯度培育征集工作,各地積極組織符合條件的企業(yè)提出培育入庫申請并做好審核推薦?!罢闫笾窃煸诰€”全年開放運行,企業(yè)可隨時申請入庫,省級數(shù)字化車間、智能工廠入庫企業(yè)數(shù)字化水平需達到 2.0 及以上,未來工廠試點企業(yè)需達到3.0 及以上(新投產(chǎn)項目可在申請入庫時開展數(shù)字化水平評估)。各地經(jīng)信部門及時做好審核推薦工作,鼓勵企業(yè)早申請早入庫,經(jīng)信部門早跟進早服務(wù)。 

(二)省級數(shù)字化車間培育入庫。各縣(市、區(qū))經(jīng)信部門負責對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報內(nèi)容進行初審,重點審核企業(yè)信用等級、建設(shè)周期、項目投資額等,將符合條件的項目推薦至設(shè)區(qū)市經(jīng)信局,各設(shè)區(qū)市經(jīng)信局負責審核入庫。 

(三)省級智能工廠培育入庫。各縣(市、區(qū))經(jīng)信部門負責對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報內(nèi)容進行初審,重點審核企業(yè)信用等級、建設(shè)周期、項目投資額等,將符合條件的項目推薦至設(shè)區(qū)市經(jīng)信局。各設(shè)區(qū)市經(jīng)信局負責審核匯總,統(tǒng)一將項目推薦至省級培育庫。省經(jīng)信廳組織對申請入庫項目開展形式審核,符合條件的項目列入省級培育庫。

(四)未來工廠培育入庫。未來工廠培育采取試點征集和“揭榜掛帥”兩種方式,經(jīng)企業(yè)自主申報,各縣(市、區(qū))經(jīng)信部門、設(shè)區(qū)市經(jīng)信局審核推薦至省級培育庫,省國資委負責省屬國企的審核推薦,重點審核企業(yè)信用等級、建設(shè)周期、項目投資額和項目的先進性引領(lǐng)性等?!敖野駫鞄洝表椖坑墒〗?jīng)信廳制定年度試點重點行業(yè)和示范引領(lǐng)方向,凝練該行業(yè)需重點突破的關(guān)鍵技術(shù)、生產(chǎn)方式和組織模式形成榜單,推動重點行業(yè)“一行業(yè)一標桿”建設(shè)未來工廠。未來工廠試點企業(yè)由省經(jīng)信廳組織專家通過答辯、實地考察等方式遴選形成推薦名單,提請廳長辦公會審議通過、面向社會公示無異議后,由省經(jīng)信廳發(fā)文公布。

三、對標建設(shè)

(一)建設(shè)要求。未來工廠和省級智能工廠、數(shù)字化車間對標地方標準《“未來工廠”建設(shè)導則》(DB33/T 1388-2024)和未來工廠分級建設(shè)要求開展建設(shè)。省經(jīng)信廳結(jié)合國家級智能工廠要素條件和典型場景,修訂未來工廠分級建設(shè)要求。 

(二)省級數(shù)字化車間培育建設(shè)。結(jié)合基礎(chǔ)級智能工廠建設(shè)要求,重點推進數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)能力建設(shè),部署必要的智能制造裝備、工業(yè)軟件和系統(tǒng),能夠?qū)υO(shè)計、生產(chǎn)、物流、銷售、服務(wù)等核心業(yè)務(wù)活動進行流程化管理,實現(xiàn)核心數(shù)據(jù)實時采集、關(guān)鍵生產(chǎn)工序自動化、生產(chǎn)與經(jīng)營管理信息化,開展點狀智能化探索。智能制造能力成熟度水平達到二級及以上。 

(三)省級智能工廠培育建設(shè)。結(jié)合先進級智能工廠建設(shè)要求,提升數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化集成能力,廣泛部署智能制造裝備、工業(yè)軟件和系統(tǒng),實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)互通共享、關(guān)鍵生產(chǎn)過程精準控制、生產(chǎn)與經(jīng)營協(xié)同管控,在重點場景開展智能化應(yīng)用。智能制造能力成熟度水平達到二級及以上。 

(四)未來工廠試點建設(shè)。結(jié)合卓越級、領(lǐng)航級智能工廠建設(shè)要求,在實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的基礎(chǔ)上,推動制造各環(huán)節(jié)集成貫通和信息系統(tǒng)綜合優(yōu)化,加強人工智能等新一代數(shù)智技術(shù)的深度應(yīng)用,探索未來制造模式,帶動產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)變革。智能制造能力成熟度水平達到三級及以上。

四、評估認定

(一)組織申報。省經(jīng)信廳每年印發(fā)通知,組織開展未來工廠梯度評定工作,各地組織培育庫中已建成投產(chǎn)項目,通過“浙企智造在線”填報材料,提出評定申請。 

(二)遴選推薦。省級數(shù)字化車間由縣(市、區(qū))經(jīng)信部門審核推薦至設(shè)區(qū)市經(jīng)信局;省級智能工廠由設(shè)區(qū)市經(jīng)信局審核推薦,未來工廠由設(shè)區(qū)市經(jīng)信局或省國資委審核推薦,并行文報送省經(jīng)信廳。 

(三)審核評定。設(shè)區(qū)市經(jīng)信局組織對省級數(shù)字化車間(基礎(chǔ)級智能工廠)申報企業(yè)進行審核和評定(評定流程參考省級智能工廠),省經(jīng)信廳視情開展抽查。省經(jīng)信廳組織對未來工廠和省級智能工廠(先進級智能工廠)申報企業(yè)進行形式審核,重點審核信用等級、項目投資額、建設(shè)周期、智能制造能力成熟度水平等,通過審核的提交專家評審,其中未來工廠需赴企業(yè)開展現(xiàn)場評估。 

(四)名單公布。省經(jīng)信廳根據(jù)專家評分形成未來工廠和省級智能工廠推薦名單,并匯總設(shè)區(qū)市經(jīng)信局評定報送的省級數(shù)字化車間推薦名單,提請廳長辦公會審議通過、面向社會公示無異議后,由省經(jīng)信廳發(fā)文公布,在重大會議或活動上為未來工廠授牌。 

(五)結(jié)果互認。年度評定為未來工廠和省級智能工廠的,同步列為先進級智能工廠;評定為省級數(shù)字化車間的,同步列為基礎(chǔ)級智能工廠。

五、動態(tài)管理

(一)信息更新。未來工廠梯度培育企業(yè)應(yīng)根據(jù)項目建設(shè)和持續(xù)提升等情況,及時更新信息。原則上地方經(jīng)信部門應(yīng)組織未來工廠梯度培育企業(yè)每半年更新一次信息,并組織企業(yè)參與年度規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化水平評估。 

(二)培育管理。未來工廠梯度培育期為五年,培育期滿未通過評定的自動取消培育資格。 

(三)評定管理。同一獨立法人,僅可評定 1 個未來工廠,可評定多個省級智能工廠和數(shù)字化車間。同一集團公司,其下屬多個子公司申請評定未來工廠的,需征得集團公司同意,且不同子公司申報的產(chǎn)品應(yīng)有明顯差異,產(chǎn)品的市占率行業(yè)領(lǐng)先。 

(四)復評管理。未來工廠評定三年后,由省經(jīng)信廳組織開展復評,評估企業(yè)生產(chǎn)流程優(yōu)化和新技術(shù)新模式應(yīng)用等成效,發(fā)布復評結(jié)果,推動企業(yè)持續(xù)提升智能制造水平。 

(五)監(jiān)督管理。已評定企業(yè)在申請評定過程中存在弄虛作假行為或無法維持正常運營,發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故或有嚴重環(huán)境違法行為等情況,以及年度數(shù)字化水平評估未達到相應(yīng)要求的,撤銷其相關(guān)稱號,且三年內(nèi)不再受理評定申請。

六、服務(wù)保障

(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省市縣聯(lián)動建立未來工廠梯度培育工作體系,結(jié)合產(chǎn)業(yè)數(shù)字化“三個全覆蓋”工作,形成系統(tǒng)推進工作格局。充分發(fā)揮相關(guān)高校、科研機構(gòu)、專業(yè)智庫等作用,為未來工廠梯度培育提供智力支撐。

(二)推進項目服務(wù)。依托未來工廠推廣中心等智能制造公共服務(wù)載體,圍繞企業(yè)智能制造“建設(shè)前、建設(shè)中、建設(shè)后” 服務(wù)需求,提供“需求摸排—診斷咨詢—服務(wù)對接—建設(shè)實施—驗收評估—推廣應(yīng)用”全流程服務(wù)。

(三)集聚服務(wù)資源。推動省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)智能制造解決方案供應(yīng)商集聚,組建分行業(yè)未來工廠(智能制造)創(chuàng)新生態(tài)聯(lián)合體,開展數(shù)字化服務(wù)商分類評定,面向規(guī)劃建設(shè)階段和新拿地施工項目,組織開展智能制造解決方案供需對接活動。

(四)育強專家隊伍。依托省經(jīng)信廳專家?guī)?,在智能制造領(lǐng)域遴選一批專業(yè)能力強、實踐經(jīng)驗豐富的專家入庫,定期充實專家隊伍資源。結(jié)合未來工廠梯度培育工作,定期組織智能制造專家培訓。組織開展專家“入園入企”服務(wù),為地方和企業(yè)發(fā)展智能制造提供智力支撐。支持符合條件的未來工廠技術(shù)負責人列入省級數(shù)智領(lǐng)航人才和未來工廠專家?guī)?,申報智能制造等領(lǐng)域相關(guān)資質(zhì)證書。

(五)政策支持保障。將未來工廠梯度培育工作成效作為推薦制造業(yè)新型技術(shù)改造試點城市、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市、先進制造業(yè)集群、新型工業(yè)化示范區(qū)等重要參考條件。鼓勵各地加大對未來工廠梯度培育政策扶持,給予資金和土地等關(guān)鍵要素支持。鼓勵相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金、社會資本加大對智能制造的投資力度。引導金融機構(gòu)為企業(yè)智能化改造提供中長期貸款支持,開發(fā)符合智能制造特點的供應(yīng)鏈金融、融資租賃等金融產(chǎn)品。

(六)經(jīng)驗總結(jié)推廣。加大未來工廠建設(shè)經(jīng)驗總結(jié)推廣力度,鼓勵挖掘典型場景,編制相關(guān)案例集,并列入年度產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展報告。組織開展未來工廠現(xiàn)場會、進園區(qū)和專家行等活動,加大與省外智能制造先進企業(yè)的互通互學,組織開展未來工廠研學相關(guān)活動,強化典型案例、先進技術(shù)與成果經(jīng)驗推廣。

七、附則

1.本指南由浙江省經(jīng)濟和信息化廳負責解釋。

2.本指南自發(fā)布之日起施行,有效期三年。


政策來源:浙江省經(jīng)濟和信息化廳

政策整理:聯(lián)政咨詢

發(fā)布時間:2025年4月1日

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