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關(guān)于公開(kāi)征求《浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例(草案)》(征求意見(jiàn)稿)意見(jiàn)的通知

發(fā)布時(shí)間:2022-03-04

瀏覽次數(shù):219

根據(jù)《浙江省人民政府2022年立法工作計(jì)劃》《浙江省人民政府2022年立法工作計(jì)劃實(shí)施方案》安排,省市場(chǎng)監(jiān)督管理局在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,起草了《浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例(草案)》(修訂征求意見(jiàn)稿)。現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

關(guān)于公開(kāi)征求《浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例(草案)》(征求意見(jiàn)稿)意見(jiàn)的通知

根據(jù)《浙江省人民政府2022年立法工作計(jì)劃》《浙江省人民政府2022年立法工作計(jì)劃實(shí)施方案》安排,省市場(chǎng)監(jiān)督管理局在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,起草了《浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例(草案)》(修訂征求意見(jiàn)稿)?,F(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

請(qǐng)?jiān)?月22日前將意見(jiàn)和建議反饋至省市場(chǎng)監(jiān)督管理局。為方便聯(lián)系,反饋意見(jiàn)時(shí)敬請(qǐng)預(yù)留單位名稱(chēng)或個(gè)人姓名及聯(lián)系方式。

省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)系人:許正鵬、徐小軍

聯(lián)系電話:0571-89761617、89761322

聯(lián)系地址:杭州市莫干山路77號(hào)金匯大廈北門(mén)

電子郵箱:11803464@qq.com

浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2022年2月21日  


浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例(草案)

(征求意見(jiàn)稿)


目  錄

第一章 總則(10條)

第二章 創(chuàng)造與運(yùn)用(12條)

第三章 保護(hù)(16條)

第四章 管理與服務(wù)(14條)

第五章 法律責(zé)任(11條)

第六章 附則(1條) 


第一章 總則(10條)

第一條【立法目的】為全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,支撐國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境,打造保護(hù)最嚴(yán)、創(chuàng)造最活、生態(tài)最優(yōu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)先行省,推動(dòng)共同富裕,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條【適用范圍】本省行政區(qū)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)以及相關(guān)活動(dòng),適用本條例。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是權(quán)利人依法就下列客體享有的專(zhuān)有權(quán)利:

(一)作品;

(二)發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì);

(三)商標(biāo);

(四)地理標(biāo)志;

(五)商業(yè)秘密;

(六)集成電路布圖設(shè)計(jì);

(七)植物新品種;

(八)法律規(guī)定的其他客體。

第三條【基本原則】知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)應(yīng)當(dāng)遵循激勵(lì)創(chuàng)新、公正合理、便利普惠、開(kāi)放包容、科學(xué)治理的原則。

堅(jiān)持人民利益至上,任何組織和個(gè)人不得濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。

第四條【政府職責(zé)】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立穩(wěn)定長(zhǎng)效的財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作績(jī)效實(shí)施考核。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作議事協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重大問(wèn)題。

第五條【部門(mén)職責(zé)】縣級(jí)以上人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)與版權(quán)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等相關(guān)管理部門(mén)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)專(zhuān)利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密、集成電路布圖設(shè)計(jì)、著作權(quán)、植物新品種等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和促進(jìn)工作。

發(fā)展改革、經(jīng)信、教育、科技、司法、財(cái)政、人力社保、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、文化旅游、衛(wèi)生健康、體育、統(tǒng)計(jì)、海關(guān)、金融監(jiān)督管理等相關(guān)管理部門(mén),按照各自職責(zé)共同做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作。

人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé),建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,統(tǒng)一知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法裁判標(biāo)準(zhǔn)和法律適用標(biāo)準(zhǔn)。

第六條【知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)字治理】推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域數(shù)字化改革,構(gòu)建系統(tǒng)集成、多元參與、安全智慧、開(kāi)放共享的知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)字治理體系。

省級(jí)人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè),發(fā)揮浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線的治理作用,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)省域整體智治、高效協(xié)同。

第七條【國(guó)家級(jí)綜合功能區(qū)先行先試】支持中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)及國(guó)家級(jí)新區(qū)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量提高、運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新、保護(hù)體制突破、服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放以及海外維權(quán)機(jī)制創(chuàng)新等方面開(kāi)展先行先試,形成可復(fù)制、可推廣的改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和制度創(chuàng)新成果。

第八條【區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制】省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)長(zhǎng)江三角洲區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)商和信息共享,建立區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)促進(jìn)機(jī)制。

加強(qiáng)與其他省、自治區(qū)、直轄市在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的交流協(xié)作。

第九條【國(guó)際交流】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外合作交流渠道,加強(qiáng)與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織等國(guó)際組織的合作交流,推動(dòng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的協(xié)作。

鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位、高等院校、科研機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織依法開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流合作。

第十條【表彰獎(jiǎng)勵(lì)】省人民政府設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng),對(duì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。


第二章 創(chuàng)造與運(yùn)用(12條)

第十一條【創(chuàng)造與運(yùn)用體系】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用財(cái)政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)、科技、人才等政策措施,建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研服相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用體系。

第十二條【高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持企事業(yè)單位、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等單位和個(gè)人加強(qiáng)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力建設(shè),鼓勵(lì)前沿引領(lǐng)技術(shù)、戰(zhàn)略技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲(chǔ)備,推動(dòng)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)前瞻性布局。

公共財(cái)政投入的技術(shù)類(lèi)科技成果,應(yīng)當(dāng)對(duì)其技術(shù)價(jià)值、市場(chǎng)前景進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)前評(píng)估,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量。

第十三條【快速審查】推動(dòng)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速審查機(jī)制,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,實(shí)施申請(qǐng)行為精準(zhǔn)管理,為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)審查和確權(quán)的快速通道。

第十四條【非正常申請(qǐng)規(guī)制】縣級(jí)以上人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)規(guī)范申請(qǐng)人、代理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)、專(zhuān)利申請(qǐng),依法打擊不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)和不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專(zhuān)利申請(qǐng)行為。

第十五條【轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化】支持有條件的地區(qū)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心、產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心、專(zhuān)利獎(jiǎng)孵化基地等平臺(tái),促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

重點(diǎn)高等院校和省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu),實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)化。高等院校、科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,賦予完成人所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán),并就收益方式和爭(zhēng)議解決方法進(jìn)行約定。

省級(jí)人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立開(kāi)放許可專(zhuān)利清單,將由財(cái)政資助形成且授權(quán)5年以上未轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的專(zhuān)利成果免費(fèi)向省內(nèi)企業(yè)許可使用。

第十六條【知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)】省級(jí)人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全專(zhuān)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、一體化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)服務(wù)體系,推動(dòng)建立跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),為知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易轉(zhuǎn)讓提供法律狀態(tài)查詢、價(jià)值評(píng)估、權(quán)屬變更、線上磋商等便利服務(wù)。

第十七條【知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)投資制度,設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資政府引導(dǎo)基金,完善企業(yè)上市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)制,引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)資本參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育項(xiàng)目投融資。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立創(chuàng)新型中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,支持金融機(jī)構(gòu)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)投資、證券化、信托等金融服務(wù),設(shè)立專(zhuān)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)銀行。

鼓勵(lì)鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)費(fèi)用補(bǔ)償險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易實(shí)施險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)行險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

第十八條【信息分析和導(dǎo)航】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源利用和分析,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)航?jīng)Q策機(jī)制,為區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、科技創(chuàng)新、人才引育等提供指引。

縣級(jí)以上人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)和相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)政資金投入數(shù)額較大以及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公共利益具有較大影響的重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析,建立技術(shù)類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)航制度。

鼓勵(lì)企事業(yè)單位、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等單位建立導(dǎo)航?jīng)Q策機(jī)制。

第十九條【稅費(fèi)扶持】企業(yè)發(fā)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、注冊(cè)、代理、檢索、導(dǎo)航、評(píng)議以及與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)活動(dòng)相關(guān)的直接費(fèi)用,列入全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠。知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。

第二十條【知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化】支持企事業(yè)單位、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等單位和個(gè)人依托知識(shí)產(chǎn)權(quán),主導(dǎo)或參與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂,將具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。

省級(jí)以上人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織建設(shè),提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化水平。

第二十一條【人才培養(yǎng)與評(píng)價(jià)激勵(lì)】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)、引進(jìn)、評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制,培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型、國(guó)際化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。

省級(jí)人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)職稱(chēng)評(píng)價(jià)機(jī)制和評(píng)價(jià)方式,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)。對(duì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中作出突出貢獻(xiàn)的人員,可以破格申報(bào)高級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師、正高級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師和相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的評(píng)審。

第二十二條【知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化和教育】縣級(jí)以上人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)和相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳引導(dǎo),發(fā)布典型案例、知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展白皮書(shū)等,營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍。

省級(jí)人民政府教育主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入中小學(xué)生素質(zhì)教育和高等院校課程體系,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。支持高等院校設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)、學(xué)科、學(xué)院,培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展所需人才。


第三章 保護(hù)(16條)

第二十三條【知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)屬地責(zé)任,建立行政保護(hù)與司法保護(hù)、政府監(jiān)管與行業(yè)自律、自我保護(hù)與社會(huì)共治相結(jié)合,管理規(guī)范、監(jiān)管?chē)?yán)格、司法公正、系統(tǒng)完備、便捷高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)業(yè)化執(zhí)法隊(duì)伍和能力建設(shè),可以設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)構(gòu),并履行下列職責(zé):

(一)承擔(dān)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)委托的知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)受理、快速審查、快速確權(quán)等工作;

(二)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)技術(shù)支撐; 

(三)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益援助;

(四)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解服務(wù);

(五)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析預(yù)警、政策研究、宣傳培訓(xùn)等公益性服務(wù)。

第二十四條【行政裁決】縣級(jí)以上人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)和相關(guān)管理部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行政裁決工作,依法完善行政裁決工作機(jī)制并公開(kāi)受理范圍、辦理程序。

縣級(jí)以上人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)和相關(guān)管理部門(mén)對(duì)當(dāng)事人提交的行政裁決決定立案的,應(yīng)當(dāng)指定三名或者三名以上單數(shù)執(zhí)法人員進(jìn)行審理。行政裁決案件自立案之日起三個(gè)月內(nèi)結(jié)案。對(duì)基本事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的行政裁決案件可以適用簡(jiǎn)易程序,由行政執(zhí)法人員一人獨(dú)任審理,并在立案之日起一個(gè)月內(nèi)審結(jié)。行政裁決案件有特殊情況需要延長(zhǎng)的,可以延長(zhǎng)一個(gè)月。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛作出行政裁決前,可以根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則,先行調(diào)解;調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出行政裁決。當(dāng)事人不服行政裁決的,可以以爭(zhēng)議的對(duì)方當(dāng)事人為被告提起民事訴訟,也可以對(duì)行政裁決行為提起行政訴訟,并申請(qǐng)法院一并解決相關(guān)民事?tīng)?zhēng)議。

第二十五條【行政執(zhí)法措施】縣級(jí)以上人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)和相關(guān)管理部門(mén)調(diào)查案件,可以依法行使下列職權(quán):

(一)采用測(cè)量、拍照、攝像等方式對(duì)涉嫌違法行為的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查和勘查;

(二)查閱、復(fù)制當(dāng)事人與涉嫌違法行為有關(guān)的經(jīng)營(yíng)記錄、票據(jù)、財(cái)務(wù)賬冊(cè)、合同等資料;

(三)詢問(wèn)當(dāng)事人,要求其說(shuō)明有關(guān)情況或者提供與被調(diào)查行為有關(guān)的其他資料;

(四)對(duì)證據(jù)可能毀損、滅失或者以后難以取得的,依法先行登記保存;

(五)依法查封、扣押有證據(jù)證明是假冒、侵權(quán)的產(chǎn)品、物品;

(六)涉嫌侵犯制造方法專(zhuān)利權(quán)、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán),要求當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演示的,應(yīng)當(dāng)采取合理的保密措施,并固定相關(guān)證據(jù);

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

在證據(jù)可能毀損、滅失或者以后難以取得的情況下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者利害關(guān)系人可以在投訴前依法向知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)和相關(guān)管理部門(mén)申請(qǐng)保全證據(jù)。

縣級(jí)以上人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)和相關(guān)管理部門(mén)在查處侵權(quán)假冒等案件過(guò)程中,可以限期要求權(quán)利人對(duì)涉案產(chǎn)品是否為權(quán)利人生產(chǎn)或者其許可生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行辨認(rèn),也可以限期要求其對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行鑒別。協(xié)助辨認(rèn)鑒別事項(xiàng)屬于權(quán)利人權(quán)利范圍的,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助。權(quán)利人無(wú)正當(dāng)理由不予辨認(rèn)鑒別或逾期未作出辨認(rèn)鑒別的,視為放棄此權(quán)利。

第二十六條【行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制】縣級(jí)以上人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)和相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒風(fēng)險(xiǎn)集中的領(lǐng)域和區(qū)域加強(qiáng)監(jiān)督檢查,建立完善跨部門(mén)、跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,必要時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)或者聯(lián)合執(zhí)法。

第二十七條【行刑銜接】縣級(jí)以上人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)和相關(guān)管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)在作出移送決定后一個(gè)工作日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)移送,同時(shí)抄告同級(jí)檢察機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于三個(gè)工作日內(nèi)予以受理并審查,依法作出立案或不予立案的決定。不予立案的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出決定后一個(gè)工作日內(nèi)將案件退回移送的行政機(jī)關(guān)。

司法機(jī)關(guān)在辦理涉嫌知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件時(shí),認(rèn)為不構(gòu)成犯罪或者犯罪事實(shí)顯著輕微不需要追究刑事責(zé)任,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)在作出不予立案或者撤銷(xiāo)案件決定之日起,一個(gè)工作日內(nèi)將案件移送負(fù)有職責(zé)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)或相關(guān)管理部門(mén)。

第二十八條【檢察職能集中統(tǒng)一履行與公益訴訟】人民檢察院應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察職能集中統(tǒng)一履行機(jī)制,依法履行刑事立案和偵察活動(dòng)監(jiān)督職責(zé)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不予立案不符合相關(guān)法律規(guī)定的,可以向同級(jí)人民檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)予以立案監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請(qǐng)資料后的七個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。

人民檢察院可以通過(guò)訴前檢察建議、督促起訴、支持起訴等方式,開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益訴訟。

第二十九條【三合一審判】人民法院應(yīng)當(dāng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機(jī)制,依法妥善處理民事、刑事、行政交叉案件。

人民法院應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟指引,對(duì)舉證責(zé)任分配規(guī)則及相關(guān)法律后果進(jìn)行解釋說(shuō)明,鼓勵(lì)當(dāng)事人充分利用公證、電子數(shù)據(jù)平臺(tái)等第三方保全證據(jù)方式收集、固定證據(jù)。

第三十條【律師調(diào)查令制度】知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事訴訟過(guò)程中,一方因客觀原因不能自行收集證據(jù)時(shí),代理訴訟的律師可以申請(qǐng)人民法院簽發(fā)調(diào)查令,由其持調(diào)查令向接受調(diào)查的單位、組織或者個(gè)人調(diào)查收集相關(guān)證據(jù)。有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第三十一條【調(diào)解】縣級(jí)以上人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)和相關(guān)管理部門(mén)與司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)共同構(gòu)建組織健全、制度完善、規(guī)范高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作體系,建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調(diào)解、司法調(diào)解優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。

人民法院應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)機(jī)制。當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)確認(rèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解協(xié)議的,可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向調(diào)解組織所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn),人民法院應(yīng)當(dāng)三十日內(nèi)對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查,依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力。

第三十二條【仲裁】司法行政機(jī)關(guān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)和相關(guān)管理部門(mén)支持仲裁機(jī)構(gòu)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁能力建設(shè),支持當(dāng)事人就知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛進(jìn)行仲裁。

第三十三條【維權(quán)援助】縣級(jí)以上人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制,指導(dǎo)相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定為知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛當(dāng)事人提供咨詢指導(dǎo)、分析預(yù)判、技術(shù)支持等維權(quán)援助服務(wù)。

第三十四條【重點(diǎn)保護(hù)】縣級(jí)以上人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)健全重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄制度,將本轄區(qū)內(nèi)享有較高知名度、具有較大市場(chǎng)影響力、容易被侵權(quán)假冒的注冊(cè)商標(biāo)納入重點(diǎn)保護(hù)范圍。

版權(quán)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)發(fā)布的重點(diǎn)作品版權(quán)保護(hù)預(yù)警名單,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)主要網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商侵權(quán)行為進(jìn)行監(jiān)測(cè),發(fā)出版權(quán)預(yù)警提示。對(duì)通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)非法傳播版權(quán)保護(hù)預(yù)警重點(diǎn)作品的行為,縣級(jí)以上人民政府文化和旅游部門(mén)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)從快依法查處。

第三十五條【技術(shù)調(diào)查官】省級(jí)人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)管理部門(mén)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)技術(shù)調(diào)查官制度,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件調(diào)查提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持。

人民法院和檢察機(jī)關(guān)可以配備技術(shù)調(diào)查官,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審理活動(dòng)提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持。行政保護(hù)技術(shù)調(diào)查官可以作為人民法院和檢察機(jī)關(guān)的兼職技術(shù)調(diào)查官。

技術(shù)調(diào)查官不得有下列行為:

(一)泄露在知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件調(diào)查過(guò)程中知悉的應(yīng)予以保密的涉案信息;

(二)與當(dāng)事人串通,影響調(diào)查取證或者提供不實(shí)技術(shù)審查意見(jiàn);

(三)其他妨礙案件公正處理的行為。

第三十六條【檢驗(yàn)鑒定工作】省級(jí)人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)會(huì)同司法等有關(guān)部門(mén)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定工作體系,指導(dǎo)檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、司法、仲裁、調(diào)解等提供技術(shù)支撐。

省級(jí)人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)和人員名錄,并向社會(huì)公示。

第三十七條【違法經(jīng)營(yíng)額計(jì)算】縣級(jí)以上人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)和相關(guān)管理部門(mén)辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件,涉及違法經(jīng)營(yíng)額的,相關(guān)法律法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定,未規(guī)定的可以按照下列方法計(jì)算:

(一)已銷(xiāo)售的違法商品,按照實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格計(jì)算;無(wú)法查清其實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格的,按照市場(chǎng)在銷(xiāo)售的與違法商品相同或者相似的同類(lèi)商品的市場(chǎng)中間價(jià)格確定。

(二)未銷(xiāo)售的違法商品,按照標(biāo)示價(jià)格計(jì)算;沒(méi)有標(biāo)示價(jià)格或標(biāo)示價(jià)格明顯不合理的,按照市場(chǎng)在銷(xiāo)售的與違法商品相同或者相似的同類(lèi)商品的市場(chǎng)中間價(jià)格確定。

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他能夠合理計(jì)算違法商品價(jià)格的方法。

查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,發(fā)現(xiàn)侵權(quán)人多次實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為且未經(jīng)行政處理的,其違法經(jīng)營(yíng)額依法累計(jì)計(jì)算。

第三十八條【投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)】任何單位和個(gè)人對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為有權(quán)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)和相關(guān)管理部門(mén)進(jìn)行投訴、舉報(bào)。

縣級(jí)以上人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)和相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、舉報(bào)處理機(jī)制,向社會(huì)公開(kāi)受理渠道和方式,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)依法對(duì)投訴舉報(bào)作出處理,并將處理結(jié)果及時(shí)告知投訴、舉報(bào)人。

舉報(bào)重大違法行為,經(jīng)查證屬實(shí),依法給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),具體辦法由省級(jí)人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)管理部門(mén)制定。


第四章 管理與服務(wù)(14條)

第三十九條【公共服務(wù)體系】省級(jí)人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,構(gòu)建政府引導(dǎo)、社會(huì)共建、普惠可及、互聯(lián)共享的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、便利化。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和骨干節(jié)點(diǎn)作用,支持建立

綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)或服務(wù)業(yè)集聚區(qū),提供一站式知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。

第四十條【公共服務(wù)內(nèi)容】知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定公示服務(wù)清單,提供業(yè)務(wù)受理、政策咨詢、信息查詢、法律援助、公益培訓(xùn)等服務(wù)。

縣級(jí)以上人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)和相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù),推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)字化服務(wù);通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,面向中小微企業(yè)提供低成本、差異化、特色化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、志愿者向社會(huì)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益性服務(wù)。

第四十一條【服務(wù)業(yè)發(fā)展】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、運(yùn)營(yíng)、評(píng)估、法律等中介機(jī)構(gòu)發(fā)展,推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、品牌化、國(guó)際化發(fā)展。

縣級(jí)以上人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)組織發(fā)展,指導(dǎo)加強(qiáng)行業(yè)自律,建立行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高服務(wù)質(zhì)量。

第四十二條【服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管】縣級(jí)以上人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督,依法打擊無(wú)資質(zhì)代理、非正常申請(qǐng)、惡意搶注、以不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)等違法違規(guī)行為,營(yíng)造良好的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)知道或者應(yīng)當(dāng)知道委托人存在違法申請(qǐng)行為的,不得接受委托。

專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)、專(zhuān)利代理師違反國(guó)家法律法規(guī)或不具備專(zhuān)利代理資質(zhì)擅自開(kāi)展專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)的,省級(jí)人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)在職責(zé)權(quán)限內(nèi),可授權(quán)設(shè)區(qū)市人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)進(jìn)行查處。

第四十三條【主體自治】企事業(yè)單位、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范化管理,建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,提高創(chuàng)新效率和質(zhì)量。

行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律和技術(shù)服務(wù),建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)制,維護(hù)成員知識(shí)產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益。

企業(yè)可以設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)維權(quán)互助基金,增強(qiáng)維權(quán)能力。

第四十四條【電商平臺(tái)管理】電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則和知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)機(jī)制,不得對(duì)權(quán)利人依法維權(quán)設(shè)置不合理的條件或者障礙。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人認(rèn)為其知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到侵害的,有權(quán)通知電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者依法采取必要措施。通知應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下構(gòu)成侵權(quán)的初步證據(jù):

(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利證明;

(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的信息和聯(lián)系方式;

(三)能夠?qū)崿F(xiàn)準(zhǔn)確定位的涉嫌侵權(quán)商品、服務(wù)或內(nèi)容的信息或網(wǎng)址;

(四)判斷侵權(quán)的說(shuō)明;

(五)通知真實(shí)性的書(shū)面保證。

第四十五條【重大活動(dòng)、展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理】省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)舉辦的經(jīng)濟(jì)、科技、文化、體育及其他重大活動(dòng)的主辦單位和承辦單位,應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

展會(huì)主辦單位或者承辦單位應(yīng)當(dāng)在會(huì)場(chǎng)顯著位置設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理點(diǎn),接受知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的投訴并及時(shí)處理。涉嫌侵權(quán)的,且參展方在限定時(shí)間內(nèi)無(wú)法證明未侵權(quán)的,主辦單位或者承辦單位應(yīng)當(dāng)暫停涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的展品展出。

第四十六條【專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理】專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理制度,配備知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員,明確經(jīng)營(yíng)者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)責(zé)任,開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)。

經(jīng)營(yíng)者涉嫌侵權(quán)的,專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)要求其立即停止侵權(quán),并向所在地縣級(jí)以上人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)和相關(guān)管理部門(mén)報(bào)告。

第四十七條【廣告知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理】廣告經(jīng)營(yíng)者和發(fā)布者應(yīng)當(dāng)依法建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)核查制度,對(duì)廣告涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬進(jìn)行核實(shí)。無(wú)權(quán)屬證明或者權(quán)屬證明不全的,廣告經(jīng)營(yíng)者不得提供設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù),廣告發(fā)布者不得發(fā)布。

第四十八條【數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理】省級(jí)人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)和相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理行業(yè)規(guī)范,促進(jìn)數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、流通、利用、共享。

省級(jí)人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共存證平臺(tái),對(duì)數(shù)據(jù)、創(chuàng)意、人工智能創(chuàng)作物等提供公共存證服務(wù)。

人民法院、人民檢察院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)和相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全公共存證證據(jù)認(rèn)定規(guī)則,為訴訟活動(dòng)和行政執(zhí)法提供指引。

第四十九條【知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓審查】省級(jí)人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)和商務(wù)、科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門(mén),應(yīng)當(dāng)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓審查機(jī)制,對(duì)于技術(shù)出口中涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓?zhuān)贫ê屯晟妻D(zhuǎn)讓審查程序和規(guī)則,維護(hù)國(guó)家安全和重大公共利益。

對(duì)于外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)中涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓?zhuān)凑沼嘘P(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第五十條【海外風(fēng)險(xiǎn)防控】省級(jí)人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,對(duì)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度變化情況、重點(diǎn)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟、貿(mào)易調(diào)查、貿(mào)易壁壘等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息進(jìn)行靶向監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)海外維權(quán)的行政指導(dǎo)與維權(quán)援助。

第五十一條【統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度】縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度,定期開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和分析研判,規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的發(fā)布和共享。

第五十二條【信用管理】縣級(jí)以上人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用體系,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管機(jī)制,依法進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用信息歸集、信用評(píng)價(jià)和信用修復(fù),實(shí)施守信激勵(lì)和失信約束。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用信息納入社會(huì)信用體系和中國(guó)人民銀行征信系統(tǒng)。


第五章 法律責(zé)任(11條)

第五十三條【一般條款】違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

第五十四條【重復(fù)侵權(quán)責(zé)任】同一侵權(quán)人經(jīng)人民法院或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)和相關(guān)管理部門(mén)依法認(rèn)定侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)并作出裁決或者處理決定后,再次侵犯同一知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的,由知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)沒(méi)收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;違法所得難以認(rèn)定或者沒(méi)有違法所得的,處二十萬(wàn)元以下罰款。

第五十五條【商標(biāo)用作商號(hào)構(gòu)成混淆、誤導(dǎo)公眾責(zé)任】未經(jīng)授權(quán)將列入重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄的商標(biāo)或者曾經(jīng)給予馳名商標(biāo)保護(hù)的規(guī)范漢字作相同或近似企業(yè)名稱(chēng)的字號(hào)使用,誤導(dǎo)相關(guān)公眾,構(gòu)成混淆的,由知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)責(zé)令改正,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或違法所得無(wú)法計(jì)算的,可以處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第五十六條【技術(shù)調(diào)查官責(zé)任】技術(shù)調(diào)查官違反本條例第三十五條第三款規(guī)定,相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以解聘,并從專(zhuān)家?guī)熘谐?

第五十七條【中介機(jī)構(gòu)責(zé)任】違反本條例第四十二條第二款規(guī)定接受委托的,由知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)或相關(guān)管理部門(mén)根據(jù)職責(zé)責(zé)令限期改正,并處五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

違反本條例第四十二條第三款規(guī)定擅自開(kāi)展專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)的,責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款。

第五十八條【重大活動(dòng)、展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理責(zé)任】展會(huì)主辦方、承辦方違反本條例第四十五條規(guī)定,未履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)義務(wù)的,由知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)或相關(guān)管理部門(mén)根據(jù)職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

第五十九條【專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理責(zé)任】專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)辦者違反本條例第四十六條第一款規(guī)定,未履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)義務(wù)的,由知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)或相關(guān)管理部門(mén)根據(jù)職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

第六十條【政府部門(mén)及工作人員責(zé)任】知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)和相關(guān)管理部門(mén)及其工作人員不履行或者不正確履行本條例規(guī)定的職責(zé),造成危害后果或者不良影響的,或者存在其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的,由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處理。

第六十一條【失信懲戒】按照有關(guān)規(guī)定,自然人、法人和非法人組織有知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重失信行為的,有關(guān)部門(mén)和單位自其發(fā)生嚴(yán)重失信行為之日起三年內(nèi),采取下列聯(lián)合懲戒措施:

(一)禁止或者限制其承接政府投資項(xiàng)目、參加政府采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo);

(二)禁止或者限制其享受有關(guān)費(fèi)用減免、政府資金扶持等優(yōu)惠政策;

(三)取消其進(jìn)入知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速授權(quán)、快速維權(quán)通道資格;

(四)取消其參加政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)比資格;

(五)對(duì)其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人相關(guān)失信行為記入其個(gè)人信用記錄;

(六)國(guó)家和本省規(guī)定的其他懲戒措施。

情節(jié)特別嚴(yán)重的,可以永久性禁止其承接政府投資項(xiàng)目、參加政府采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)、申請(qǐng)政府相關(guān)扶持資金和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第六十二條【從重和從輕減輕處罰】對(duì)故意侵害他人知識(shí)產(chǎn)權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)和相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)從重處罰。

認(rèn)定本條第一款所稱(chēng)的故意,應(yīng)當(dāng)綜合考慮被侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體類(lèi)型、權(quán)利狀態(tài)和相關(guān)產(chǎn)品知名度、侵權(quán)人與權(quán)利人或者利害關(guān)系人之間的關(guān)系等因素。

認(rèn)定本條第一款所稱(chēng)的情節(jié)嚴(yán)重,應(yīng)當(dāng)綜合考慮侵權(quán)手段、次數(shù),侵權(quán)行為的持續(xù)時(shí)間、地域范圍、規(guī)模、后果等因素。

除涉嫌知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的案件外,當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議或者調(diào)解協(xié)議并實(shí)際履行,且不損害社會(huì)公共利益和第三方合法權(quán)益的,可以依法從輕或減輕處罰。

第六十三條【懲罰性賠償】故意侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的,由人民法院依照法律規(guī)定適用懲罰性賠償。有下列情形之一的,可以在國(guó)家法律規(guī)定的幅度內(nèi),從重確定懲罰性賠償數(shù)額:

(一)以侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)為業(yè)的;

(二)拒不履行人民法院行為保全裁定,繼續(xù)實(shí)施相關(guān)侵權(quán)行為的;

(三)在人民法院作出認(rèn)定侵權(quán)行為成立的生效判決后再次實(shí)施相同侵權(quán)行為的; 

(四)在行政機(jī)關(guān)作出認(rèn)定侵權(quán)行為成立的行政處理決定后再次實(shí)施相同侵權(quán)行為的;

(五)其他需要從重確定懲罰性賠償數(shù)額的情形。


第六章 附則(1條)

第六十四條【附則】本條例自**年**月**日起施行。


政策來(lái)源:浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)

政策整理:聯(lián)政咨詢

發(fā)布時(shí)間:2022年02月21日

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