為大力促進(jìn)小微企業(yè)健康發(fā)展，持續(xù)建設(shè)亞運(yùn)國(guó)際城、數(shù)智新蕭山，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省“小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃”（2021—2023年）的通知》（浙政辦發(fā)〔2021〕21號(hào)）和《杭州市小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)杭州市小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃（2021—2023年）的通知》（杭小微組〔2021〕2號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。

（一）進(jìn)一步擴(kuò)大小微企業(yè)總量規(guī)模。到2023年底，全區(qū)累計(jì)新增小微企業(yè)3.3萬家以上，其中八大萬億產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)9000家以上；區(qū)級(jí)小微企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)企業(yè)達(dá)到9000家。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）全區(qū)規(guī)下工業(yè)小微企業(yè)增加值年均增長(zhǎng)6%以上。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街、平臺(tái)）

（二）進(jìn)一步提升小微企業(yè)主體質(zhì)量。到2023年底，全區(qū)累計(jì)新增規(guī)下升規(guī)上工業(yè)小微企業(yè)200家以上。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局）累計(jì)新增知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范化小微企業(yè) 36 家以上、信用管理示范小微企業(yè)省級(jí)8家以上、市級(jí)10家以上、“守合同重信用”小微企業(yè)省 AAA 級(jí) 5 家以上、省 AA 級(jí)20 家以上；每年新增股份公司14家以上。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

（三）進(jìn)一步激發(fā)小微企業(yè)創(chuàng)新能力。到2023年底，全區(qū)累計(jì)新增科技型小微企業(yè)400家、高新技術(shù)企業(yè)300家，科技型小微企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比例不低于2.5%。（責(zé)任單位：區(qū)科技局）小微企業(yè)累計(jì)新增專利申請(qǐng)量600件以上。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

（四）進(jìn)一步優(yōu)化小微企業(yè)金融服務(wù)。到2023年底，全區(qū)新增小微企業(yè)貸款360億元，累計(jì)發(fā)放小微企業(yè)信用貸款300億元；新增小微企業(yè)首貸戶6000戶，累計(jì)對(duì)小微企業(yè)首貸戶發(fā)放貸款180億元；新增小微企業(yè)無還本續(xù)貸9萬筆，小微企業(yè)無還本續(xù)貸余額超過150億元；實(shí)現(xiàn)單戶授信總額1000萬元以下的普惠型小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款增速、有貸款余額的戶數(shù)保持增長(zhǎng)，利率保持在合理水平。（責(zé)任單位：人行蕭山支行、浙江銀保監(jiān)局蕭山辦事處）

（五）進(jìn)一步激活小微企業(yè)發(fā)展要素。到2023年底，全區(qū)新增小微企業(yè)園（包括新建成和改造提升）超過20個(gè)，總建筑面積超過39萬平方米。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局）每年向小微企業(yè)開放科研設(shè)施200臺(tái)次。（責(zé)任單位：區(qū)科技局）開放實(shí)驗(yàn)室服務(wù)230批次，提供“浙里檢”服務(wù)750單次。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）累計(jì)培訓(xùn)小微企業(yè)勞動(dòng)者9000人次以上。（責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）開展商業(yè)秘密保護(hù)培訓(xùn)1場(chǎng)以上，每年開展小微企業(yè)計(jì)量服務(wù)30家次以上、測(cè)量管理體系免費(fèi)培訓(xùn)30家次以上。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

（六）進(jìn)一步促進(jìn)小微企業(yè)外貿(mào)拓展。圍繞“一帶一路”，快培育一批創(chuàng)新型和成長(zhǎng)型外貿(mào)小微企業(yè)，到 2023 年底，新增進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)備案登記小微企業(yè)220 家以上，有外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)績(jī)小微企業(yè)320家以上。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局）

（一）以提質(zhì)增效為目標(biāo)，壯大小微企業(yè)發(fā)展活力

1.持續(xù)引導(dǎo)小微企業(yè)提檔升級(jí)。構(gòu)建區(qū)級(jí)小微企業(yè)培育庫(kù)，每年開展小微企業(yè)“成長(zhǎng)之星”系列評(píng)選活動(dòng)，對(duì)獲評(píng)單位給予資金獎(jiǎng)勵(lì)和政策幫扶。暢通小微企業(yè)升級(jí)培育渠道，通過“雛鷹行動(dòng)”、“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”等工作，不斷促進(jìn)小微企業(yè)規(guī)模效益提質(zhì)升級(jí)。支持符合條件的限下小微企業(yè)升為限上企業(yè)，鼓勵(lì)對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”給予稅費(fèi)、財(cái)政、金融等方面政策支持。支持優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)上市掛牌，加強(qiáng)對(duì)擬上市小微企業(yè)的培育和輔導(dǎo)，提高擬上市小微企業(yè)規(guī)范化水平。實(shí)施創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型民營(yíng)小微企業(yè)培育行動(dòng)，促進(jìn)創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型民營(yíng)小微企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)創(chuàng)成型小微企業(yè)賦能平臺(tái)建設(shè)，推選一批領(lǐng)軍型、骨干型、新銳型文化和旅游企業(yè)，推進(jìn)量質(zhì)并舉。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，區(qū)經(jīng)信局、區(qū)文旅局、區(qū)金融辦、區(qū)工商聯(lián)。列第一位的為牽頭單位，下同）

2.深入推行小微企業(yè)質(zhì)量管理。發(fā)揮“雙百”（全省百個(gè)質(zhì)量提升特色產(chǎn)業(yè)、百個(gè)先進(jìn)質(zhì)量管理單位）的輻射帶動(dòng)作用，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用，通過標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí)，以標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)為重點(diǎn)，以先進(jìn)治理管理方法為抓手，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際先進(jìn)，以“品字標(biāo)”浙江制造品牌助力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，由“質(zhì)量時(shí)代”向“品牌時(shí)代”邁進(jìn)。開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)在涂料行業(yè)的試點(diǎn)工作，形成典型案例和亮點(diǎn)做法。對(duì)首次通過“三合一”（質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康）管理體系認(rèn)證的小微企業(yè)，加強(qiáng)資金支撐保障和政策扶持力度，規(guī)范認(rèn)證活動(dòng)，強(qiáng)化認(rèn)證結(jié)果采信。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

3.持續(xù)整合小微企業(yè)存量資源。對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的土地開展綜合整治，對(duì)閑置性、低效率、分散性、碎片化等各類土地問題進(jìn)行分析研究并加以破解，整合并盤活小微企業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的存量土地資源。全面提高科創(chuàng)園（科技園）、文創(chuàng)園、軟件園、電子商務(wù)園、雙創(chuàng)園等各類園區(qū)的發(fā)展質(zhì)量，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)，以要素資源集聚、園區(qū)能級(jí)提升助力塊狀經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。規(guī)范小微企業(yè)入園、培育、評(píng)價(jià)、清退等全流程機(jī)制，以發(fā)揮促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展、優(yōu)化園區(qū)生態(tài)體系的保障作用。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)自局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文旅局）

4.著力推進(jìn)小微企業(yè)人才支持。加強(qiáng)技能培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，實(shí)施小微企業(yè)勞動(dòng)者知識(shí)更新和職業(yè)技能提升行動(dòng)，開展小微企業(yè)勞動(dòng)者職業(yè)技能大賽。加大培訓(xùn)機(jī)構(gòu)服務(wù)力度，以線上培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目制培訓(xùn)等多樣靈活的形式開展培訓(xùn)，搭建培訓(xùn)平臺(tái)，提升培訓(xùn)人群覆蓋面，確保培訓(xùn)實(shí)效。對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理，對(duì)補(bǔ)貼申領(lǐng)程序加以簡(jiǎn)化，以信息化助力職業(yè)技能培訓(xùn)工作開展，滿足小微企業(yè)及勞動(dòng)者的多樣化服務(wù)需求，增強(qiáng)服務(wù)的針對(duì)性和有效性，為小微企業(yè)發(fā)展提供智力支撐。（責(zé)任單位：區(qū)人力社保局，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

5.大力拓寬小微企業(yè)多元市場(chǎng)。更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，拓展市場(chǎng)，培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)小微企業(yè)積極對(duì)接龍頭企業(yè)需求，主動(dòng)融入產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系，更好參與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的生產(chǎn)、分配、流通等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接的良性循環(huán)。鼓勵(lì)小微企業(yè)積極開拓國(guó)外市場(chǎng)，參加境內(nèi)外貿(mào)易展會(huì)，開拓“一帶一路”沿線新興市場(chǎng)，依托境外優(yōu)質(zhì)海外開放平臺(tái)開展投資和貿(mào)易活動(dòng)。支持小微企業(yè)線上參展，鼓勵(lì)條件允許的地方對(duì)小微企業(yè)參加線上國(guó)際性展會(huì)給予資金扶持。加強(qiáng)制度落地，落實(shí)政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法，扎實(shí)推進(jìn)預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠以及首臺(tái)套、首批次產(chǎn)品和制造精品首購(gòu)制度等措施落實(shí)并取得成效。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局，區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局）

（二）以數(shù)字變革為引領(lǐng)，創(chuàng)新小微企業(yè)要素支撐

6.鼓勵(lì)支持小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。完善高新技術(shù)和科技型小微企業(yè)“微成長(zhǎng)、小升高、高壯大”梯度培育機(jī)制，大力落實(shí)各級(jí)研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助政策，延續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除 75%的政策，將制造業(yè)企業(yè)加計(jì)扣除比例提高到 100%，以稅收優(yōu)惠機(jī)制激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，著力推動(dòng)企業(yè)以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一件事”改革，構(gòu)建專利技術(shù)推廣運(yùn)用平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心，開展小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作，支持各地開展品牌指導(dǎo)服務(wù)站建設(shè)，以平臺(tái)架構(gòu)為支撐，打造產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌。（責(zé)任單位：區(qū)科技局，區(qū)稅務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

7.不斷豐富小微企業(yè)融資渠道。深化“4+1”小微企業(yè)金融服務(wù)差異化細(xì)分工作，持續(xù)加大小微企業(yè)金融支持力度，推動(dòng)小微金融服務(wù)增量擴(kuò)面；優(yōu)化資源配置，豐富供給手段，依托省市金融綜合服務(wù)平臺(tái)，充分運(yùn)用金融科技和大數(shù)據(jù)信息提高小微信貸技術(shù)，提升小微金融服務(wù)精準(zhǔn)度；優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，提高首貸戶、信用貸款和無還本續(xù)貸占比，進(jìn)一步提升小微金融服務(wù)整體效能；引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步細(xì)分小微企業(yè)客戶群體，下沉服務(wù)重心，重點(diǎn)加大對(duì)“無貸戶”的信貸投放力度。實(shí)施小微企業(yè)和個(gè)體工商戶首貸戶拓展三年行動(dòng)和首貸戶培育計(jì)劃，持續(xù)完善“首貸戶”精準(zhǔn)獲客、授信管理、輔導(dǎo)培育、內(nèi)部考核激勵(lì)等機(jī)制，全面推廣“貸款碼”，對(duì)訂單、倉(cāng)單、存貨、應(yīng)收賬款質(zhì)押融資等供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品的發(fā)展加以鼓勵(lì)；擴(kuò)大小微企業(yè)短期出口信用保險(xiǎn)覆蓋面和保單融資規(guī)模，引導(dǎo)小微企業(yè)有效利用金融衍生工具滿足風(fēng)險(xiǎn)管理和穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)需要；支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)專項(xiàng)金融債、信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，積極推廣“人才貸”“積分貸”“云量貸”“政采貸”等創(chuàng)新型金融產(chǎn)品。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款增量擴(kuò)面，鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開展和風(fēng)險(xiǎn)基金池構(gòu)建。落實(shí)小微企業(yè)貸款授權(quán)、授信和盡職免責(zé)“三張清單”，深入構(gòu)建政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)政策性擔(dān)保費(fèi)率原則上不超過 1%。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)采取上市、掛牌和引入私募、創(chuàng)投資金等多種方式進(jìn)行股權(quán)融資，推動(dòng)符合條件的小微企業(yè)對(duì)接多層次資本市場(chǎng)，引導(dǎo)不同層次、不同類型的優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)選擇適合的板塊進(jìn)行股權(quán)融資，積極引導(dǎo)私募股權(quán)基金、創(chuàng)業(yè)投資基金加大對(duì)小微企業(yè)投資，充分發(fā)揮助力小微企業(yè)發(fā)展的作用，補(bǔ)齊小微企業(yè)融資短板，推動(dòng)小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：人行蕭山支行、區(qū)財(cái)政局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)金融辦、浙江銀保監(jiān)局蕭山辦事處）

8.加快推進(jìn)小微企業(yè)數(shù)字化改造。開展“十百千萬”智能化技術(shù)改造行動(dòng)，引導(dǎo) 5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段在小微企業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用，鼓勵(lì)小微企業(yè)開展智能生產(chǎn)線、數(shù)字化車間建設(shè)。大力實(shí)施“新制造業(yè)計(jì)劃”，深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)融合創(chuàng)新，培育支撐杭州制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“未來工廠”。實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴行動(dòng)，構(gòu)建小微企業(yè)和信息工程服務(wù)商對(duì)接機(jī)制，推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”服務(wù)，助力小微企業(yè)轉(zhuǎn)型。加快推進(jìn)小微企業(yè)數(shù)字化改造，構(gòu)建完善小微企業(yè)園數(shù)字化建設(shè)，加強(qiáng)園區(qū)數(shù)字化管理和服務(wù)能力，以數(shù)字化改革推動(dòng)資源整合、服務(wù)集成。加強(qiáng)信息共享，探索推進(jìn)小微企業(yè)園“園區(qū)大腦”與數(shù)字化金融服務(wù)模塊對(duì)接，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，做實(shí)、做深“伙伴銀行”“伙伴保險(xiǎn)”工作機(jī)制。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局、浙江銀保監(jiān)局蕭山辦事處）

（三）以營(yíng)商環(huán)境為抓手，推動(dòng)小微企業(yè)服務(wù)優(yōu)化

9.持續(xù)優(yōu)化準(zhǔn)入退出機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步深化企業(yè)開辦全流程“一件事”便利化改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、銀行開戶、社保登記、公積金存繳登記在內(nèi)的全鏈條、一站式集成辦理優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)新開展商事主體登記確認(rèn)制改革，充分賦予企業(yè)登記注冊(cè)自主權(quán)。持續(xù)推進(jìn)“證照分離”改革不斷升級(jí)，對(duì)重復(fù)性涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)進(jìn)行取消和精簡(jiǎn)，對(duì)告知承諾事項(xiàng)進(jìn)行增量擴(kuò)面提質(zhì)，完善企業(yè)注銷制度，深化落實(shí)吊銷未注銷企業(yè)強(qiáng)制注銷工作，圍繞“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化小微企業(yè)營(yíng)商環(huán)境。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，區(qū)“小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位）

10.著力提升綜合服務(wù)能力建設(shè)。通過“小微通”綜合服務(wù)云平臺(tái)，支持各地探索個(gè)性化、特色化子項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與“企業(yè)碼”融合發(fā)展。深入開展小微企業(yè)“三對(duì)接”服務(wù)，對(duì)小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)和“三對(duì)接”服務(wù)典型組織年度遴選，進(jìn)行推廣宣傳。發(fā)揮技術(shù)服務(wù)支撐作用，加強(qiáng)“浙里檢”平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用，優(yōu)化檢驗(yàn)檢測(cè)線上一站式綜合服務(wù)，開展“優(yōu)化計(jì)量、提質(zhì)增效”常態(tài)化幫扶活動(dòng)。深化國(guó)家級(jí)、省級(jí)質(zhì)檢中心登公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，有效推進(jìn)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、實(shí)驗(yàn)室、大型科研儀器設(shè)備實(shí)現(xiàn)開放共享服務(wù)。采取政策引導(dǎo)、政府購(gòu)買等方式，深入推進(jìn)全市市場(chǎng)主體法律顧問服務(wù)網(wǎng)格化全覆蓋和企業(yè)法治體檢活動(dòng)，為小微企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、健康成長(zhǎng)提供法治保障，營(yíng)造更好法治化營(yíng)商環(huán)境。全面落實(shí)小微企業(yè)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，力爭(zhēng)稅收優(yōu)惠政策實(shí)際受惠率實(shí)現(xiàn)100%，對(duì)符合要求的小微企業(yè)減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，延續(xù)落實(shí)普惠金融有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，完善小微企業(yè)普惠金融服務(wù)。深化部門合作機(jī)制，充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)，建立健全小微企業(yè)財(cái)政、稅務(wù)、金融、市場(chǎng)監(jiān)管、地方政府等單位信息共享機(jī)制，共同營(yíng)造支持小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局）

11.加快推進(jìn)信用監(jiān)管體系建設(shè)。深入實(shí)施信用“531X”工程，優(yōu)化治理環(huán)境和方式，全力推進(jìn)信用蕭山建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)一體化公共信用信息平臺(tái)功能全面提升，建立健全市場(chǎng)主體信用信息評(píng)價(jià)制度和信用修復(fù)機(jī)制，迭代完善信用評(píng)價(jià)，優(yōu)化升級(jí)企業(yè)公共信用指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系。全面開展企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施企業(yè)差異化監(jiān)管，加快推進(jìn)跨部門守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制建設(shè)。構(gòu)建具有感知、分析、決策能力的信用智能服務(wù)體系，形成“芯片式”公共信用產(chǎn)品，加快完善告知承諾信用信息記錄、歸集、推送工作機(jī)制，將承諾人履行承諾情況全面納入信用記錄，推動(dòng)信用修復(fù)、異議處理和失信聯(lián)合懲戒。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、人行蕭山支行）

12.營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)有序市場(chǎng)環(huán)境。推動(dòng)《浙江省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》的修訂，全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，對(duì)壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為加強(qiáng)執(zhí)法力度，堅(jiān)決破除地方保護(hù)、行業(yè)壟斷、限制競(jìng)爭(zhēng)和排他性競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)虛假宣傳、混淆仿冒等行為加強(qiáng)打擊力度。持續(xù)加強(qiáng)涉企收費(fèi)監(jiān)管工作、大力查處涉企違規(guī)收費(fèi)行為，深入開展轉(zhuǎn)供電等重點(diǎn)領(lǐng)域收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)。開展專利、商標(biāo)、商業(yè)秘密等領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，大力推進(jìn)商業(yè)秘密保護(hù)“十區(qū)百縣千企”建設(shè)工程，提高小微企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定，依法保障小微企業(yè)平等參與政府采購(gòu)活動(dòng)的權(quán)利。推進(jìn)實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋，規(guī)范行政執(zhí)法，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局）

（一）加強(qiáng)組織落實(shí)。區(qū)“小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)的重要作用，完善領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，形成工作合力，狠抓任務(wù)落實(shí)。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督考核。全區(qū)小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)分解到各部門、平臺(tái)、鎮(zhèn)街，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，推動(dòng)工作落實(shí)，強(qiáng)化實(shí)施考評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真履職，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類數(shù)據(jù)、匯總工作進(jìn)展、反饋各類信息。

（三）加強(qiáng)政策扶持。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，結(jié)合數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和分析研判，對(duì)有助于小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、提質(zhì)增效的措施進(jìn)行及時(shí)調(diào)整、持續(xù)優(yōu)化，為小微企業(yè)的成長(zhǎng)發(fā)展保駕護(hù)航。

（四）加強(qiáng)宣傳推廣。充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、廣播、微信公眾號(hào)、短視頻公眾號(hào)等多種載體，總結(jié)推廣小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證行業(yè)試點(diǎn)案例，持續(xù)開展小微企業(yè)“成長(zhǎng)之星”等評(píng)選活動(dòng)，激勵(lì)小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)發(fā)展。

本行動(dòng)計(jì)劃有效期至2023年12月31日，由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局（區(qū)“小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施，每年的目標(biāo)任務(wù)應(yīng)不低于省、市領(lǐng)導(dǎo)小組每年下發(fā)的考核指標(biāo)。本計(jì)劃所指小微企業(yè)，不含“規(guī)上”企業(yè)、“限上”企業(yè)及個(gè)體工商戶。

政策來源：杭州市蕭山區(qū)小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

政策整理：聯(lián)政咨詢

發(fā)布時(shí)間：2022年1月14日