各村（社區(qū)）、企（事）業(yè)單位：

《益農(nóng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持政策》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請各單位按照要求，認真組織實施。

杭州市蕭山區(qū)益農(nóng)鎮(zhèn)人民政府

2021年4月9日

益農(nóng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持政策

為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)安全，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)上級政策導向，結(jié)合益農(nóng)實際，制定完善益農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。

穩(wěn)定糧食生產(chǎn)安全的扶持政策

為切實加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設與保護，增強糧食綜合生產(chǎn)能力，保障糧食安全，對各村開展糧食功能區(qū)非糧化整治工作及主糧種植給予扶持。

鼓勵各村對糧食生產(chǎn)功能區(qū)進行集中統(tǒng)一流轉(zhuǎn)發(fā)包并種植糧食。統(tǒng)一流轉(zhuǎn)的土地應當盡量整齊劃一，連片面積在50畝以上，獎勵150元/畝；連片面積在100畝以上，獎勵200元/畝。

對完成糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)種植的苗木清理面積達到50%以上，按照清苗面積獎勵該村600元/畝；若未完成50%任務數(shù)的，不予獎勵；完成60%清苗任務的村，按照清苗面積獎勵該村700元/畝，以此類推，每多完成10%的任務數(shù)則增加100元/畝的獎勵，最高按照清苗面積獎勵1100元/畝。

對農(nóng)戶與國有糧食購銷企業(yè)簽訂糧食訂購合同，自己生產(chǎn)并投售糧食在5000公斤以上，每50公斤獎勵4元，即每公斤獎勵0.08元。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和品牌建設方面的扶持政策

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設方面的扶持

對列入?yún)^(qū)級及以上農(nóng)業(yè)特色精品園、特色產(chǎn)業(yè)設施提升、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提升等技改投入的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設，給予上級補助額的20%配套補助，最高不超過20萬元。

對休閑觀光美麗田園農(nóng)業(yè)項目當年被列入?yún)^(qū)、市、省級及以上示范點建設項目并考核通過的，分別給予5萬元、8萬元、10萬元的配套補助。

（二）農(nóng)業(yè)品牌和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育的扶持

1.對新獲省級及以上、市級優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品金獎的農(nóng)業(yè)品牌，每個分別獎勵1萬元和0.5萬元；對新獲省級及以上、市級優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銀獎的農(nóng)業(yè)品牌，每個分別獎勵0.5萬元和0.3萬元。

2.對農(nóng)產(chǎn)品新制訂生產(chǎn)標準,被納入?yún)^(qū)級、市級、省級地方標準的，每只分別補助0.5萬元、0.7萬元、1萬元；對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體當年通過ISO9001、GAP、BAP、BRC、有機農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品等認證的，每項（只）補助1萬元。

3.對新注冊商標的農(nóng)產(chǎn)品，每只補助0.2萬元；對獲得省部級綠色產(chǎn)品認證的農(nóng)產(chǎn)品，每只一次性獎勵1萬元。

4.對首次被認定為省級及以上、市級、區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的，分別給予10萬元、8萬元、5萬元的獎勵；對首次被認定為省級及以上、市級、區(qū)級示范性合作社、家庭農(nóng)場的，分別給予5萬元、3萬元、2萬元的獎勵。

（三）科技推廣應用和信息化水平提升方面的扶持

對線上銷售農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)市場主體，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額全年超過20萬元、超過50萬元、超過100萬元、超過200萬元的，分別獎勵0.5萬元、1萬元、3萬元、5萬元。

對實施區(qū)級以上科技創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、新品種引進和新農(nóng)藥新技術試驗等項目，給予實施者0.5-1萬元的補助；對創(chuàng)新秸稈處理模式成效明顯的，給予實施者1-3萬元獎勵。

對當年新建智能大棚20畝以上、50畝以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，分別補助1萬元、3萬元。

（四）特色型村莊創(chuàng)建方面的扶持

對創(chuàng)建為區(qū)級、市級、省級“美麗鄉(xiāng)村”的，分別獎勵3萬元、5萬元、8萬元；對創(chuàng)建為區(qū)級、市級、省級“一村萬樹”的，分別獎勵1萬元、2萬元、3萬元。

三、農(nóng)業(yè)公共服務方面的扶持政策

（一）統(tǒng)合服務方面的扶持

對列入?yún)^(qū)級糧食高產(chǎn)競賽示范方的，給予每畝50元的配套補助；對推廣實施水稻機械化插秧的，給予每畝補助30元。

農(nóng)業(yè)合作社（組織）為農(nóng)產(chǎn)品銷售提供優(yōu)質(zhì)服務，當年交易額達1000萬以上、3000萬元以上、4000萬元以上、5000萬元以上的，分別獎勵2萬元、3萬元、4萬元、5萬元。

（二）無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設的扶持

對農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)建成為區(qū)級、市級、省級及以上蔬菜、水產(chǎn)、畜禽等無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的，分別給予補助1萬元、1.5萬元、2萬元。

（三）農(nóng)業(yè)人才隊伍的扶持

對農(nóng)業(yè)合作組織當年新引進的農(nóng)業(yè)專業(yè)人才，簽訂用工合同且聘用一年以上，并經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)辦審核備案，其中本科及以上學歷的，每人每年補貼5000元；大專學歷的，每人每年補貼2000元。

（四）創(chuàng)新農(nóng)作制度的扶持

關于印發(fā)《益農(nóng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持政策》的通知.pdf

推廣應用新技術、新品種、新模式，經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)辦驗收并確定為創(chuàng)新項目的，連片面積在10-20畝、21—50畝、51—100畝、100畝以上的，分別獎勵1萬元、2萬元、3萬元、5萬元。

四、其他

（一）上述扶持政策未涉及，但對益農(nóng)“三農(nóng)”發(fā)展有重要作用，確有扶持必要的，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府審定，給予酌情獎勵。

（二）凡發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的，責任主體不得享受當年扶持政策。

（三）本政策自2021年5月9日起施行，由益農(nóng)鎮(zhèn)人民政府負責解釋。

政策解讀

我鎮(zhèn)于2021年4月9日印發(fā)了《關于<益農(nóng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持政策>的通知》，根據(jù)有關要求，現(xiàn)作以下解讀：

一、起草背景和目的

為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)安全，推進糧食生產(chǎn)功能區(qū)非糧化整治工作，促進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升益農(nóng)農(nóng)業(yè)品牌和知名度，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定完善益農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。

二、制定依據(jù)

根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關于堅決制止耕地“非農(nóng)化”防止耕地“非糧化”穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的意見》（浙政辦發(fā)【2021】6號）、《杭州市蕭山區(qū)人民政府辦公室關于迅速恢復杭州市蕭山區(qū)糧食生產(chǎn)功能區(qū)種糧屬性工作的通知》（蕭政辦傳【2020】33號）、《杭州市蕭山區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)杭州市蕭山區(qū)加快創(chuàng)建部省共建鄉(xiāng)村振興示范區(qū)推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見的通知》（蕭政辦發(fā)【2019】62號）等文件精神，特制定本辦法。

三、主要內(nèi)容

《益農(nóng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持政策》共分為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)安全的扶持政策、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和品牌建設方面的扶持政策、農(nóng)業(yè)公共服務方面的扶持政策和其他四部分。

穩(wěn)定糧食生產(chǎn)安全的扶持政策。

本章節(jié)共分3點。

分別明確了糧食生產(chǎn)功能區(qū)進行集中統(tǒng)一流轉(zhuǎn)發(fā)包并種植糧食；對糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)種植的苗木清理給予600-1100元不等的獎勵；對農(nóng)戶向國有糧食購銷企業(yè)投售糧食在5000公斤以上，每公斤補貼0.08元。

第二部分，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和品牌建設方面的扶持政策。

本章節(jié)共分4點。

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設方面的扶持。

對列入?yún)^(qū)級及以上農(nóng)業(yè)特色精品園等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設，給予上級補助額的20%配套補助，最高不超過20萬元。

對休閑觀光美麗田園農(nóng)業(yè)項目當年被列入?yún)^(qū)、市、省級及以上示范點建設項目并考核通過的，分別給予5萬元、8萬元、10萬元的配套補助。

二是農(nóng)業(yè)品牌和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育的扶持。

對新獲省級及以上、市級及區(qū)級農(nóng)業(yè)品牌、農(nóng)產(chǎn)品新制訂生產(chǎn)標準、新注冊商標的農(nóng)產(chǎn)品，給予0.2-1萬元不等的獎勵；

對首次被認定為省級及以上、市級、區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的，分別給予10萬元、8萬元、5萬元的獎勵；對首次被認定為省級及以上、市級、區(qū)級示范性合作社、家庭農(nóng)場的，分別給予5萬元、3萬元、2萬元的獎勵。

三是科技推廣應用和信息化水平提升方面的扶持。

對線上銷售農(nóng)產(chǎn)品和實施區(qū)級以上科技創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、新品種引進、新農(nóng)藥新技術試驗等項目的農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)企業(yè)，給予0.5-3萬元不等的獎勵。

四是特色型村莊創(chuàng)建方面的扶持。

對創(chuàng)建為區(qū)級、市級、省級“美麗鄉(xiāng)村”的，分別獎勵3萬元、5萬元、8萬元；對創(chuàng)建為區(qū)級、市級、省級“一村萬樹”的，分別獎勵1萬元、2萬元、3萬元。

第三部分，農(nóng)業(yè)公共服務方面的扶持政策。

本章節(jié)共分4點。

一是統(tǒng)合服務方面的扶持

對列入?yún)^(qū)級糧食高產(chǎn)競賽示范方和水稻機械化插秧的，給予每畝30-50元不等的配套補助；為農(nóng)產(chǎn)品銷售提供優(yōu)質(zhì)服務的農(nóng)業(yè)合作社（組織），給予2-5萬元不等的獎勵。

二是無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設的扶持

對農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)建成為區(qū)級、市級、省級及以上蔬菜、水產(chǎn)、畜禽等無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的，給予1-2萬元不等的補助。

三是農(nóng)業(yè)人才隊伍的扶持

對農(nóng)業(yè)合作組織當年新引進的農(nóng)業(yè)專業(yè)人才，給予0.2-0.5萬元不等的補助。

四是創(chuàng)新農(nóng)作制度的扶持

推廣應用新技術、新品種、新模式，給予1-5萬元不等的獎勵。

其他。

本章節(jié)共分3點。

對上述扶持政策未涉及，但對益農(nóng)“三農(nóng)”發(fā)展有重要作用，確有扶持必要的，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府審定，給予酌情獎勵。凡發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的，責任主體不得享受當年扶持政策。

四、解讀機關、解讀人及其聯(lián)系方式

解讀機關：蕭山區(qū)益農(nóng)鎮(zhèn)人民政府

解讀人：蕭山區(qū)益農(nóng)鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長  王曉川

政策來源：杭州市蕭山區(qū)益農(nóng)鎮(zhèn)人民政府

政策整理：聯(lián)政科技

發(fā)布時間：2021年4月9日