各區(qū)、縣（市）經(jīng)信局（發(fā)改經(jīng)信局、經(jīng)發(fā)科技局）：

根據(jù)《中共杭州市委 杭州市人民政府關(guān)于實(shí)施“新制造業(yè)計(jì)劃”推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》、《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于打造全國(guó)專精特新名城的實(shí)施意見》（杭政辦函〔2023〕81號(hào)）、《杭州市制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造資金補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則》（杭政辦函〔2019〕46號(hào)）、《中共杭州市委 杭州市人民政府關(guān)于加快建設(shè)“未來(lái)工廠”的若干意見》和《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市推進(jìn)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》（杭政辦函〔2022〕61號(hào)）等文件精神，經(jīng)研究，決定開展2024年第一批杭州市工信領(lǐng)域項(xiàng)目申報(bào)工作。本次項(xiàng)目申報(bào)包括以下三類：制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、“未來(lái)工廠”培育企業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造

（一）申報(bào)范圍和條件。

2018年1月1日以后開工（以立項(xiàng)備案時(shí)間為準(zhǔn)）的實(shí)際投資額（設(shè)備、外購(gòu)技術(shù)、軟件投入）1000萬(wàn)元（含）以上的制造業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目。具體條件如下：

1.事后類項(xiàng)目，形式上應(yīng)已完工即通過竣工驗(yàn)收或設(shè)備已安裝驗(yàn)收，財(cái)務(wù)投資上應(yīng)基本完成且發(fā)票、付款和記賬一致；事前事中類項(xiàng)目，企業(yè)征信為優(yōu)且屬地財(cái)政已預(yù)資助；

2.項(xiàng)目已在浙江省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)立項(xiàng)備案，并按規(guī)定納入技術(shù)改造投資統(tǒng)計(jì)。2021年1月之前立項(xiàng)備案、時(shí)間跨度較長(zhǎng)的項(xiàng)目，須由屬地經(jīng)信部門出具項(xiàng)目核查意見，重點(diǎn)核實(shí)項(xiàng)目建設(shè)周期和投資完成情況；

3.經(jīng)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”或省級(jí)“專精特新”的制造業(yè)企業(yè)，且2024年1月27日以后開工的項(xiàng)目（以立項(xiàng)備案時(shí)間為準(zhǔn)），實(shí)際投資額（設(shè)備、外購(gòu)技術(shù)、軟件投入）申報(bào)門檻降低至500萬(wàn)（含）；

4.同一項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)或多頭申報(bào)市級(jí)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策資金補(bǔ)助。

（二）企業(yè)申報(bào)材料。

1.事后類項(xiàng)目。

（1）線上填寫《杭州市制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造資金補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)表（事后資助類）》，提交后，打印紙質(zhì)件并蓋章；如線上信息修改，應(yīng)重新打印紙質(zhì)件并蓋章上報(bào)；

（2）《浙江省工業(yè)企業(yè)“零土地”技術(shù)改造項(xiàng)目備案通知書》或投資項(xiàng)目備案表；

（3）項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表（“固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目情況”206表），如項(xiàng)目跨多個(gè)年度實(shí)施，須提供歷年報(bào)表；

（4）《財(cái)政扶持情況說(shuō)明》（詳見線上模板）；

（5）經(jīng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)出具的《杭州市工業(yè)類投入項(xiàng)目完成投資財(cái)務(wù)清單》（詳見線上模板），清單中的“付款金額”“發(fā)票金額”應(yīng)完備并與申報(bào)表中的“已完成三項(xiàng)合計(jì)投資額”一致；

（6）填報(bào)的產(chǎn)業(yè)分類為新一代信息技術(shù)及應(yīng)用、高端裝備、生物醫(yī)藥、集成電路和新能源新材料產(chǎn)業(yè)的，須提交佐證材料，紙質(zhì)件原則上不超過10頁(yè)；產(chǎn)業(yè)分類為其他產(chǎn)業(yè)的，無(wú)須提交；

（7）《項(xiàng)目承諾書》（詳見線上模板）。

2.事前、事中類項(xiàng)目。

（1）線上填寫《杭州市制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造資金補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)表（事前事中資助類）》，提交后，打印紙質(zhì)件并蓋章；

（2）《浙江省工業(yè)企業(yè)“零土地”技術(shù)改造項(xiàng)目備案通知書》或投資項(xiàng)目備案表；

（3）《財(cái)政扶持情況說(shuō)明》（詳見線上模板）；

（4）企業(yè)及其法定代表人的信用查詢情況（信用浙江h(huán)ttps://credit.zj.gov.cn/）；

（5）產(chǎn)業(yè)分類為新一代信息技術(shù)及應(yīng)用、高端裝備、生物醫(yī)藥、集成電路和新能源新材料產(chǎn)業(yè)的，須提交佐證材料，紙質(zhì)件原則上不超過10頁(yè)；

（6）《項(xiàng)目承諾書》（詳見線上模板）。

（三）工作要求。

各地經(jīng)信部門要嚴(yán)格審核關(guān)鍵性指標(biāo)，特別是項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)性質(zhì)（是否制造業(yè)）、項(xiàng)目性質(zhì)（是否技改）、項(xiàng)目備案時(shí)間（2021年1月之前立項(xiàng)開工的項(xiàng)目，須出具項(xiàng)目核查意見）、項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施周期、產(chǎn)業(yè)分類和已完成三項(xiàng)合計(jì)投資額（設(shè)備、外購(gòu)技術(shù)、軟件投入）等，并仔細(xì)校核上報(bào)材料，確保線上線下信息一致。

各屬地政府上報(bào)材料包括行文蓋章件、申報(bào)匯總表（附件1）和企業(yè)申報(bào)材料，一式2份。如線上線下申報(bào)及審核信息不一致的，以紙質(zhì)蓋章件為準(zhǔn)。

二、“未來(lái)工廠”培育企業(yè)

（一）申報(bào)方向。

1.“聚能工廠”，重點(diǎn)面向平臺(tái)型企業(yè)、制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)，旨在構(gòu)建具有大規(guī)模、分布式、多品種制造能力的組織型制造體系，打造巨量訂單的承接能力。

2.“鏈主工廠”，圍繞省市標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，重點(diǎn)面向“雄鷹企業(yè)”“單項(xiàng)冠軍”“小巨人”企業(yè)，旨在建設(shè)以“鏈主工廠”為核心的、具有全球競(jìng)爭(zhēng)力和供應(yīng)鏈控制力的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。支持“鏈主工廠”建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，面向產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供基于技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的專業(yè)化服務(wù)，引育產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)企業(yè)，提升行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

3.“智能工廠”，以打造智能化標(biāo)桿為目標(biāo)，圍繞六大“新場(chǎng)景”（數(shù)字化設(shè)計(jì)、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、共享化制造、個(gè)性化定制和服務(wù)化延伸），深化應(yīng)用5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)適用技術(shù)。

4.“數(shù)字化車間”，推進(jìn)裝備和產(chǎn)線數(shù)字化升級(jí)，實(shí)施計(jì)劃、制造、品控、倉(cāng)儲(chǔ)等應(yīng)用系統(tǒng)集成，提高生產(chǎn)效率和柔性制造能力。支持中小企業(yè)深入推進(jìn)“數(shù)字化車間”改造，積極嵌入“聚能工廠”生態(tài)圈和“鏈主工廠”配套鏈，剝離設(shè)計(jì)、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)，實(shí)施企業(yè)整體的“車間化”轉(zhuǎn)型。

5.“云端工廠”，主要指“有自己的品牌產(chǎn)品，沒自己的實(shí)體工廠”的生產(chǎn)性服務(wù)類企業(yè)，比如：電商平臺(tái)、工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)、網(wǎng)紅營(yíng)銷組織、創(chuàng)新孵化器等市場(chǎng)主體，通過委托加工的形式，在“云端”生產(chǎn)制造自主品牌產(chǎn)品，將自身轉(zhuǎn)化為新制造主體。

（二）申報(bào)條件。

1.申報(bào)企業(yè)須為杭州市域范圍內(nèi)登記注冊(cè)的獨(dú)立法人企業(yè)，其中“鏈主工廠”“智能工廠”“數(shù)字化車間”申報(bào)企業(yè)須為制造業(yè)；企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度健全；

2.企業(yè)信用良好，未被列入杭州市公共信用信息平臺(tái)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單；

3.2022—2023年已被評(píng)定為“數(shù)字化車間”“智能工廠”的企業(yè)，可按“數(shù)字化車間”“智能工廠”“鏈主工廠”次序，向上逐級(jí)申報(bào)；2022—2023年已列入杭州市“未來(lái)工廠”培育庫(kù)但未評(píng)定的企業(yè)，無(wú)需再次申報(bào)培育。

（三）工作要求。

各區(qū)、縣（市）經(jīng)信部門要做好線上、線下初審報(bào)送工作，并形成《2024年杭州市“未來(lái)工廠”培育企業(yè)匯總表》（詳見附件2），正式行文上報(bào)。

三、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

（一）申報(bào)范圍和條件。

凡在我市依法登記注冊(cè)，以軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、應(yīng)用服務(wù)和其他相應(yīng)技術(shù)服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)，符合《中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部 國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局公告》（2021年第10號(hào)）規(guī)定條件的軟件企業(yè)，符合相關(guān)政策條款的均可申報(bào)。

1.支持企業(yè)做大做強(qiáng)：營(yíng)收首次上相應(yīng)規(guī)模的，需填報(bào)五年來(lái)企業(yè)營(yíng)收數(shù)據(jù)（營(yíng)收數(shù)據(jù)以企業(yè)年度審計(jì)報(bào)告與市稅務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局比對(duì)為準(zhǔn)）。

2.支持企業(yè)做優(yōu)做精：需滿足自本政策發(fā)布后首次入選國(guó)家鼓勵(lì)的重點(diǎn)軟件企業(yè)。

3.支持加大研發(fā)投入：需同時(shí)滿足“2023年?duì)I收2億元（含）以上”“營(yíng)收增速超過20%”“研發(fā)投入占營(yíng)收的比例超過20%”三個(gè)條件（營(yíng)收、研發(fā)投入數(shù)據(jù)以企業(yè)年度審計(jì)報(bào)告與市稅務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局比對(duì)為準(zhǔn)）。

4.鼓勵(lì)自主軟件推廣應(yīng)用：申報(bào)“首版次應(yīng)用推廣”的，首版次軟件產(chǎn)品符合部、省首臺(tái)（套）產(chǎn)品應(yīng)用推廣目錄并在有效期內(nèi)，需填寫前3年?duì)I收增速均超10%的情況、軟件銷售超1000萬(wàn)元情況；申報(bào)“支持開拓移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)”的，2023年移動(dòng)APP（游戲除外）收入5000萬(wàn)元（含）以上且有軟件著作權(quán)；申報(bào)“獲評(píng)國(guó)家級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目（方案）”的，須為2023年度入選的項(xiàng)目，如獲評(píng)項(xiàng)目為“網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)示范項(xiàng)目”且以聯(lián)合體入選的，申報(bào)企業(yè)需為牽頭單位。

5.鼓勵(lì)高端軟件協(xié)同創(chuàng)新：需為龍頭骨干企業(yè)牽頭協(xié)同創(chuàng)新，在基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件以及人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、元宇宙等未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展重大軟件產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)。申報(bào)企業(yè)需提供協(xié)同創(chuàng)新相關(guān)情況說(shuō)明，包括但不限于項(xiàng)目自主可控程度、創(chuàng)新性、對(duì)國(guó)外產(chǎn)品的可替代性以及實(shí)際應(yīng)用成效、取得的重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響或科技成果等。

6.鼓勵(lì)開拓應(yīng)用市場(chǎng)：申報(bào)企業(yè)已穩(wěn)定運(yùn)行三年及以上，擁有實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，能為制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造提供規(guī)劃、實(shí)施、運(yùn)行和升級(jí)維護(hù)等專業(yè)工程技術(shù)服務(wù)。每年只能選擇以下三種方向中的一種申報(bào)評(píng)定，已獲評(píng)市級(jí)優(yōu)質(zhì)數(shù)字工程服務(wù)商的企業(yè)不得再次參與其他類型的評(píng)定。

生產(chǎn)制造數(shù)字化服務(wù)商：包括提供工業(yè)控制軟件、生產(chǎn)執(zhí)行軟件、智能物流倉(cāng)儲(chǔ)、設(shè)備物聯(lián)（智能傳感器、智能儀器儀表、數(shù)據(jù)采集盒子及邊緣計(jì)算）、工業(yè)感知系統(tǒng)、生產(chǎn)制造系統(tǒng)等服務(wù)商。

經(jīng)營(yíng)管理數(shù)字化服務(wù)商：包括提供工業(yè)設(shè)計(jì)及產(chǎn)品管理軟件、辦公軟件、財(cái)稅軟件、企業(yè)資源管理軟件、客戶管理軟件、供應(yīng)鏈管理軟件、信息安全軟件、數(shù)據(jù)底座及中臺(tái)、商業(yè)智能模型/軟件、數(shù)據(jù)管理及交易服務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理軟件等服務(wù)商。

產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商：包括提供行業(yè)資訊及交易、組織型制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、公共服務(wù)等平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)商。

7.培育創(chuàng)新平臺(tái)：申報(bào)建設(shè)“新型公共服務(wù)平臺(tái)”的，平臺(tái)需涉及開源平臺(tái)、開源社區(qū)、代碼托管及開發(fā)測(cè)試、軟件測(cè)試驗(yàn)證等創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)域的公共服務(wù)，且由鏈主企業(yè)、院校、研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合建設(shè)，鏈主企業(yè)作為申報(bào)主體。

8.培育開源生態(tài)：需為基于自主技術(shù)開源項(xiàng)目開發(fā)的原創(chuàng)軟件產(chǎn)品，申報(bào)企業(yè)需填報(bào)開源項(xiàng)目基本信息，以及原創(chuàng)軟件產(chǎn)品對(duì)開源項(xiàng)目的貢獻(xiàn)度、下載量等相關(guān)情況。

（二）企業(yè)申報(bào)材料。

1.企業(yè)線上填寫《2024年〈杭州市推進(jìn)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策〉項(xiàng)目申報(bào)表》并打印蓋章。

2.相關(guān)證明材料。

（1）軟件企業(yè)證明材料（申報(bào)企業(yè)均需提供）。

符合《中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部 國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局公告》（2021年第10號(hào)）規(guī)定的軟件企業(yè)條件需提供：

①企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

②2023年度企業(yè)年度審計(jì)報(bào)告；

③軟件企業(yè)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（詳見線上模板）；

④企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)參保證明；

⑤自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)匯總表（詳見線上模板）及近三年有效的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)憑證（含軟件著作權(quán)、專利、軟件產(chǎn)品證書等，需至少提供一個(gè)軟件產(chǎn)品證書；信息技術(shù)服務(wù)類企業(yè)需提供委托開發(fā)和服務(wù)的合同）；

⑥合法經(jīng)營(yíng)承諾書（承諾在匯算清繳年度內(nèi)未發(fā)生重大安全事故、重大質(zhì)量事故、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)等行為）；

⑦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同；

⑧軟硬件設(shè)施等開發(fā)環(huán)境證明（包括企業(yè)軟件開發(fā)和信息技術(shù)服務(wù)支撐環(huán)境表，詳見線上模板）；

⑨IS09000系列或CMM/CMMI等質(zhì)量管理體系證書，或者提供符合軟件工程要求的質(zhì)量管理體系的說(shuō)明以及有效運(yùn)行的過程文檔記錄等保證產(chǎn)品質(zhì)量的相關(guān)證明材料。

（2）申報(bào)政策條款相關(guān)證明材料。

①支持企業(yè)做大做強(qiáng)：2023年度企業(yè)年度審計(jì)報(bào)告；

②支持企業(yè)做優(yōu)做精：獲評(píng)國(guó)家鼓勵(lì)的重點(diǎn)軟件企業(yè)的相關(guān)憑證；

③支持加大研發(fā)投入：2022、2023年度企業(yè)年度審計(jì)報(bào)告；

④鼓勵(lì)自主軟件推廣應(yīng)用（首版次應(yīng)用推廣）：2020年、2021年、2022年、2023年企業(yè)年度審計(jì)報(bào)告；

⑤鼓勵(lì)自主軟件推廣應(yīng)用（支持開拓移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)）：移動(dòng)APP的軟件著作權(quán)證書、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)APP實(shí)施報(bào)告（詳見線上模板）；

⑥鼓勵(lì)自主軟件推廣應(yīng)用（獲評(píng)國(guó)家級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目）：獲評(píng)證明材料；

⑦鼓勵(lì)高端軟件協(xié)同創(chuàng)新：項(xiàng)目建設(shè)方案（參考線上模板）；

⑧鼓勵(lì)開拓應(yīng)用市場(chǎng)：2024年杭州市優(yōu)質(zhì)制造業(yè)數(shù)字工程服務(wù)商申報(bào)書（詳見線上模板）；

⑨培育創(chuàng)新平臺(tái)（新型公共服務(wù)平臺(tái)）：新型公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)實(shí)施報(bào)告（詳見線上模板）；

⑩培育開源生態(tài)：由開源項(xiàng)目發(fā)布主體出具的開源項(xiàng)目情況以及申報(bào)的原創(chuàng)軟件產(chǎn)品成效情況（參考線上模板）。

（3）其他相關(guān)證明材料（申報(bào)企業(yè)均需提供）。

①財(cái)政扶持情況說(shuō)明（詳見線上模板）；

②項(xiàng)目承諾書（詳見線上模板）。

（三）工作要求。

各區(qū)、縣（市）經(jīng)信部門做好線上、線下初審報(bào)送工作。要加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容確認(rèn)、申報(bào)資料形式審查、佐證材料核實(shí)和項(xiàng)目推薦等工作，確保網(wǎng)上申報(bào)材料與紙質(zhì)材料一致。對(duì)初審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目，須在審核意見上蓋章，并形成《2024年杭州市軟件產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目推薦匯總表》（附件3），正式行文上報(bào)。

四、其他

本次項(xiàng)目申報(bào)采取線上和線下相結(jié)合方式。企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)請(qǐng)登錄市經(jīng)信局門戶網(wǎng)站—杭州市企事通直報(bào)平臺(tái)（網(wǎng)址http://szjx.jxj.hangzhou.gov.cn:8771/platform/hzQR/huiqi.htm?site=6），線上申報(bào)提交成功后，須打印紙質(zhì)件4份并蓋章報(bào)送屬地經(jīng)信部門審核。各地經(jīng)信部門初審，線上請(qǐng)登錄杭州市工信專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://szjx.jxj.hangzhou.gov.cn:9001/support-library-platform/#/login），并將審核通過的項(xiàng)目行文報(bào)送市經(jīng)信局。本批項(xiàng)目企業(yè)申報(bào)截止時(shí)間為2024年5月30日，各地經(jīng)信部門報(bào)送截止時(shí)間為6月10日。未盡事宜，請(qǐng)聯(lián)系市經(jīng)信局有關(guān)處室，具體如下：

制造業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目：產(chǎn)業(yè)投資處，電話85257139、85257152。

“未來(lái)工廠”培育企業(yè)：產(chǎn)業(yè)數(shù)字化推進(jìn)處，電話：85257096、80257094。

軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展：軟件和信息服務(wù)業(yè)處，電話：85257163。

附件：1.2024年杭州市制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造資金補(bǔ)助申報(bào)匯總表（事后資助類）（事前、事中資助類）.docx

2.2024年杭州市“未來(lái)工廠”培育企業(yè)匯總表.docx

3.2024年杭州市軟件產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目推薦匯總表.docx

政策來(lái)源：杭州市經(jīng)濟(jì)和信息化局（杭州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)局）

蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

政策整理：聯(lián)政咨詢

發(fā)布時(shí)間：2024年4月30日

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