各鎮(zhèn)街、平臺，區(qū)屬相關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《西湖區(qū)關(guān)于加快科技創(chuàng)新塑造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢的若干措施（修訂版）》（西科〔2024〕25號）等政策意見，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，我局研究制定了《西湖區(qū)“青鳥計(jì)劃”實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

西湖區(qū)“青鳥計(jì)劃”實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為創(chuàng)新財(cái)政資金支持科技成果轉(zhuǎn)化模式，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，進(jìn)一步支持培育西湖新質(zhì)生產(chǎn)力，按照《西湖區(qū)關(guān)于加快科技創(chuàng)新塑造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢的若干措施（修訂版）》（西科〔2024〕25號），根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合西湖區(qū)實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 聚焦人工智能、生命健康、空天地海等符合我區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)賽道，重點(diǎn)支持高校、研究院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、國省級實(shí)驗(yàn)室等技術(shù)達(dá)到領(lǐng)先水平、已突破技術(shù)攻關(guān)的重點(diǎn)難點(diǎn)，處于實(shí)驗(yàn)室到生產(chǎn)線中間階段，并對其實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化有積極預(yù)期的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

第三條 “青鳥計(jì)劃”按照“政府引導(dǎo)、科學(xué)論證、尊重規(guī)律”的原則進(jìn)行管理和運(yùn)作，按照科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)際，以里程碑評價為績效，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

第二章 管理架構(gòu)

第四條 建立“青鳥計(jì)劃”評審委員會，由分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任委員會主任，區(qū)屬相關(guān)部門為成員單位，由區(qū)科技局牽頭負(fù)責(zé)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目立項(xiàng)、調(diào)整、終止等事宜。

第三章 支持范圍和方式

第五條 支持對象

（一）支持類型及要求

1.第一類：高校、研究院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、國省級實(shí)驗(yàn)室等成果轉(zhuǎn)化落地的企業(yè)，要求其成立時間不超過6年且上一年度營業(yè)收入未超過2000萬元（含），其團(tuán)隊(duì)主要成員須達(dá)到《杭州市高層次人才分類目錄》中E類（含）以上人才的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；

2.第二類：企業(yè)通過與高校、研究院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、國省級實(shí)驗(yàn)室合作，進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化的新增項(xiàng)目。申報(bào)企業(yè)的凈資產(chǎn)不低于200萬元（含）且上一年度營業(yè)收入未超過2000萬元（含）。

（二）申報(bào)主體須符合以下條件

1.申報(bào)單位為西湖區(qū)轄區(qū)內(nèi)依法注冊、納稅，且具備獨(dú)立法人資格的科技型企業(yè)；

2.申報(bào)企業(yè)和團(tuán)隊(duì)主要成員未被列入嚴(yán)重違法失信名單。

第六條 補(bǔ)助方式

（一）扶持資金總額及首期補(bǔ)助金額

單個企業(yè)扶持的總金額不超過200萬元，首期給予50%的補(bǔ)助，且首期補(bǔ)助金額不超過認(rèn)定成果項(xiàng)目研發(fā)投入的30%。

（二）后續(xù)扶持經(jīng)費(fèi)實(shí)施里程碑節(jié)點(diǎn)兌付

根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化進(jìn)度和技術(shù)成熟度合理設(shè)定里程碑節(jié)點(diǎn)，在達(dá)到約定的項(xiàng)目里程碑后，按以下方式給予支持，補(bǔ)助兌現(xiàn)方式可任選一種或多種，累計(jì)不超過后續(xù)支持經(jīng)費(fèi)總額：

1.概念驗(yàn)證服務(wù)支持：支持企業(yè)因認(rèn)定成果項(xiàng)目研發(fā)開展概念驗(yàn)證，按服務(wù)費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助；

2.轉(zhuǎn)化空間支持：給予企業(yè)創(chuàng)業(yè)空間補(bǔ)助，按其實(shí)際產(chǎn)生房租費(fèi)用的30%給予補(bǔ)助；

3.科技保險(xiǎn)支持：給予企業(yè)因認(rèn)定成果項(xiàng)目購買科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)類科技保險(xiǎn)補(bǔ)助，按照實(shí)際保費(fèi)的50%給予保費(fèi)補(bǔ)助；

4.研發(fā)支持：企業(yè)納入研發(fā)投入補(bǔ)助政策覆蓋范圍，按其因認(rèn)定成果項(xiàng)目在首期補(bǔ)助后產(chǎn)生研發(fā)投入給予30%的補(bǔ)助。

第四章 項(xiàng)目實(shí)施程序

第七條 青鳥計(jì)劃按照“成熟一個，啟動一個”的模式予以組織實(shí)施，通過概念驗(yàn)證、產(chǎn)業(yè)論證、綜合評定等方式形成青鳥項(xiàng)目資助計(jì)劃書，明確成果項(xiàng)目、商業(yè)目標(biāo)、研發(fā)團(tuán)隊(duì)、技術(shù)指標(biāo)、里程碑節(jié)點(diǎn)、研發(fā)經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容，由評審委員會評定同意后報(bào)請區(qū)政府常務(wù)會審議。

項(xiàng)目征集：由各鎮(zhèn)街、平臺開展常態(tài)化項(xiàng)目征集，推薦符合條件項(xiàng)目報(bào)區(qū)科技局；

技術(shù)驗(yàn)證：區(qū)科技局按照產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)?xiàng)目分組，組織概念驗(yàn)證機(jī)構(gòu)從技術(shù)可行性開展相關(guān)驗(yàn)證；

產(chǎn)業(yè)評估：對通過技術(shù)驗(yàn)證的項(xiàng)目，組織相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)專家、產(chǎn)業(yè)專家開展產(chǎn)業(yè)化評估；

綜合評定：由評審委員會成員單位及相關(guān)專家對項(xiàng)目技術(shù)成熟度和產(chǎn)業(yè)化里程碑進(jìn)行綜合評定，并與項(xiàng)目方合議形成青鳥項(xiàng)目資助計(jì)劃書，報(bào)評審委員會專題會議確定后，報(bào)區(qū)政府常務(wù)會議審議；

首期兌付：青鳥項(xiàng)目資助計(jì)劃書報(bào)經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議審定后，撥付首期資金，由區(qū)科技局會同相關(guān)單位開展項(xiàng)目跟蹤；

驗(yàn)收兌付：項(xiàng)目達(dá)到設(shè)定里程碑節(jié)點(diǎn)后，由區(qū)科技局組織評審委員會成員單位和相關(guān)專家進(jìn)行驗(yàn)收，通過后兌付剩余補(bǔ)助資金；

兌現(xiàn)周期：補(bǔ)助周期不超過2年，若項(xiàng)目未能在2年內(nèi)達(dá)到約定的里程碑節(jié)點(diǎn)，由申報(bào)企業(yè)報(bào)區(qū)科技局，經(jīng)評審委員會同意后可給予不超過6個月的觀察期，若觀察期內(nèi)仍未達(dá)到約定的里程碑節(jié)點(diǎn)，則終止相應(yīng)的補(bǔ)助計(jì)劃。

第八條 入選項(xiàng)目在實(shí)施過程中，發(fā)現(xiàn)其在申報(bào)時存在弄虛作假行為的，經(jīng)查實(shí)后取消企業(yè)的“青鳥計(jì)劃”項(xiàng)目資格并追回已兌付的補(bǔ)助資金，且三年內(nèi)不得申報(bào)相關(guān)財(cái)政資金項(xiàng)目。

第九條 入選項(xiàng)目在實(shí)施過程中，企業(yè)和團(tuán)隊(duì)主要成員被列入嚴(yán)重違法失信名單的、發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛或者侵權(quán)行為，經(jīng)調(diào)解等方式無法解決且受到處罰被認(rèn)定為過錯方的，經(jīng)查實(shí)后取消企業(yè)的“青鳥計(jì)劃”項(xiàng)目資格并停止剩余資金撥付。

第五章 附則

第十條 本政策支持總額以當(dāng)年度西湖區(qū)財(cái)政預(yù)算為限，享受政策的企業(yè)，區(qū)內(nèi)政策優(yōu)惠扶持按“就高、不重復(fù)”原則進(jìn)行資助。

第十一條 本實(shí)施細(xì)則與其他上位文件、法律法規(guī)相沖突或本實(shí)施細(xì)則未規(guī)定的，則以上位文件及法律、法規(guī)為準(zhǔn)。

第十二條 “青鳥計(jì)劃”實(shí)行過程中鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，對“青鳥計(jì)劃”試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問題，落實(shí)“三個區(qū)分開來”要求并遵照上級部門關(guān)于盡職免責(zé)辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行，有效期至2026年12月31日。具體條款由區(qū)科技局負(fù)責(zé)解釋。

政策來源：杭州市西湖區(qū)科學(xué)技術(shù)局

政策整理：聯(lián)政咨詢

發(fā)布時間：2025年2月28日

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