發(fā)布時(shí)間:2024-05-27
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各街道辦事處,區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位:
為縱深推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè),充分發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)虹吸效應(yīng),以更大力度鼓勵(lì)海內(nèi)外高層次人才及團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),重點(diǎn)引進(jìn)和集聚一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的高水平創(chuàng)新型人才和企業(yè)家隊(duì)伍,努力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天堂,奮力邁向世界領(lǐng)先科技園區(qū),特提出如下意見。
一、總體目標(biāo)
統(tǒng)籌開發(fā)利用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種人才資源,建立更具競(jìng)爭(zhēng)力的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引育留用機(jī)制,充分激發(fā)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),為建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)提供堅(jiān)實(shí)人才力量支撐。力爭(zhēng)每年遴選引進(jìn)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目50個(gè)以上,市級(jí)及以上人才計(jì)劃專家50名以上。
二、申報(bào)條件
應(yīng)同時(shí)符合以下條件:
(一)主申請(qǐng)人年齡一般不超過(guò)60周歲,應(yīng)取得博士及以上學(xué)位,有海外相關(guān)工作經(jīng)歷3年及以上或者有海外相關(guān)創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的,可放寬至碩士學(xué)位;
(二)團(tuán)隊(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù),其技術(shù)成果世界領(lǐng)先或國(guó)內(nèi)緊缺,符合區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈“兩鏈”深度融合重點(diǎn)方向,產(chǎn)業(yè)化開發(fā)前景良好;
(三)主申請(qǐng)人應(yīng)為創(chuàng)始團(tuán)隊(duì)核心成員、企業(yè)主要?jiǎng)?chuàng)始人以及第一大自然人股東。
對(duì)不完全符合上述條件但項(xiàng)目特別優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,可提出申請(qǐng),提交區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)委人才辦”)主任會(huì)議審議后,可進(jìn)入專家評(píng)審階段。
三、創(chuàng)業(yè)扶持
(一)創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資助
根據(jù)主申請(qǐng)人的經(jīng)歷和資質(zhì),給予企業(yè)最高100萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資助。
具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):
1. 對(duì)“直通車”項(xiàng)目,給予100萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資助?!爸蓖ㄜ嚒表?xiàng)目包括:頂尖直通車,由國(guó)際頂尖人才作為主申請(qǐng)人全職領(lǐng)銜的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目(國(guó)際頂尖人才指:引進(jìn)前在世界著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于講席教授及以上職務(wù),或在世界500強(qiáng)總部或核心研究院擔(dān)任高級(jí)技術(shù)管理職務(wù)3年及以上,或曾在海外創(chuàng)辦科技企業(yè)并取得被業(yè)界公認(rèn)的成就,或近5年內(nèi)獲得過(guò)《麻省理工科技評(píng)論》年度35歲以下科技創(chuàng)新35人、世界經(jīng)濟(jì)論壇青年科學(xué)家、《科學(xué)》雜志年度青年科學(xué)家,下同);賽事直通車,權(quán)威賽事獲獎(jiǎng)落地項(xiàng)目(權(quán)威賽事獲獎(jiǎng)指作為主申請(qǐng)人獲得杭州市“創(chuàng)客天下”總決賽獎(jiǎng)項(xiàng)、HI TECH全球青年創(chuàng)業(yè)大賽第一名,或經(jīng)認(rèn)定獲得相當(dāng)于以上層次的賽事獎(jiǎng)項(xiàng));專家直通車,區(qū)人才戰(zhàn)略伙伴專家重點(diǎn)推薦落地項(xiàng)目。
2. 對(duì)取得博士學(xué)位且有3年及以上海外知名企業(yè)相關(guān)工作經(jīng)歷的人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,或取得碩士學(xué)位且有5年及以上海外知名企業(yè)相關(guān)工作經(jīng)歷的人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,經(jīng)認(rèn)定給予50萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資助。
3. 對(duì)取得博士學(xué)位的人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,或取得碩士學(xué)位且有3年及以上海外相關(guān)工作經(jīng)歷的人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,或取得碩士學(xué)位且有海外相關(guān)創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,經(jīng)認(rèn)定給予20萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資助。
4. 對(duì)通過(guò)專家評(píng)審入選的項(xiàng)目,由專家評(píng)審組提出創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資助額度建議(100萬(wàn)元、50萬(wàn)元和20萬(wàn)元三個(gè)額度檔),經(jīng)區(qū)委人才辦主任會(huì)議審議后確定。
(二)研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助
對(duì)企業(yè)自設(shè)立或引進(jìn)之日起三年內(nèi)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入,經(jīng)審核認(rèn)定,按研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出給予最高1000萬(wàn)元的研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助(研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助包含創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資助)。
具體資助標(biāo)準(zhǔn):A+類企業(yè)按實(shí)際支出額的50%給予最高1000萬(wàn)元的研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,A類企業(yè)按實(shí)際支出額的30%給予最高700萬(wàn)元的研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,B+類企業(yè)按實(shí)際支出額的20%給予最高500萬(wàn)元的研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,B類企業(yè)按實(shí)際支出額的15%給予最高300萬(wàn)元的研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,C類企業(yè)按實(shí)際支出額的10%給予最高100萬(wàn)元的研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):
5050頂尖企業(yè)(A+類):企業(yè)由國(guó)際頂尖人才作為主申請(qǐng)人全職創(chuàng)辦,其與核心成員在項(xiàng)目、產(chǎn)品和技術(shù)開發(fā)方面有穩(wěn)定的合作基礎(chǔ),有世界領(lǐng)先、填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的研究成果;企業(yè)自主培養(yǎng)的人才入選浙江省頂尖人才計(jì)劃。
5050領(lǐng)軍企業(yè)(A類):企業(yè)獲得創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資且投資額達(dá)1億元及以上;企業(yè)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè);作為主申請(qǐng)人獲得杭州市“創(chuàng)客天下”總決賽獎(jiǎng)項(xiàng)、HI TECH全球青年創(chuàng)業(yè)大賽第一名,或經(jīng)認(rèn)定相當(dāng)于以上層次的賽事獎(jiǎng)項(xiàng)。
5050重點(diǎn)企業(yè)(B+類):企業(yè)獲得創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資且投資額達(dá)5000萬(wàn)元及以上;企業(yè)被認(rèn)定為浙江省“專精特新”中小企業(yè);作為主申請(qǐng)人獲得HI TECH全球青年創(chuàng)業(yè)大賽總決賽獎(jiǎng)項(xiàng),或經(jīng)認(rèn)定相當(dāng)于以上層次的賽事獎(jiǎng)項(xiàng);區(qū)人才戰(zhàn)略伙伴專家重點(diǎn)推薦企業(yè)。
5050重點(diǎn)企業(yè)(B類):企業(yè)獲得創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資且投資額達(dá)2000萬(wàn)元及以上;企業(yè)上一年度營(yíng)業(yè)收入達(dá)到1000萬(wàn)元及以上。
5050入選企業(yè)(C類):其他“5050計(jì)劃”企業(yè)。
鼓勵(lì)企業(yè)大力引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才,對(duì)于企業(yè)自主申報(bào)并入選各級(jí)領(lǐng)軍人才計(jì)劃的,按入選情況給予晉級(jí)。
(三)辦公場(chǎng)所補(bǔ)貼
根據(jù)企業(yè)需要,安排合適的辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,分類別給予企業(yè)自設(shè)立或引進(jìn)之日起三年內(nèi)最高300萬(wàn)元的租金補(bǔ)貼。
(四)融資獎(jiǎng)勵(lì)
鼓勵(lì)企業(yè)市場(chǎng)化融資,對(duì)企業(yè)自設(shè)立或引進(jìn)之日起五年內(nèi)獲得創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資的,按照創(chuàng)投機(jī)構(gòu)實(shí)際到資的10%,給予最高500萬(wàn)元的融資獎(jiǎng)勵(lì)額度。
(五)頂尖人才培育資助
發(fā)揮用人主體在人才培養(yǎng)、引進(jìn)、留用中的積極作用,鼓勵(lì)企業(yè)大力引進(jìn)和使用高層次人才,對(duì)企業(yè)自主培育每位頂尖人才給予最高300萬(wàn)元資助。
(六)“5050”人才基金
設(shè)立1億元專項(xiàng)基金,著力為種子期、初創(chuàng)期人才企業(yè)提供投融資服務(wù)。對(duì)獲得創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資的企業(yè),專項(xiàng)基金可跟進(jìn)投資,單個(gè)企業(yè)累計(jì)不超過(guò)1000萬(wàn)元;對(duì)優(yōu)質(zhì)人才企業(yè),專項(xiàng)基金可進(jìn)行直接投資,單個(gè)企業(yè)累計(jì)不超過(guò)500萬(wàn)元。
(七)銀行貸款貼息
進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)作用,對(duì)企業(yè)自設(shè)立或引進(jìn)之日起三年內(nèi)使用銀行貸款的,按照銀行同期LPR利率給予利息補(bǔ)貼,貸款額度最高1000萬(wàn)元。
四、配套保障
(一)組織保障
區(qū)委人才辦負(fù)責(zé)“5050計(jì)劃”的牽頭實(shí)施和統(tǒng)籌管理,會(huì)同屬地街道、平臺(tái)共同做好“5050計(jì)劃”項(xiàng)目跟蹤服務(wù)和資金走訪兌現(xiàn)。健全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門聯(lián)系重點(diǎn)人才、重點(diǎn)項(xiàng)目等制度,確保引才工作長(zhǎng)期、有效開展。
(二)創(chuàng)業(yè)服務(wù)
提供“5050創(chuàng)業(yè)加速包”增值服務(wù),對(duì)于“5050計(jì)劃”引進(jìn)人才創(chuàng)辦企業(yè)給予找場(chǎng)地、招人才、助研發(fā)、融資金、鏈合作等的創(chuàng)業(yè)全周期增值服務(wù)。根據(jù)人才績(jī)效評(píng)估情況,確定“5050計(jì)劃”重點(diǎn)服務(wù)人才、企業(yè)名單。
五、附則
(一)本意見適用于在杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)范圍內(nèi)企業(yè)。
(二)2022年底前入選的“5050計(jì)劃”企業(yè),仍按《區(qū)管委會(huì)區(qū)政府關(guān)于實(shí)施第三輪“5050計(jì)劃”打造一流人才生態(tài)區(qū)的實(shí)施意見》(杭高新〔2021〕3號(hào))文件享受相關(guān)扶持政策,頂尖人才培育資助按照本意見執(zhí)行;2023年入選的“5050計(jì)劃”企業(yè),仍按《杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)管委會(huì)政府關(guān)于進(jìn)一步提升杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)高層次人才及團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“5050計(jì)劃”的實(shí)施意見》(杭高新〔2023〕1號(hào))文件享受相關(guān)扶持政策。
(三)同一人員、產(chǎn)品、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)獲得多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)(資助)的,按“從優(yōu)、從高、不重復(fù)”原則進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)(資助)。
(四)“5050計(jì)劃”管理部門不定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行走訪,項(xiàng)目未正常履約的,可暫緩或終止撥付專項(xiàng)資金,并保留追回已下?lián)軐m?xiàng)資金的權(quán)利。凡有騙取專項(xiàng)資金行為的,一經(jīng)查實(shí),一律取消資格;情節(jié)嚴(yán)重的,按相關(guān)法律嚴(yán)肅處理。
(五)本意見自2024年6月18日起施行,2024年1月1日起入選的項(xiàng)目按照本意見執(zhí)行。本意見由區(qū)委人才辦負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施,實(shí)施細(xì)則另行制定。
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原文下載:ABJD00-2024-0003杭高新〔2024〕5號(hào)杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)管委會(huì) 政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化“5050計(jì)劃”打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天堂的實(shí)施意見.pdf
政策來(lái)源:杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)
杭州市濱江區(qū)人民政府
政策整理:聯(lián)政咨詢
發(fā)布時(shí)間:2024年5月17日
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