第一條  為了促進高新技術及其產業(yè)的發(fā)展，加快傳統(tǒng)產業(yè)改造提升，推動經(jīng)濟轉型升級，根據(jù)有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

第二條  在本省行政區(qū)域內從事高新技術研究開發(fā)及其產業(yè)化和與之相關的活動，適用本條例。

第三條  本條例所稱的高新技術，是指科技含量高，應用性強，具有創(chuàng)新性、先導性等特征，能促進現(xiàn)有產業(yè)改造提升或者轉化為新興產業(yè)的技術。

本條例所稱的高新技術企業(yè)，是指按照國家規(guī)定認定并取得高新技術企業(yè)證書的企業(yè)。

本條例所稱的高新技術產業(yè)，是指具有知識密集、技術密集、高成長性等特征，能對國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展產生重要作用的產業(yè)。

第四條  企業(yè)是技術創(chuàng)新的主體?？h級以上人民政府應當鼓勵、引導和支持企業(yè)加強高新技術的研究開發(fā)、成果轉化和產業(yè)化，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

第五條  省人民政府應當將發(fā)展高新技術及其產業(yè)作為重要戰(zhàn)略任務，制定高新技術及其產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定高新技術及其產業(yè)發(fā)展的重點領域和布局。

縣級以上人民政府應當把發(fā)展高新技術及其產業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定相關政策和措施，促進高新技術及其產業(yè)的發(fā)展。

第六條  縣級以上人民政府科技、發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、財政、稅務、市場監(jiān)督管理等部門應當按照各自職責，做好高新技術及其產業(yè)發(fā)展的相關工作。

縣級以上人民政府有關部門應當通過網(wǎng)絡、報刊、廣播電視等媒體發(fā)布與高新技術及其產業(yè)發(fā)展相關的科技信息、政務信息和服務信息，開展政策咨詢，提高服務水平。

第七條  省人民政府應當設立創(chuàng)業(yè)風險投資引導基金，引導創(chuàng)業(yè)投資資金重點投向符合本省高新技術產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的領域。

市、縣、區(qū)人民政府可以根據(jù)當?shù)貙嶋H，設立創(chuàng)業(yè)風險投資引導基金。

第八條  縣級以上人民政府應當按照國家和省的有關規(guī)定，加大科技經(jīng)費的投入力度，確保財政科技投入的增長幅度高于財政經(jīng)常性收入的增長幅度。

科技經(jīng)費的投入，重點用于高新技術研究開發(fā)和成果轉化項目，加大對中小企業(yè)技術研究開發(fā)、成果轉化的扶持力度。

第九條  縣級以上人民政府應當建立和完善科技經(jīng)費投入、使用、監(jiān)管的體制機制，組織開展對財政資助的科技計劃項目的后評估工作，加強對科技經(jīng)費投向的整合和監(jiān)管，提高科技經(jīng)費的使用效益。

第十條  擁有高新技術成果的單位和個人，可以采取創(chuàng)辦高新技術企業(yè)等方式轉化高新技術成果。以高新技術成果作價入股創(chuàng)辦高新技術企業(yè)的，其知識產權所占注冊資本的比例由出資各方依法約定。

第十一條  高等院校、科研機構對完成、轉化職務科技成果做出重要貢獻的人員給予獎勵,依照《浙江省促進科技成果轉化條例》有關規(guī)定執(zhí)行。

第十二條  高新技術企業(yè)實行申請認定制度。高新技術企業(yè)認定和復審按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第十三條  高新技術企業(yè)按照國家有關規(guī)定，享受稅收優(yōu)惠政策。

第十四條  鼓勵發(fā)展與高新技術企業(yè)和高新技術成果轉化相關的科技中介服務機構，為高新技術企業(yè)提供多樣化的科技成果轉化服務。

對在發(fā)展高新技術企業(yè)、促進高新技術成果轉化和產業(yè)化中有重大貢獻的科技中介服務機構，縣級以上人民政府應當根據(jù)科技發(fā)展需要和財力可能安排相應的資金給予支持。

第十五條  鼓勵運用社會資本建立創(chuàng)業(yè)投資機構和信用擔保機構。

縣級以上人民政府應當建立和完善信用擔保機構的風險補償機制，鼓勵信用擔保機構加大對高新技術企業(yè)的融資擔保力度。

第十六條  在高新技術研究開發(fā)、成果轉化和產業(yè)化發(fā)展中有突出貢獻的高新技術企業(yè)人員，可以破格申報相應的專業(yè)技術職務資格的評審。

第十七條  縣級以上人民政府應當建立健全高新技術人才引進機制，增加對高新技術人才引進的資金投入，積極吸引境外、省外從事高新技術研究開發(fā)的人才來本省工作，鼓勵留學人員及華人華僑專業(yè)人士攜帶高新技術成果來本省實施高新技術產品研究開發(fā)和生產，并在工作和生活條件等方面給予相應的保障。

第十八條  鼓勵有條件的企業(yè)在境外、省外設立高新技術研究開發(fā)機構，與境外、省外高等院校、科研機構、企業(yè)聯(lián)合建立研究開發(fā)機構，充分運用境外、省外的人才、信息和科研成果等科技資源，提高研究開發(fā)能力，并依法給予相應的支持。

第十九條  建立和完善權屬清晰、流轉順暢、保護有力的現(xiàn)代知識產權制度，鼓勵單位和個人加強知識產權的創(chuàng)造和運用，強化知識產權的保護。

鼓勵單位和個人將取得自主知識產權的科技成果，納入相關標準，提升科技產品和科技企業(yè)的市場競爭力，促進產業(yè)結構調整。

省標準化主管部門應當會同省科技主管部門建立完善技術標準轉化機制，加強對重大自主創(chuàng)新成果轉化為國際標準、國家標準、行業(yè)標準或者企業(yè)聯(lián)盟標準的指導和協(xié)調，加大支持力度。

第二十條  鼓勵金融機構開展知識產權質押業(yè)務，鼓勵和引導金融機構在信貸等方面支持高新技術研究開發(fā)、成果轉化及產業(yè)化?？萍贾鞴懿块T應當為辦理知識產權質押提供相應的服務。

鼓勵保險機構開展高新技術研究開發(fā)、成果轉化及產業(yè)化的保險業(yè)務。

第二十一條  縣級以上人民政府應當鼓勵科研機構、高等院校、企業(yè)開展原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新，實施關鍵、共性技術的研究開發(fā)和應用推廣。

第二十二條  縣級以上人民政府應當加強公共科技條件平臺建設，引導、鼓勵和支持科研機構、高等院校和企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)建高新技術領域的公共科技基礎條件平臺、行業(yè)專業(yè)創(chuàng)新平臺、區(qū)域創(chuàng)新服務平臺。

公共科技條件平臺應當建立資源開放共享機制，為高新技術研究開發(fā)、產業(yè)化提供技術服務和支撐，提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

縣級以上人民政府應當加強公共科技條件平臺管理，促進公共科技條件平臺建設和運行的規(guī)范化、制度化。

第二十三條  縣級以上人民政府應當根據(jù)國家和省有關規(guī)定，加強高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)（含園區(qū)、基地，下同）的建設和管理，協(xié)調解決高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)建設和管理中的重大問題，提高高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)的研究開發(fā)、成果轉化和輻射能力。

第二十四條  鼓勵和支持省內外企業(yè)、科研機構、高等院校及其他投資主體創(chuàng)辦科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，培育科技型中小企業(yè)。科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間應當拓展服務領域，強化服務功能，提高服務質量。

符合國家規(guī)定條件的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，按照有關規(guī)定享受相應的優(yōu)惠政策。

第二十五條  高新技術企業(yè)和高新技術成果轉化、產業(yè)化項目的產品，列入國家《政府采購自主創(chuàng)新產品目錄》的，政府應當按照規(guī)定實施優(yōu)先采購或者首購；由政府出資或者立項研究開發(fā)的重大創(chuàng)新技術、產品和工藝等，政府可以實行擇優(yōu)訂購。

第二十六條  省人民政府和寧波市人民政府按照國家規(guī)定設立科學技術獎，對在高新技術成果轉化、促進高新技術企業(yè)和產業(yè)化發(fā)展工作中作出重大貢獻的單位和人員給予獎勵。

第二十七條  企業(yè)采取欺騙手段騙取高新技術企業(yè)認定證書的，由負責認定的部門取消其資格，在五年內不再受理該企業(yè)提出的高新技術企業(yè)資格認定申請，并可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

前款規(guī)定的企業(yè)已享受的各種優(yōu)惠所得，由有關部門予以追回。

第二十八條  在高新技術研究開發(fā)、成果轉化和產業(yè)化項目立項中采取欺騙手段，騙取項目和獎勵的，由負責認定的部門取消該項目和獎勵，沒收違法所得，并可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

第二十九條  在高新技術研究開發(fā)、成果轉化和產業(yè)化活動中侵犯他人專利權及其他知識產權的，依照《中華人民共和國專利法》《浙江省專利條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定承擔法律責任。

第三十條  有關部門工作人員在高新技術及其產業(yè)發(fā)展管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分。

第三十一條  本條例自2010年1月1日起施行。

政策來源：浙江省科學技術廳

政策整理：聯(lián)政咨詢

發(fā)布時間：2022年08月16日