杭高新〔2020〕16號(hào)

各街道辦事處，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)、各直屬單位：

    為全面落實(shí)浙江省推進(jìn)之江文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)工作要求，進(jìn)一步促進(jìn)高新區(qū)（濱江）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集群化、高端化發(fā)展，加快“文化+科技＋互聯(lián)網(wǎng)”的深度融合，做強(qiáng)數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)白馬湖國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，根據(jù)《關(guān)于打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新制造業(yè)發(fā)展“雙引擎” 加快建設(shè)世界一流高科技園區(qū)的若干政策意見(jiàn)》（區(qū)黨委〔2019〕25號(hào)）文件精神，特制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、扶持對(duì)象

    本意見(jiàn)適用于財(cái)政級(jí)次及主要經(jīng)營(yíng)地在高新區(qū)（濱江）的動(dòng)漫游戲、數(shù)字內(nèi)容、影視傳媒、創(chuàng)意設(shè)計(jì)，以及其他科技含量高、經(jīng)濟(jì)附加值高的文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“文創(chuàng)企業(yè)”）。扶持政策中“激勵(lì)文創(chuàng)精品佳作”條款，扶持對(duì)象為區(qū)內(nèi)企業(yè)。

二、扶持政策

    （一）鼓勵(lì)文創(chuàng)企業(yè)集聚

    1. 房租補(bǔ)貼。對(duì)經(jīng)備案的文創(chuàng)企業(yè)，給予自設(shè)立或引進(jìn)年度起三年內(nèi)實(shí)際租用辦公用房房租最高80%的補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼面積最高不超過(guò)500平方米。對(duì)入駐白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城的備案文創(chuàng)企業(yè)，或?qū)嵗U注冊(cè)資本1000萬(wàn)元（含）以上且從業(yè)人員30人（含）以上的備案文創(chuàng)企業(yè)，以及經(jīng)區(qū)管委會(huì)、政府研究確定的重點(diǎn)文創(chuàng)企業(yè)，給予自設(shè)立或引進(jìn)年度起三年內(nèi)實(shí)際租用辦公用房房租最高100%的補(bǔ)貼。

    2. 政策補(bǔ)助。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新投入，支持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，對(duì)區(qū)內(nèi)文創(chuàng)企業(yè)自設(shè)立或引進(jìn)年度起三年內(nèi)，給予以下政策補(bǔ)助：

    （1）研發(fā)創(chuàng)新補(bǔ)助。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的年度成長(zhǎng)型文創(chuàng)企業(yè)、年度重點(diǎn)骨干文創(chuàng)企業(yè)，或經(jīng)區(qū)管委會(huì)、政府研究確定的重點(diǎn)文創(chuàng)企業(yè)，按企業(yè)當(dāng)年度實(shí)際研發(fā)投入給予最高15%的資助。

    （2）媒體播出補(bǔ)助。對(duì)區(qū)內(nèi)文創(chuàng)企業(yè)作為第一出品方自主創(chuàng)作的原創(chuàng)音樂(lè)、動(dòng)漫、影視、文學(xué)、視聽(tīng)等作品，首次在傳統(tǒng)媒體、電影院線播映，或首次在持有國(guó)家主管部門(mén)頒發(fā)的網(wǎng)絡(luò)文化運(yùn)營(yíng)許可證、信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證等資質(zhì)的主流網(wǎng)絡(luò)新媒體（含手機(jī)端）平臺(tái)上播映或上線，線上線下實(shí)際播出分成收入總額達(dá)到100萬(wàn)元（含）以上的，按其收入給予最高5%的補(bǔ)助。

    （3）數(shù)字出版補(bǔ)助。對(duì)區(qū)內(nèi)文創(chuàng)企業(yè)公開(kāi)出版發(fā)行的原創(chuàng)文學(xué)作品，線上線下總發(fā)行量在5萬(wàn)冊(cè)以上的，每部作品給予5萬(wàn)元補(bǔ)助；原創(chuàng)文學(xué)作品首次被改編成影視、動(dòng)漫、廣播劇、游戲等，并公開(kāi)發(fā)行或播映的，按授權(quán)改編類型給予作品版權(quán)所有方每部作品10萬(wàn)元補(bǔ)助。

    （4）產(chǎn)品銷(xiāo)售補(bǔ)助。

    ——對(duì)區(qū)內(nèi)文創(chuàng)企業(yè)自主研發(fā)的原創(chuàng)游戲產(chǎn)品，獲得國(guó)家新聞出版廣電總局批準(zhǔn)并正式上線運(yùn)營(yíng)的，年銷(xiāo)售總額超過(guò)1000（含）以上的，1000萬(wàn)元～5000萬(wàn)元（含）部分按最高1.5%給予補(bǔ)助，超過(guò)5000萬(wàn)元以上部分按最高2.5%給予補(bǔ)助。

    ——對(duì)區(qū)內(nèi)文創(chuàng)企業(yè)自主研發(fā)的原創(chuàng)漫畫(huà)作品，單部作品（出版物或版權(quán)授權(quán)）年銷(xiāo)售總額在200萬(wàn)元（含）以上的，按年銷(xiāo)售總額給予最高2.5%的補(bǔ)助。

    ——對(duì)區(qū)內(nèi)文創(chuàng)企業(yè)自主研發(fā)的原創(chuàng)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)品，單項(xiàng)產(chǎn)品年銷(xiāo)售總額在500萬(wàn)元（含）以上的，按年銷(xiāo)售總額給予最高1.5%的補(bǔ)助。

    ——對(duì)區(qū)內(nèi)文創(chuàng)企業(yè)應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、5G、人工智能、區(qū)塊鏈等先進(jìn)技術(shù)，自主研發(fā)服務(wù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的數(shù)字化平臺(tái)，年銷(xiāo)售總額超過(guò)1億元（含）以上的，按年?duì)I業(yè)收入總額給予最高1.5%的補(bǔ)助。

    （5）支持參展補(bǔ)助。對(duì)區(qū)內(nèi)文創(chuàng)企業(yè)參加國(guó)際性展覽展會(huì)，經(jīng)備案，可按實(shí)際展位費(fèi)50%給予資助，單個(gè)企業(yè)每年補(bǔ)助總額不超過(guò)50萬(wàn)元。

    上述政策補(bǔ)助總額原則上以企業(yè)當(dāng)年度對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)為限。對(duì)特別重大的項(xiàng)目，可結(jié)合企業(yè)實(shí)際對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)，給予重點(diǎn)支持。

    （二）加快文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

    3. 支持成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展。設(shè)立或引進(jìn)三年以上的區(qū)內(nèi)文創(chuàng)企業(yè)，近兩年?duì)I業(yè)收入均超過(guò)1000萬(wàn)元（含）且同比增長(zhǎng)不低于25%，或申請(qǐng)當(dāng)年?duì)I業(yè)收入超過(guò)1億元（含）且同比增長(zhǎng)不低于15%，或申請(qǐng)當(dāng)年?duì)I業(yè)收入超過(guò)1億元（含）且當(dāng)年正增長(zhǎng)的上市后備企業(yè)，認(rèn)定為年度成長(zhǎng)型文創(chuàng)企業(yè)，給予企業(yè)當(dāng)年度實(shí)際租用辦公用房房租最高50%的補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼面積原則上不超過(guò)3000平方米；同時(shí)，企業(yè)認(rèn)定年度對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)比上年新增部分最高100%用于支持企業(yè)發(fā)展，參照本實(shí)施意見(jiàn)第2條“政策補(bǔ)助”相關(guān)條款給予扶持。

    4. 支持重點(diǎn)骨干企業(yè)發(fā)展。設(shè)立或引進(jìn)三年以上的區(qū)內(nèi)文創(chuàng)企業(yè)，年?duì)I業(yè)收入達(dá)到3億元或稅收達(dá)到2000萬(wàn)元（含）以上的，認(rèn)定為年度重點(diǎn)骨干文創(chuàng)企業(yè)，給予企業(yè)當(dāng)年度實(shí)際租用辦公用房房租最高80%的補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼面積原則上不超過(guò)5000平方米；同時(shí)，企業(yè)認(rèn)定年度對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)比上年新增部分最高60%用于支持企業(yè)發(fā)展，參照本實(shí)施意見(jiàn)第2條“政策補(bǔ)助”相關(guān)條款給予扶持。

    5. 鼓勵(lì)電競(jìng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

    ——對(duì)入駐我區(qū)的電競(jìng)一線俱樂(lè)部（“體壇加”電競(jìng)聯(lián)盟評(píng)選的“中國(guó)電競(jìng)俱樂(lè)部品牌價(jià)值榜”前二十名、《電子競(jìng)技》公布的俱樂(lè)部積分排行榜前二十名），自設(shè)立或引進(jìn)年度起分三年給予100萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)資助，其中：第一年50萬(wàn)、第二年30萬(wàn)、第三年20萬(wàn)，用于支持俱樂(lè)部基礎(chǔ)設(shè)施投入、宣傳活動(dòng)及商業(yè)發(fā)展等。

    ——對(duì)區(qū)內(nèi)文創(chuàng)企業(yè)承辦電競(jìng)職業(yè)大賽，且舉辦地設(shè)在我區(qū)的，給予賽事場(chǎng)地租用、宣傳推廣等經(jīng)費(fèi)支持，其中：承辦國(guó)際電競(jìng)職業(yè)大賽（總獎(jiǎng)金額超過(guò)1000萬(wàn)元）的，給予大賽實(shí)際支出（除獎(jiǎng)金外）最高50%的一次性經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，補(bǔ)助金額不超過(guò)300萬(wàn)元；承辦頂級(jí)全國(guó)電競(jìng)職業(yè)大賽（總獎(jiǎng)金額超過(guò)300萬(wàn)元）的，給予大賽實(shí)際支出（除獎(jiǎng)金外）最高50%的一次性經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，補(bǔ)助金額不超過(guò)100萬(wàn)元；對(duì)承辦次級(jí)全國(guó)電競(jìng)職業(yè)大賽（總獎(jiǎng)金額超過(guò)100萬(wàn)元）的，給予大賽實(shí)際支出（除獎(jiǎng)金外）最高50%的一次性經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，補(bǔ)助金額不超過(guò)50萬(wàn)元。

    （三）做強(qiáng)文創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)

    6. 推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)作家村建設(shè)。對(duì)簽約入駐中國(guó)網(wǎng)絡(luò)作家村的網(wǎng)絡(luò)作家創(chuàng)辦的區(qū)內(nèi)文創(chuàng)企業(yè)，可優(yōu)先認(rèn)定為備案文創(chuàng)企業(yè)，給予相應(yīng)辦公用房房租補(bǔ)貼和政策補(bǔ)助，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的頭部網(wǎng)絡(luò)作家創(chuàng)辦的區(qū)內(nèi)文創(chuàng)企業(yè)，可提供相應(yīng)辦公場(chǎng)地支持；同時(shí)，給予企業(yè)自設(shè)立或引進(jìn)年度起三年內(nèi)版權(quán)交易（授權(quán)）補(bǔ)助，年度版權(quán)收入不足500萬(wàn)元的，最高給予版權(quán)收入1%的補(bǔ)助；年度版權(quán)收入500萬(wàn)元（含）～2000萬(wàn)元的，最高給予版權(quán)收入2.5%的補(bǔ)助；年度版權(quán)收入2000萬(wàn)元（含）～5000萬(wàn)元的，最高給予版權(quán)收入4%的補(bǔ)助；年度版權(quán)收入5000萬(wàn)元（含）以上的，最高給予版權(quán)收入6%的補(bǔ)助。

    7. 支持文創(chuàng)園區(qū)建設(shè)。對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家、浙江省、杭州市文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（或同等榮譽(yù)）的，分別給予園區(qū)（樓宇）運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)一次性50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

    （四）鼓勵(lì)文創(chuàng)品牌打造

    8. 激勵(lì)文創(chuàng)精品佳作。

    ——對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)作或作為第一出品方創(chuàng)作的作品，獲得全國(guó)、浙江省“精神文明建設(shè)五個(gè)一工程獎(jiǎng)”，分別給予100萬(wàn)元、30萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

     ——對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)作為第一出品方自主創(chuàng)作的原創(chuàng)電影作品，在全國(guó)院線首映，票房達(dá)到5000萬(wàn)元（含）～1億元的，給予50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；票房達(dá)到1億元（含）以上的，給予100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

    ——對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)作或作為第一出品方創(chuàng)作的影視作品，獲得國(guó)際、國(guó)家、浙江省相關(guān)影視獎(jiǎng)項(xiàng)最佳影片、最佳動(dòng)畫(huà)電影，最佳電視劇、最佳動(dòng)畫(huà)系列片，給予最高20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，同一企業(yè)當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)30萬(wàn)元。

    ——對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)作出品、公開(kāi)發(fā)行的優(yōu)秀原創(chuàng)漫畫(huà)作品(指單行本、系列漫畫(huà)繪本)，獲得國(guó)際知名漫畫(huà)大賽獎(jiǎng)項(xiàng)或國(guó)家級(jí)專業(yè)漫畫(huà)獎(jiǎng)項(xiàng)的，根據(jù)獎(jiǎng)項(xiàng)等次，給予最高20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，同一企業(yè)當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)30萬(wàn)元。

    ——對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)自主研發(fā)的設(shè)計(jì)作品（產(chǎn)品），獲得國(guó)際、國(guó)家、浙江省相關(guān)設(shè)計(jì)類權(quán)威性獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè)，按照不同獎(jiǎng)項(xiàng)和等級(jí)給予最高20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，同一企業(yè)當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)30萬(wàn)元。

    ——對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)作出品、公開(kāi)發(fā)行、上線運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、音樂(lè)、廣告等原創(chuàng)作品，獲得國(guó)際、國(guó)家、浙江省重大獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè)，按照不同獎(jiǎng)項(xiàng)和等級(jí)給予最高20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，同一企業(yè)當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)30萬(wàn)元。

    ——對(duì)入駐我區(qū)的電競(jìng)俱樂(lè)部職業(yè)戰(zhàn)隊(duì)，參加總獎(jiǎng)金額超過(guò)300萬(wàn)元的電競(jìng)職業(yè)大賽，獲得冠軍、亞軍、季軍的，分別給予20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

    9. 支持文創(chuàng)品牌活動(dòng)。

    ——對(duì)由區(qū)內(nèi)文創(chuàng)企業(yè)主辦，且舉辦地設(shè)在濱江區(qū)，在全國(guó)乃至全球有較大影響的特色行業(yè)活動(dòng)（品牌賽事），經(jīng)審核備案，可按活動(dòng)實(shí)際支出50%，給予最高100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

    ——對(duì)觀眾席位在300個(gè)（含）以上，每年承辦電競(jìng)賽事達(dá)100場(chǎng)次以上的區(qū)內(nèi)電競(jìng)場(chǎng)館，年度承辦總獎(jiǎng)金額超過(guò)100萬(wàn)元的電競(jìng)職業(yè)大賽達(dá)50場(chǎng)次（含）以上的，經(jīng)審核備案，可按區(qū)房租補(bǔ)貼具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)給予場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)方最高不超過(guò)50%的場(chǎng)地租金補(bǔ)助，每年最高補(bǔ)助金額不超過(guò)100萬(wàn)元。

    10. 支持文化“走出去”。對(duì)區(qū)內(nèi)文創(chuàng)企業(yè)新認(rèn)定為國(guó)家、浙江省文化出口重點(diǎn)企業(yè)的，分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

三、附則

    1. 文創(chuàng)企業(yè)備案，由企業(yè)提出申請(qǐng)，報(bào)區(qū)文創(chuàng)企業(yè)招引服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議審定后確定。對(duì)備案文創(chuàng)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向非文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營(yíng)異常或政策申報(bào)時(shí)已不符合備案要求企業(yè)，取消文創(chuàng)企業(yè)備案資格，不予受理申報(bào)。

    2. 房租補(bǔ)貼具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)按區(qū)管委會(huì)、政府相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    3. 新企業(yè)從入?yún)^(qū)年度起，一般三年內(nèi)對(duì)其全部資助額度原則上以其三年對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)總額為限，以后每年對(duì)其資助額度原則上以其當(dāng)年對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)為限。

    4. 同一產(chǎn)品、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)獲得多項(xiàng)補(bǔ)助（獎(jiǎng)勵(lì)）的，按“從優(yōu)、從高、不重復(fù)”原則進(jìn)行資助（獎(jiǎng)勵(lì)）。同一獎(jiǎng)項(xiàng)在低等次已作資助（獎(jiǎng)勵(lì)）的，晉升到高等次時(shí)補(bǔ)足差額部分。

    5. 符合本政策資助（獎(jiǎng)勵(lì)）的白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城入駐文創(chuàng)企業(yè)，向白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城管委會(huì)報(bào)送相關(guān)資金申請(qǐng)材料，由白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城管委會(huì)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初審、實(shí)地核查后，按《關(guān)于區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持資金決策流程的實(shí)施意見(jiàn)》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核后，予以兌現(xiàn)撥付。

    6. 企業(yè)遷出高新區(qū)（濱江）的，須退還已享受的各類產(chǎn)業(yè)扶持資金。

    7. 本意見(jiàn)自2021年1月1日施行。具體由區(qū)文創(chuàng)發(fā)展中心會(huì)同區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施。原杭高新〔2017〕67號(hào)文件同時(shí)廢止。

     政策來(lái)源：杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)   /    杭州市濱江區(qū)人民政府

     政策整理：91政策通