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各市、縣(市、區(qū))市場監(jiān)督管理局,有關(guān)企業(yè):
《浙江省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)評定管理辦法(試行)》已經(jīng)省局 審議通過,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
浙江省市場監(jiān)督管理局
2022 年 2 月 14 日
(此件公開發(fā)布)
浙市監(jiān)知運(yùn)〔2022〕5 號
浙江省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)評定管理辦法 (試行)
第一章 總則
第一條 為加快打造數(shù)字化引領(lǐng)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)先行省,進(jìn) 一步推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企工作,規(guī)范浙江省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)(以 下簡稱示范企業(yè))評定管理,根據(jù)中共中央、國務(wù)院《知識產(chǎn)權(quán) 強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021-2035 年)》和浙江省委辦公廳、省政府辦公 廳《關(guān)于全面強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)工作的意見》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用示范企業(yè)申報(bào)、推薦、評議、評審、確認(rèn)、 復(fù)核和監(jiān)管等評定管理活動。
第三條 本辦法所稱的示范企業(yè)是指經(jīng)浙江省市場監(jiān)督管理 局(省知識產(chǎn)權(quán)局)(以下簡稱省局)評定,能有效運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán) 制度,提升知識產(chǎn)權(quán)價值和核心競爭力,在創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益、 保護(hù)效果和管理效能方面具備典型示范意義的知識產(chǎn)權(quán)密集型企 業(yè)。
第四條 示范企業(yè)評定遵循公開、公平、公正的原則,按照“放 開申報(bào)、專業(yè)評審、動態(tài)管理”的要求,依托“浙江知識產(chǎn)權(quán)在 線”每年組織實(shí)施,兼顧區(qū)域和產(chǎn)業(yè)差異,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、專業(yè) 機(jī)構(gòu)和專家作用。
第五條 省局負(fù)責(zé)示范企業(yè)組織申報(bào)、評定管理、監(jiān)督指導(dǎo)和 專家?guī)旖ㄔO(shè);負(fù)責(zé)國家知識產(chǎn)權(quán)示范或優(yōu)勢企業(yè)的推薦考核等工 作。市、縣(市、區(qū))市場監(jiān)督管理局(以下簡稱“市局”、“縣 局”)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的評定管理和培育升級工 作,引導(dǎo)各級示范企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)組合管理、貫標(biāo)推行、前瞻布 局和競爭優(yōu)勢培育等方面發(fā)揮主力軍作用。
第六條 專家?guī)煊墒〖墭I(yè)務(wù)主管部門、高校院所、行業(yè)協(xié)會、 企業(yè)等知識產(chǎn)權(quán)、法律、技術(shù)、管理和財(cái)務(wù)等方面人才組成。
第二章 申報(bào)條件
第七條 申報(bào)企業(yè)須在浙江省內(nèi)依法注冊成立,具有獨(dú)立法人 資格,連續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營 3 年以上,符合國家、省產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和環(huán) 保要求,合法擁有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的專利、注冊商標(biāo)或獲準(zhǔn)合法 使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志。企業(yè)可選擇專利、商標(biāo)或地理標(biāo)志等單一或多類型知識產(chǎn)權(quán) 申報(bào)示范企業(yè)。
第八條 企業(yè)申報(bào)專利類型的,除須滿足第七條要求之外,應(yīng)具備以下條件:
(一)基礎(chǔ)工作扎實(shí)。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)組織機(jī)構(gòu)健全、專業(yè)人 員配備到位、工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)和規(guī)章制度完備,知識產(chǎn)權(quán)工作對企
業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展產(chǎn)生明顯的推動作用;
(二)創(chuàng)造質(zhì)量高。企業(yè)專利布局合理,高價值發(fā)明專利導(dǎo) 向明確,核心專利技術(shù)達(dá)到國家或同行業(yè)先進(jìn)水平。無非正常專 利申請或已整改到位。醫(yī)藥企業(yè)擁有有效發(fā)明專利 10 件以上;其 他類型企業(yè)近三年授權(quán)且有效專利 20 件以上或發(fā)明專利 5 件以上 或國外發(fā)明專利 3 項(xiàng)以上;
(三)運(yùn)用效益穩(wěn)步增長。企業(yè)盈利且知識產(chǎn)權(quán)在其主導(dǎo)產(chǎn) 品上得以應(yīng)用。其中,近三年企業(yè)核心專利產(chǎn)品年產(chǎn)值 5 千萬元 以上,專利產(chǎn)品銷售額占總銷售額 60%以上(多元化經(jīng)營大中型 企業(yè)專利產(chǎn)品銷售額達(dá)到 10 億元以上的,可不受比例限制);或 專利年許可收入 1 千萬元以上;
(四)保護(hù)效果明顯。企業(yè)注重研究開發(fā)和自主創(chuàng)新,積極 維護(hù)自身知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益,尊重他人知識產(chǎn)權(quán)。近三年無侵犯他人 知識產(chǎn)權(quán)事件,采取積極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防控措施和有效行動;
(五)管理規(guī)范有效。企業(yè)有效實(shí)施《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范(GB/T 29490)》國家標(biāo)準(zhǔn);積極通過數(shù)字化方式提升知識產(chǎn)權(quán) 管理水平。第九條 企業(yè)申報(bào)商標(biāo)或地理標(biāo)志類型的,除須滿足第七條要 求之外,應(yīng)具備以下條件:
(一)基礎(chǔ)工作扎實(shí)。企業(yè)商標(biāo)品牌管理機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi) 和制度到位,商標(biāo)品牌定位明確,具有較強(qiáng)的市場應(yīng)變能力、抗風(fēng)險能力和開拓能力,商標(biāo)品牌對提升企業(yè)公眾知名度發(fā)揮明顯 的作用;
(二)符合知名商標(biāo)品牌特征。企業(yè)注重研發(fā)創(chuàng)新和質(zhì)量控 制,商標(biāo)注冊體系完善,主商標(biāo)(地理標(biāo)志)連續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范 使用 5 年以上,且具備一定公眾影響力;
(三)品牌效益突出。企業(yè)盈利且使用主商標(biāo)的產(chǎn)品銷售區(qū) 域覆蓋全省或全國主要地區(qū)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群龍頭優(yōu)勢,運(yùn)用商標(biāo) 品牌帶動本地產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。近三年主商標(biāo)產(chǎn)品(服務(wù))市場占 有率在全國同行業(yè)中居前 10 位且年銷售收入 1 億元以上,服務(wù)業(yè) 和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)年銷售額可放寬至 5 千萬元以上,傳統(tǒng)品牌產(chǎn) 品及農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)年銷售額不少于 2 千萬元;或獲準(zhǔn)合法使用地理 標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志的企業(yè)其關(guān)聯(lián)年銷售額 2 千萬元以上,且市場 占有率在同域居前列;
(四)商標(biāo)保護(hù)效果明顯。企業(yè)貫徹實(shí)施《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管 理規(guī)范(GB/T 29490)》國家標(biāo)準(zhǔn),積極維護(hù)自身知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益, 尊重他人知識產(chǎn)權(quán)。近三年無侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)事件,采取積極 應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防控措施或有效行動;
(五)品牌管理有效。企業(yè)商標(biāo)管理檔案健全,產(chǎn)品品質(zhì)管 理有效,具有較為完善的市場服務(wù)體系和數(shù)字化管理體系。生產(chǎn) 經(jīng)營的產(chǎn)品(服務(wù))市場形象和品牌活力良好,消費(fèi)者忠誠度較 高。近三年主商標(biāo)產(chǎn)品(服務(wù))年宣傳費(fèi)不少于 1 千萬元或不低于年銷售額的 3%,農(nóng)產(chǎn)品、中間產(chǎn)品放寬至 2%。
第十條 申報(bào)企業(yè)近三年內(nèi)發(fā)生下列情形之一的,不得申報(bào) 示范企業(yè):
(一)申請過程中提供虛假信息的;
(二)發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量或嚴(yán)重環(huán)境污染等責(zé)任事故 受到執(zhí)法監(jiān)管行政部門通報(bào)、處罰和媒體曝光的;
(三)列入法律法規(guī)規(guī)定的嚴(yán)重違法失信名單的。對于企業(yè)主動提供相關(guān)情況說明能夠有效證明其存在的嚴(yán)重 失信行為為非主觀故意造成的或者提供原處罰行政機(jī)關(guān)出具信用 已修復(fù)證明材料的,按照合法、客觀、審慎、關(guān)聯(lián)的原則進(jìn)行綜 合評估。
第三章 評定程序
第十一條 申報(bào)評定示范企業(yè)應(yīng)通過“浙江知識產(chǎn)權(quán)在線”提 交以下材料:
(一)《浙江省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)申報(bào)表》(見附件);
(二)申報(bào)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作總結(jié),內(nèi)容包括企業(yè)概況與發(fā) 展規(guī)劃、近三年在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益、保護(hù)創(chuàng)新和管 理效能方面的典型示范性,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)等;
(三)企業(yè)貫徹實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)管理國家標(biāo)準(zhǔn)的證明材料;
(四)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)(包括專利商標(biāo)或地理標(biāo)志)清單;
(五)提供有資質(zhì)會計(jì)師事務(wù)所出具的或企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門出具的,由企業(yè)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字(手簽)確認(rèn)的專利商 標(biāo)(地理標(biāo)志)經(jīng)濟(jì)效益專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;
(六)市局出具的無違法違規(guī)、嚴(yán)重失信、惡意侵犯他人知 識產(chǎn)權(quán)行為及無重大責(zé)任事故的審核意見;
(七)其他必要的證明材料。
第十二條 示范企業(yè)評定申報(bào)應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h局提出申請??h局進(jìn) 行實(shí)地審查合格后,上報(bào)市局。市局進(jìn)行審核,經(jīng)統(tǒng)一公示后確 定推薦名單,上報(bào)省局。
第十三條 省局對市局推薦的申報(bào)主體資格和材料進(jìn)行形式 審查,并委托專業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)對申報(bào)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、 運(yùn)用、保護(hù)和管理等方面的情況進(jìn)行綜合評議,形成評議意見和 評議報(bào)告。
第十四條 在評議基礎(chǔ)上,省局組織專家對申報(bào)企業(yè)是否符合 申報(bào)條件進(jìn)行評審。專家組評審后提出示范企業(yè)建議名單。若有必要,省局可組織企業(yè)集中答辯或?qū)<覍?shí)地審查。
第十五條 省局向社會公示擬評定示范企業(yè)名單,公示時間為 5 個工作日。在公示過程中,省局對有異議的企業(yè)進(jìn)行必要的復(fù)核。經(jīng)復(fù)核,異議成立的,取消其示范企業(yè)資格,并將復(fù)核結(jié)果告知 異議提出人。
第十六條 公示期內(nèi)無異議的,由省局審定后正式公布評定示范企業(yè)名單,授予“浙江省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”稱號。
第四章 監(jiān)督管理
第十七條 示范企業(yè)嚴(yán)格規(guī)范“浙江省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”稱 號管理,不得轉(zhuǎn)讓、出借、涂改或擴(kuò)大使用范圍,并做好以下工 作:
(一)自覺維護(hù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)和市場聲譽(yù);
(二)接受省局及其委托市局的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)不定期抽查;
(三)示范企業(yè)出現(xiàn)重大知識產(chǎn)權(quán)事件,應(yīng)及時報(bào)告省局和 當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門;
(四)保護(hù)自主創(chuàng)新和消費(fèi)者權(quán)益,自覺抵制惡意侵權(quán)和不 正當(dāng)競爭行為,維護(hù)市場競爭公平秩序。
第十八條 示范企業(yè)管理實(shí)行數(shù)字化年報(bào)制度。在每年第一季 度,企業(yè)通過“浙江知識產(chǎn)權(quán)在線”將其上一年度的生產(chǎn)經(jīng)營和 知識產(chǎn)權(quán)工作情況報(bào)當(dāng)?shù)乜h局核實(shí),由市局核總后于第一季度末 前報(bào)省局。
第十九條 示范企業(yè)合并、分立、移址或主營業(yè)務(wù)發(fā)生變更的, 應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)厥芯窒蚴【终綀?bào)告,需要保留“浙江省知識產(chǎn)權(quán)示范 企業(yè)”稱號的,則重新申報(bào)確認(rèn);變更企業(yè)名稱的,需提供變更 后的營業(yè)執(zhí)照和知識產(chǎn)權(quán)變更證明(復(fù)印件),再核實(shí)確認(rèn)。
第二十條 示范企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一,造成重大社會影響的,省局撤銷其“浙江省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”稱號,在三年內(nèi)不 再受理其示范企業(yè)申報(bào),并向社會公布:
(一)弄虛作假,騙取示范企業(yè)資格的;
(二)由于虛假宣傳等,引發(fā)群體性消費(fèi)投訴事件的;
(三)發(fā)生故意、惡意侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)行為的;
(四)發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量和嚴(yán)重環(huán)保責(zé)任事故的;
(五)主營產(chǎn)品的核心專利或主商標(biāo)被國家知識產(chǎn)權(quán)局宣告 無效、撤銷或注銷的;
(六)其他應(yīng)當(dāng)取消資格的情形。
第二十一條 示范企業(yè)實(shí)行動態(tài)管理,評定有效期 3 年。省局或委托所在市局每 3 年組織對其進(jìn)行一次復(fù)核。復(fù)核不合格的, 取消“浙江省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”稱號。
第二十二條 參與示范企業(yè)評定工作的人員對所承擔(dān)的相關(guān)工作負(fù)有誠信、合規(guī)、保密義務(wù),嚴(yán)格遵守評定程序。違反工作 相關(guān)要求和紀(jì)律的,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。構(gòu)成犯罪的,移 交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起 30 日后試行,由省市場監(jiān) 督管理局(省知識產(chǎn)權(quán)局)負(fù)責(zé)解釋。原《浙江省專利示范企業(yè) 管理辦法》(浙知發(fā)〔2007〕8 號)和《浙江省商標(biāo)品牌示范企業(yè)評價管理辦法(試行)》(浙工商標(biāo)〔2015〕15 號)同時廢止。抄送:國家知識產(chǎn)權(quán)局,省科技廳、省經(jīng)信廳、省商務(wù)廳。
政策來源:浙江省市場監(jiān)督管理局辦公室
政策整理:聯(lián)政咨詢
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