【浙科廳】關于推廣使用“用后轉”“供需薈”“技轉之家”等數(shù)字化改革應用場景的通知

發(fā)布時間：2022-11-09

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為一體推進全面深化改革、共同富裕示范區(qū)重大改革、數(shù)字化改革，進一步完善科技成果轉化和產(chǎn)學研合作服務生態(tài)，提升科技成果轉化效率，前期我廳開發(fā)了“用后轉”“供需薈”“技轉之家”等場景，并在部分地區(qū)開展了先期試用，目前已具備向全省推廣的條件。為做好上述場景推廣工作，現(xiàn)將有關事項通知如下。

各市、縣（市、區(qū)）科技局，各高等院校、科研機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構，各技術轉移機構等有關單位：

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一、場景基本情況

（一）“用后轉”場景

1.背景及定義。該場景主要針對科技成果轉化因信息不對稱、供需不匹配、價格不確定等帶來的隱性成本高，以及中小企業(yè)或山區(qū)26縣企業(yè)普遍存在的風險敏感性強、成果承接能力弱等問題，通過在全國率先探索科技成果向企業(yè)先免費試用、后付費轉化的新模式，并引入知識產(chǎn)權維權、保險、信用等機構，開發(fā)上線配套性保險產(chǎn)品，建立體系化雙邊權益保障機制，降低合作的門檻及風險，形成產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新利益共同體。

2.主要功能。該場景主要使用對象為高校院所人員、企業(yè)人員、各級科技管理人員。主要包括高校院所側、技術市場側、管理側。一是內(nèi)控管理（高校院所側）。支持科研人員依托職務成果轉化“安心屋”開展職務科技成果“先用后轉”在線申請，支持高校院所管理部門在線審批、一鍵推送技術市場，所有流程均實現(xiàn)記錄存證。二是交易服務（技術市場側）。支持“用后轉”成果交易雙方按照相關標準規(guī)范在中國浙江網(wǎng)上技術市場進行交易，支持成果承接方在線購買相關保險產(chǎn)品，支持交易雙方使用平臺提供的格式合同（內(nèi)含雙邊權益保障條款）并在線簽約，同步生成技術交易碼、技術交易憑證進行留痕存證。三是績效監(jiān)測（管理側）。支持省市縣三級管理部門、高校院所成果轉化管理部門實時監(jiān)測本地區(qū)、本單位科技成果“先用后轉”情況，并作為后續(xù)相關政策兌現(xiàn)的依據(jù)。

（二）“供需薈”場景

1.背景及定義。該場景主要針對廣大中小企業(yè)和山區(qū)26縣企業(yè)實際技術需求，通過體系化整合構建科技服務機構特別是高校院所技術轉移機構體系，發(fā)揮高校院所技術轉移人員主觀能動性，幫助企業(yè)挖掘需求、供需對接、促成合作，配套性建立中介服務利益分享機制（不低于合作金額的5%）和貢獻積分評價機制，持續(xù)優(yōu)化需求為導向的產(chǎn)學研合作生態(tài)。

2.主要功能。該場景主要使用對象為高校院所技術轉移機構人員、技術專家、各級科技管理人員，社會化技轉機構也可參與。同步部署在PC端、釘釘端、微信端，各端口數(shù)據(jù)同步更新。一是體系管理（PC端）。支持高校院所或社會化技術轉移機構依托“供需薈”構建內(nèi)部技轉中心、地方研究院等節(jié)點體系，并對各個節(jié)點機構信息及其所屬技轉人員信息進行維護管理。二是需求管理（PC端、釘釘端）。支持企業(yè)或技轉人員發(fā)布需求，支持技轉機構揭榜需求、審核需求、傳遞需求、跟進需求，促成合作后上傳合同和中介費兌付憑證，所有過程均留痕存證。三是專家及企業(yè)管理（PC端、微信端）。支持技轉機構導入專家信息、將需求推送專家，支持專家維護自身信息、接收需求、揭榜需求，支持技轉機構完善需求企業(yè)信息。四是績效監(jiān)測（PC端、釘釘端）。支持省市縣三級科技管理部門、高校院所產(chǎn)學研管理部門實時監(jiān)測本地區(qū)、本單位技轉機構和人員績效運行情況（包括摸排需求數(shù)、促成項目數(shù)、走訪企業(yè)數(shù)等），形成相應的“貢獻積分”，并作為后續(xù)相關政策兌現(xiàn)依據(jù)。五是個性化功能。支持定制開發(fā)模塊、增加個性維度，以滿足不同地區(qū)、不同單位對技轉機構或人員開展個性化維度監(jiān)測。支持與各地自建平臺進行接口打通，實現(xiàn)企業(yè)“一個入口”發(fā)布需求。

（三）“技轉之家”場景

1.背景及定義。該場景主要針對當前技術轉移人員隊伍專業(yè)程度不高、評價不夠合理、信息渠道不多等問題，通過構建技術轉移人員培訓、考試、評價、能力運用等全生命周期模塊，進一步掌握人員隊伍底數(shù)、優(yōu)化知識結構、提升實務技能，打造技術轉移機構之家和技術轉移人員之家。探索成果或需求“委托代理”模式，引導“專業(yè)的人干專業(yè)的事”。

2.主要功能。該場景主要使用對象為高校院所和社會化技術轉移機構人員、各級科技管理人員。主要包括技轉機構/人員側、管理側。一是培訓考試（技轉機構/人員側）。支持技術轉移人員在線培訓、在線考試，通過考試后可在線下載相應等級證書。二是委托代理（技轉機構/人員側）。支持中國浙江網(wǎng)上技術市場成果方或需求方將成果/需求委托授權給指定的技轉人員，由技轉人員代為開展供需對接、合作談判等事宜，相關過程結果留痕存證。三是積分評價（管理側）。基于技術轉移機構和人員的基礎信息、供需對接、培訓考試、業(yè)務績效、服務評價等系統(tǒng)數(shù)據(jù)，形成積分畫像和貢獻排名，作為后續(xù)技轉人員職稱評審、省市縣相關政策兌現(xiàn)的依據(jù)。四是績效監(jiān)測（管理側）。支持省市縣三級科技管理部門對所屬地區(qū)技轉人員數(shù)量結構、培訓考試、委托代理行為等情況進行實時監(jiān)測。

二、相關要求

（一）各高校院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構要積極動員科研人員將職務科技成果以“先用后轉”的方式轉化到中小企業(yè)和山區(qū)26縣企業(yè)，提升科技成果轉化效率；要健全完善單位內(nèi)部技術轉移網(wǎng)絡體系，積極動員科研人員和技轉人員依托“供需薈”場景開展產(chǎn)學研對接合作，落實技轉機構利益分配機制和評價機制，動員技轉人員依托“技轉之家”場景參加技術轉移培訓考試、獲取證書、提供委托代理服務。各高校院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構請于11月15日前上報本單位負責產(chǎn)學研合作的具體人員姓名、職務及手機號（報送至陳立珩，0571-89986579），并進入“供需薈”完善本單位在各地設立的技術轉移中心或地方研究院相關信息。

（二）各地科技部門要加大“用后轉”“供需薈”“技轉之家”場景推廣力度，動員轄區(qū)內(nèi)高校院所、醫(yī)療機構、企業(yè)、技轉機構等“應用盡用”，加強績效監(jiān)測并落實政策配套保障，形成省市縣工作體系有效整合、政策體系同向發(fā)力的良好局面。各地市科技局請于11月15日前匯總上報本級和所屬縣（市、區(qū)）科技局分管產(chǎn)學研合作的負責人、處（科）室負責人和具體工作人員姓名、職務及手機號（報送至陳立珩，0571-89986579）。

（三）省科技廳將加大各場景宣講和實操培訓力度，定期通報各單位、各地區(qū)場景推廣使用情況，納入各單位、各地區(qū)成果轉化和產(chǎn)學研績效評價范圍，并作為下步省級相關政策兌現(xiàn)以及科技資源配置的重要依據(jù)。

聯(lián)系電話：省科技廳成果處盧順平0571-87054045；省科技評估和成果轉化中心饒馨0571-89986577、陳立珩0571-89986579。也可掃碼加入釘釘群進行技術咨詢。