新一代人工智能作為新一輪科技和產業(yè)變革的核心驅動力，已成為當今經濟發(fā)展新引擎和國際競爭新焦點。人工智能產業(yè)具有科技含量高、產業(yè)鏈長、產業(yè)集群豐富、市場空間大的特點，是影響城市經濟結構、智慧治理、社會變革的重要力量，將為杭州實施數(shù)字經濟“一號工程”2.0版、深入推進數(shù)字化改革、高水平打造“數(shù)智杭州·宜居天堂”、奮力展示“重要窗口”的“頭雁風采”提供新的推動力。

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

杭州堅持把發(fā)展新一代人工智能作為建設全國“數(shù)字經濟第一城”和“數(shù)字治理第一城”的重要領域，成功獲批建設國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)和新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，產業(yè)發(fā)展取得了明顯實效。

1.綜合實力位居前列。杭州人工智能產業(yè)發(fā)展具有較強的綜合實力和競爭優(yōu)勢，覆蓋了基礎層、技術層和應用層，形成了從核心技術研發(fā)、智能產品制造到行業(yè)智能化應用的完整產業(yè)鏈，根據(jù)浙江省統(tǒng)計口徑，2020年全市人工智能產業(yè)營業(yè)收入1557.57億元，占全省57.83%。全市擁有人工智能上市企業(yè)43家、獨角獸企業(yè)7家、準獨角獸企業(yè)30家，阿里云、螞蟻集團、?？怠⒋笕A、網易等5家企業(yè)營業(yè)收入百億元以上。根據(jù)賽迪顧問發(fā)布的人工智能綜合實力百強企業(yè)名單，杭州憑借阿里巴巴、?？低?、螞蟻集團在前十強中占據(jù)3席，占比全國第一。根據(jù)中國新一代人工智能發(fā)展戰(zhàn)略研究院發(fā)布的《中國新一代人工智能科技產業(yè)區(qū)域競爭力評價指數(shù)（2020）》，杭州位居第四，處于第一梯隊。根據(jù)知名咨詢機構德勤發(fā)布的《中國人工智能產業(yè)白皮書》，杭州人工智能專利數(shù)和算力分別居全國第二、第三，智能生活和智能城市管理分別居全國第一、第三。

2.創(chuàng)新體系較為完善。以高校、科研院所、省級實驗室、企業(yè)研究院為代表的學術創(chuàng)新界構建了杭州人工智能創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)學科—人才—科研一體化，在視覺識別、語音識別、基于大數(shù)據(jù)的深度學習、大數(shù)據(jù)智能驅動創(chuàng)新設計、腦機接口與交互、虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實等研究方面取得優(yōu)異成果，部分領域達到國際一流標準。人工智能企業(yè)授權專利達到25906件，其中發(fā)明授權專利7691件，在國內處于領先水平。率先布局人工智能科創(chuàng)平臺，重點支持之江實驗室、阿里巴巴達摩院等建設成為具有全國、全球影響力的大科創(chuàng)中心，擁有阿里云城市大腦、?？低曇曨l感知國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺，以及腦與腦機融合前沿科學中心、人工智能協(xié)同創(chuàng)新中心、國家數(shù)據(jù)智能技術創(chuàng)新中心國家級創(chuàng)新平臺。入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”，互聯(lián)網人才和海外人才凈流入率均居全國城市首位。

3.產業(yè)集群基本成型。杭州人工智能產業(yè)發(fā)展動力強勁，涵蓋芯片、傳感器等基礎層，計算機視覺、語音識別等技術層，以及智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧安防、智能機器人等應用層，初步形成了以龍頭企業(yè)為引領，中小微企業(yè)蓬勃發(fā)展的格局。阿里巴巴在智慧商業(yè)、智慧城市、智慧金融、智慧物流、智能計算等多個領域領跑行業(yè)；海康威視、大華股份、宇視科技在人臉識別、行為決策等領域占據(jù)國內市場份額超過65%；網易發(fā)展成為智慧文娛領域的領軍企業(yè)；虹軟科技、商湯浙江總部等發(fā)展成為計算機視覺領域龍頭企業(yè)；每日互動、浙大網新等成為大數(shù)據(jù)領域龍頭企業(yè)；螞蟻集團、同花順、恒生電子等成為智慧金融領域龍頭企業(yè)；科大訊飛浙江總部、芋頭科技（杭州）等成為語音語義領域龍頭企業(yè)。嘉楠耘智、中天微、泰一指尚、微醫(yī)集團等企業(yè)成長為獨角獸。華為、思科、亞馬遜、阿爾法機器人等人工智能領域知名企業(yè)落戶杭州。

4.集聚效應初步顯現(xiàn)。近幾年杭州加快人工智能產業(yè)平臺布局，初步形成了城西科創(chuàng)大走廊、蕭山及濱江區(qū)雙核集聚，余杭區(qū)、西湖區(qū)、錢塘區(qū)、臨安區(qū)、上城區(qū)、拱墅區(qū)、富陽區(qū)等多點布局的態(tài)勢。重點打造了包括余杭人工智能小鎮(zhèn)、臨安云制造小鎮(zhèn)、西湖云棲小鎮(zhèn)、蕭山機器人小鎮(zhèn)、西湖云谷小鎮(zhèn)、杭州大創(chuàng)小鎮(zhèn)在內的一批特色小鎮(zhèn)，創(chuàng)建了5G創(chuàng)新產業(yè)園、浙大科技園、杭州人工智能產業(yè)園、高新匯人工智能產業(yè)園、騰訊云基地人工智能與大數(shù)據(jù)眾創(chuàng)空間等園區(qū)平臺。余杭人工智能小鎮(zhèn)已經集聚了18個高端研發(fā)機構及815個高端項目，形成了具有較強影響力的人工智能產業(yè)集群。

5.智能應用加快落地。杭州“城市大腦”已成為推進數(shù)字化改革的重要載體，在交通管理、民生服務、智慧安防等領域廣泛推進人工智能應用。運用人工智能技術實施“新工廠計劃”，阿里巴巴“SUPET工業(yè)大腦”在以數(shù)據(jù)驅動的生產流程再造和模式創(chuàng)新方面成效顯著，助力杭州實施“新工廠計劃”。在智能物流領域，菜鳥物流打造了中國智能物流骨干網，首推無人物流車開展運輸服務；傳化集團利用人工智能技術開發(fā)貨運調度平臺。華為杭州研究院在車載移動計算平臺的技術支持下突破自動駕駛技術，實現(xiàn)商業(yè)化應用。螞蟻集團在風險控制、微貸、征信等不同領域運用人工智能技術。博信智聯(lián)開展第一個5G微公交項目研究。德勤在《超級智能城市》報告中指出，杭州以惠民服務為目標，全力推進智慧城市建設，在人工智能提升居民生活便捷度方面排名最高。

6.政策支持不斷加大。2017年12月，杭州發(fā)布《加快推動杭州未來產業(yè)發(fā)展的指導意見》，提出率先布局人工智能等重點前沿領域。2019年12月，出臺《杭州市建設國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)行動方案》，同步制定《杭州市建設國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)若干政策》，從基礎研究、技術攻關、平臺打造、融合應用、產業(yè)培育、人才引育、生態(tài)營造、空間優(yōu)化、體制創(chuàng)新等方面，加快推動試驗區(qū)建設，打造人工智能發(fā)展的“杭州高地”。先后發(fā)布了兩批重點建設人工智能應用場景，遴選了共60個人工智能應用場景作為重點建設的項目。近年來，杭州出臺了人工智能領軍人才引進計劃，在全球引才“521”計劃、“115”引進國（境）外智力計劃中，加大了人工智能領域頂尖人才引進力度。財政支持力度持續(xù)增強，設立人工智能創(chuàng)業(yè)（天使）投資基金，支持企事業(yè)單位搭建共性研發(fā)平臺，開展核心技術研究。

“十三五”期間杭州人工智能產業(yè)發(fā)展取得重大成就，但尚存在一些困難和問題。一是核心技術存在差距。掌握核心技術的龍頭企業(yè)較少，在核心算法、基礎軟件、深度學習等方面實力還不強，在智能芯片、高精度傳感器、智能終端等核心技術及產業(yè)化方面處于起步階段。二是品牌打造和高端人才引進還須努力。杭州在人工智能領域的品牌宣傳力度不足，標識性不強，行業(yè)領軍人才不足，需要從海外、國內高等院校、科研院所、知名企業(yè)引進大量人工智能領域高端人才。三是場景應用深度不足。人工智能重點建設場景于2021年正式發(fā)布，應用時間較短，應用效果尚未充分顯現(xiàn)。

（二）發(fā)展趨勢

作為新一輪科技革命和產業(yè)變革的核心驅動力，人工智能正在疊加釋放歷次科技革命和產業(yè)變革積蓄的巨大能量，快速催生新產品、新服務、新業(yè)態(tài)，培育經濟發(fā)展新動能，重塑經濟社會運行模式，改變人類生產和生活方式，促進經濟社會發(fā)展整體躍升，世界主要發(fā)達國家均將其作為提升國家競爭力的重大戰(zhàn)略，后疫情時代催生特殊場景應用需求，社會對人工智能技術和產品接受度極大提升。

1.從科技層面來看，關鍵技術迭代升級。讓機器實現(xiàn)“理解、推理、決策、可解釋”的認知智能正成為人工智能研究的熱點和趨勢，但從總體上看目前處于弱人工智能階段向強人工智能過渡關鍵階段，技術路線、商業(yè)模式、產業(yè)形態(tài)等方面都具有很大不確定性。在可以預見的未來，人工智能將從專用智能向通用智能、人機混合智能、自主智能系統(tǒng)發(fā)展，將加速與其他學科領域交叉滲透，未來將可能具備監(jiān)督學習能力，實現(xiàn)自我控制、自主學習、自主演進，推動人類進入智能文明時代。

2.從產業(yè)層面來看，市場規(guī)模加速擴大。全球各大科技巨頭圍繞核心技術對人工智能產品體系進行規(guī)劃與布局，形成以產業(yè)應用為引導、技術攻關為核心、基礎軟硬件為支撐的產業(yè)鏈條。未來經濟發(fā)展進程中，人工智能將成為世界經濟主要增長極，后疫情時期人工智能迎來新的發(fā)展機遇，核心產業(yè)規(guī)模將快速增長，智能芯片、高端軟硬件及智能終端產品等人工智能核心領域產業(yè)化將快速推進，智能物聯(lián)網AI芯片、人工智能軟件、智能傳感器、智能機器人、智能終端產品等產業(yè)化步伐將進一步加快。麥肯錫咨詢公司發(fā)布的研究報告預測，到2030年，約70%的公司將采用至少一種人工智能技術，人工智能新增經濟規(guī)模將達到13萬億美元。根據(jù)國務院印發(fā)的《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》三步走戰(zhàn)略目標，到2030年，核心產業(yè)規(guī)模將超過1萬億元，帶動相關產業(yè)規(guī)模將超過10萬億元。

3.從政策層面來看，發(fā)展戰(zhàn)略深入實施。自2016年以來，為了提升人工智能發(fā)展水平，全球主要國家先后頒布了一系列政策措施。截至2020年7月，全球已有38個國家制定戰(zhàn)略文件。美國“工業(yè)互聯(lián)網”、德國“工業(yè)4.0”和日本“社會5.0”等重大國家戰(zhàn)略中，都把人工智能列為一項關鍵技術。我國《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》提出了面向2030年的發(fā)展戰(zhàn)略，其后全國19個省市相繼發(fā)布了人工智能產業(yè)規(guī)劃、行動計劃，其中以北上深為代表的先進城市制定了更為細致的實施意見，加快產業(yè)落地。2020年初，人工智能被國家納入“新基建”范疇，進一步助推人工智能產業(yè)發(fā)展。2021年2月，浙江省委召開全省數(shù)字化改革大會，全面部署數(shù)字化改革工作，3月杭州召開全市數(shù)字化改革暨“數(shù)智杭州”建設攻堅年推進大會，深化人工智能在數(shù)字化改革中的應用。

人工智能在發(fā)展過程中也面臨著諸多挑戰(zhàn)。一是技術瓶頸。人工智能目前仍處于弱人工智能階段向強人工智能過渡關鍵階段，存在運行機制不透明、錯誤不可控、穩(wěn)定性差等技術瓶頸。二是數(shù)據(jù)制約。受限于數(shù)據(jù)開放程度和監(jiān)管力度不足，人工智能在數(shù)據(jù)獲取方面存在歷史數(shù)據(jù)缺乏積累和數(shù)據(jù)質量較差的問題，需要經歷數(shù)據(jù)治理的過程。三是倫理爭議。人工智能影響覆蓋面廣，可能會產生沖擊法律與社會倫理、改變就業(yè)結構、侵犯個人隱私等問題，將對經濟安全和社會穩(wěn)定產生不利影響，需要制定指導政策和法律法規(guī)，讓人工智能更好服務于人類社會。

二、總體思路

（一）指導思想

深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對浙江重要講話和對杭州重要批示指示精神，按照“四個杭州”“四個一流”，厚植杭州數(shù)字經濟技術產業(yè)基礎，聚焦數(shù)字化改革，著力加強產業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈協(xié)同的生態(tài)培育，著力集聚一批高端人才和專業(yè)人才，著力培育一批領軍企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)，做深基礎層、做精技術層、做強應用層，以打造成為具有全球影響力的人工智能頭雁城市目標為引領，打響杭州“中國視谷”中國經濟地理新地標品牌，加快建設國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)和新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，努力打造全國人工智能技術創(chuàng)新策源地、全國城市數(shù)智治理方案輸出地、全國智能制造能力供給地、全國數(shù)據(jù)使用規(guī)則首創(chuàng)地、全國人工智能產業(yè)發(fā)展主陣地，為建設“數(shù)智杭州·宜居天堂”提供強有力的支撐，為全國人工智能創(chuàng)新發(fā)展提供“杭州經驗”“杭州方案”“杭州能力”“杭州標準”和“杭州標桿”。

（二）發(fā)展導向

創(chuàng)新引領。把握全球人工智能創(chuàng)新發(fā)展新趨勢，加強基礎理論研究、技術研發(fā)等方面的科學布局，在應用算法、智能芯片等關鍵領域取得重大創(chuàng)新突破，牢牢把握人工智能市場競爭戰(zhàn)略主動權，進一步構筑杭州人工智能創(chuàng)新引領發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢。

統(tǒng)籌布局。進一步加強統(tǒng)籌謀劃、區(qū)域協(xié)同和重點部署，進一步整合國內外、市內外優(yōu)勢資源，積極布局人工智能產業(yè)集群、重大項目、發(fā)展平臺，促進知識群、技術群和產業(yè)群之間互動融合，加快形成現(xiàn)實需求與長遠發(fā)展梯次接續(xù)的產業(yè)生態(tài)發(fā)展新格局。

開放開源。進一步促進高等院校、科研載體、企業(yè)主體等相互合作，鼓勵軟硬件基礎設施平臺、開放創(chuàng)新平臺、公共服務平臺、行業(yè)活動平臺開放共享，實現(xiàn)各類資源間的充分對接，形成多層次的產業(yè)生態(tài)集群，打造高效融合共生、高頻創(chuàng)新互動的產業(yè)新生態(tài)。

應用驅動。圍繞人工智能產業(yè)中的新技術、新業(yè)態(tài)、新領域，大力實施重點場景應用示范工程，促進人工智能在智能制造、民生領域、智慧城市、未來社區(qū)、智慧亞運中的深度應用，推動人工智能新技術、新產品率先落地，促進經濟社會數(shù)字化改革。

（三）發(fā)展目標

至2025年，全面打響杭州“中國視谷”中國經濟地理新地標品牌，國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)和新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設成效明顯，成為全國人工智能技術創(chuàng)新策源地、全國城市數(shù)智治理方案輸出地、全國智能制造能力供給地、全國數(shù)據(jù)使用規(guī)則首創(chuàng)地、全國人工智能產業(yè)發(fā)展主陣地，人工智能產業(yè)營業(yè)收入達到3000億元以上，年均增長15%以上，實現(xiàn)增加值660億元以上，人工智能社會融合應用項目達到200個以上，綜合實力穩(wěn)居國內第一梯隊，成為具有全球影響力的人工智能頭雁城市。

——打造全國人工智能技術創(chuàng)新策源地。聚焦關鍵算法、軟硬件協(xié)同等優(yōu)勢領域，建成一批開放創(chuàng)新平臺和新型研發(fā)機構，實現(xiàn)科研院所與龍頭企業(yè)雙擎聯(lián)動創(chuàng)新。力爭至2025年，形成重大科技成果20項以上，獲得核心發(fā)明專利2000項以上，主導或參與制定30項以上人工智能技術標準規(guī)范，之江實驗室、西湖大學、阿里達摩院等一批創(chuàng)新重器建設成效顯著，在人工智能原創(chuàng)能力培育和策源組織上為全國提供“杭州經驗”。

——打造全國城市數(shù)智治理方案輸出地。以數(shù)字化改革為抓手，迭代升級“城市大腦”智能算法、自我學習與決策能力，將“城市大腦”打造為深度鏈接和支撐數(shù)字經濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府協(xié)同聯(lián)動發(fā)展的城市數(shù)字化治理綜合基礎設施，推進人工智能技術在政務服務、社會治理、民生保障等領域的普及應用。力爭到2025年，實現(xiàn)治理場景向全景轉變、數(shù)字治理向“數(shù)智治理”轉變，為國內外城市建構數(shù)據(jù)管理科學、治理能力高效、全景應用的城市數(shù)智治理架構提供“杭州方案”。

——打造全國智能制造能力供給地。圍繞“互聯(lián)網+”“大數(shù)據(jù)+”“人工智能+”，持續(xù)深化制造業(yè)全業(yè)務、全流程的智能化場景創(chuàng)新和應用推廣，形成一批具有自主知識產權的智能制造技術、產品和服務。構建助推制造業(yè)實現(xiàn)全要素、全流程、全產業(yè)智能轉型的新制造生態(tài)，擁有3-4個具有國際競爭力的工業(yè)互聯(lián)網平臺和一批行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網平臺，培育20家具有行業(yè)影響力的智能制造系統(tǒng)解決方案供應商，建立全國性的相關標準，為國內制造業(yè)智能化轉型提供“杭州能力”。

——打造全國數(shù)據(jù)使用規(guī)則首創(chuàng)地。以一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺建設為抓手，建立公共數(shù)據(jù)目錄體系和采集機制，循序建立數(shù)據(jù)采集、匯聚、治理、共享、開放、應用及授權運營規(guī)則，推動公共數(shù)據(jù)資源整合和開放共享。率先在全國探索建立數(shù)據(jù)確權、標準規(guī)范歸集、價值評估和要素定價機制，開創(chuàng)性建立數(shù)據(jù)安全利用及數(shù)據(jù)交易的標準化體系和全生命周期數(shù)據(jù)資源安全保障體系，為全國數(shù)據(jù)規(guī)范使用提供“杭州標準”。

——打造全國人工智能產業(yè)發(fā)展主陣地。立足杭州現(xiàn)有人工智能產業(yè)基礎，聚焦視覺智能、智能計算、智能家居等優(yōu)勢產業(yè)領域，加快培育一批行業(yè)領軍企業(yè)，實施一批重量級項目，力爭到2025年，培育人工智能相關企業(yè)達到1000家以上，行業(yè)應用標桿企業(yè)達到80家以上，打造4-5個特色突出、輻射帶動作用明顯、具有全球影響力的千億級人工智能產業(yè)集群，產業(yè)綜合競爭力位居全國前列，為全國人工智能產業(yè)發(fā)展提供“杭州標桿”。

（一）夯實產業(yè)基礎，提升人工智能技術創(chuàng)新能力

圍繞新一代人工智能發(fā)展需求，把增強原創(chuàng)能力作為著力點，以基礎理論研究、關鍵共性技術、核心支撐部件等領域突破為重點，加快建設一批重大創(chuàng)新載體，在關鍵領域取得重大理論研究和技術開發(fā)成果，夯實新一代人工智能發(fā)展的基礎。

1.加強基礎理論研究。突出人工智能基礎理論、算法模型、數(shù)據(jù)標準、應用技術等核心環(huán)節(jié)，支持浙江大學、西湖大學、之江實驗室、阿里達摩院等在杭創(chuàng)新中心和創(chuàng)新型企業(yè)的頂尖科學家及團隊發(fā)展，協(xié)同開展跨領域、跨學科、大協(xié)同的超前研究和創(chuàng)新攻關。聚焦大數(shù)據(jù)智能、跨媒體感知計算、混合增強智能、群體智能、自主協(xié)同控制與優(yōu)化決策等領域，開展重大基礎研究和前沿科學探索，力爭率先突破獲取一批原創(chuàng)性重大科技成果，每年重點跟蹤實施5個重大基礎科研專項。

2.突破關鍵共性技術。持續(xù)推動人工智能關鍵技術攻關項目儲備庫建設，主動對接和爭取國家、省重大科技專項在杭州布局，加快突破人工智能芯片、傳感器、核心算法、軟硬件協(xié)同及專用系統(tǒng)等領域“卡脖子”技術，實現(xiàn)核心技術自主可控。加大對智能計算基礎技術、計算機視覺技術、語音識別技術、跨媒體感知技術、智能自主無人技術、群體智能構建技術等關鍵核心技術的研究攻關，開發(fā)出具有自主知識產權的戰(zhàn)略性標志成果產品。支持龍頭企業(yè)牽頭組建3-5家人工智能創(chuàng)新聯(lián)合體和共性技術研發(fā)中心，開展產學研合作，搶先掌握一批“硬核”應用技術、產品和服務。支持有條件企業(yè)與全球知名研究機構、海外頂尖高校院所開展研發(fā)攻關。

3.研制核心支撐部件。突破產業(yè)鏈關鍵部件的“卡脖子”困境，打通產業(yè)關鍵環(huán)節(jié)堵點，提升自主可控性。加強處理器、存儲器等高性能、低功耗智能芯片的設計、封裝、測試、制造環(huán)節(jié)的前瞻性戰(zhàn)略布局。重點支持一批視覺處理芯片、信息安全類芯片、類腦計算芯片等智能芯片項目落地實施。加快研發(fā)具備感知交互功能、基于新測量原理、實現(xiàn)多種測量方式的智能傳感器，推動智能傳感器集成化、小型化發(fā)展。推進類腦神經網絡架構和相關硬件產品研發(fā)，圍繞智能安防、智能機器人等領域開展軟硬件系統(tǒng)、編譯庫、中間件等核心支撐部件研發(fā)。研發(fā)一批滿足智能人機交互、靈活精準控制、實時協(xié)同等特征的智能化控制設備。

4.建設重大創(chuàng)新載體。著力推進之江實驗室后續(xù)建設，支持創(chuàng)建世界一流的國家實驗室，謀劃建設以人工智能關鍵技術突破為主要方向的市級創(chuàng)新載體。支持浙江大學人工智能及關聯(lián)學科建設，高水平建設西湖大學，加快建成人工智能重點學科群。支持阿里達摩院等創(chuàng)新平臺建設，在“城市大腦”、新型數(shù)據(jù)庫、AI芯片、智能駕駛等領域取得一批具有全球影響力的創(chuàng)新成果。鼓勵高校、科研機構與企業(yè)合作建設一批技術創(chuàng)新平臺，構建“科技大腦+未來實驗室”創(chuàng)新體系。布局建設2-3家人工智能領域國家、省重點實驗室，支持龍頭企業(yè)牽頭組建3-5家人工智能創(chuàng)新聯(lián)合體和共性技術研發(fā)中心。

（二）增強產業(yè)實力，構建人工智能優(yōu)勢產業(yè)集群

以打造杭州“中國視谷”中國經濟地理新地標為目標，積極發(fā)展以視覺智能、智能網聯(lián)汽車、智能機器人、智慧家居、智慧金融、智慧醫(yī)療、智慧教育等為重點的人工智能產業(yè)，夯實智能計算產業(yè)基礎，加強人工智能裝備、產品、核心部件與系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展，加速向國家級人工智能產業(yè)集群邁進。

1.著力做大視覺智能產業(yè)集群。充分發(fā)揮海康威視、大華股份、宇視科技等龍頭企業(yè)強鏈護鏈作用，突破圖像傳感器、中控設備、芯片、智能算法等關鍵技術，打造基礎芯片、視覺算法、產品應用、集成解決方案、行業(yè)標準全產業(yè)鏈條。加快開發(fā)面向社會治安、交通管控以及自然災害等方面的升級版應用方案，實現(xiàn)安防設備在重點公共區(qū)域的智能化升級。著力發(fā)展數(shù)字安防、工業(yè)視覺、自動駕駛、醫(yī)學影像、虛擬現(xiàn)實、新一代視頻會議終端、數(shù)字文娛等具有杭州標識度的視覺智能產業(yè)，打造全球視覺智能（數(shù)字安防）產業(yè)中心，到2025年，視覺智能產業(yè)集群實現(xiàn)營業(yè)收入1300億元。

重點布局：濱江區(qū)、余杭區(qū)、蕭山區(qū)、西湖區(qū)

2.深入打造智能網聯(lián)汽車產業(yè)集群。以電動化、網聯(lián)化、智能化、共享化為發(fā)展導向，圍繞智能網聯(lián)汽車復雜環(huán)境感知、智能決策與執(zhí)行等核心環(huán)節(jié)，重點推動智能感知系統(tǒng)硬件、操作系統(tǒng)、車聯(lián)網、信息安全、高精度地圖及定位等關鍵技術研發(fā)和產業(yè)化，持續(xù)提升高清攝像頭、毫米波雷達、激光雷達和車用傳感器等優(yōu)勢產品競爭力。重點引進智能網聯(lián)整車企業(yè)，推進本地汽車企業(yè)向智能網聯(lián)化發(fā)展，建立以整車為主體，關鍵零部件、試驗檢測和后市場服務為支撐的智能網聯(lián)汽車產業(yè)體系，打造具有全球影響力的智能網聯(lián)汽車產業(yè)集群，到2025年，智能網聯(lián)汽車產業(yè)集群實現(xiàn)營業(yè)收入1300億元。

重點布局：錢塘區(qū)、余杭區(qū)、蕭山區(qū)、濱江區(qū)

3.加快構建智能機器人產業(yè)集群。積極發(fā)展基于視頻圖像識別、深度學習等技術的工業(yè)機器人、檢驗檢測裝備以及智能裝備。著力開發(fā)清潔、康復、老年陪護、助殘等家庭服務機器人。研發(fā)巡檢、導覽等領域的公共服務機器人，開發(fā)消防救援機器人等特殊機器人。促進人工智能技術與機器人深度融合，提升機器人產品在傳感、交互、控制、協(xié)作等方面的智能化水平。大力推動?？禉C器人、國自機器人、錢江機器人、凱爾達機器人等整機企業(yè)開展配套供應商同準備份、降準備份系統(tǒng)建設。進一步運用機器視覺、人機協(xié)作、多模式交互等技術，促進工業(yè)機器人及智能制造技術在高強度、高潔凈度、高風險等重點領域生產場景的示范應用。到2025年，智能機器人產業(yè)集群實現(xiàn)營業(yè)收入1300億元。

重點布局：蕭山區(qū)、余杭區(qū)、濱江區(qū)、富陽區(qū)

4.做優(yōu)智能家居產業(yè)集群。積極搶占智能家居產業(yè)新風口，依托涂鴉智能、顧家家居、老板電器等龍頭企業(yè)，重點突破智能傳感、芯片、控制器、安全信息、人機交互等關鍵技術，開發(fā)高性能、高靈敏度的控制系統(tǒng)，實現(xiàn)家居產品的人機對話、設備互聯(lián)、行為交互和協(xié)同控制功能。圍繞居家體驗、家庭安全、智慧娛樂、環(huán)境監(jiān)測等領域，推動人工智能技術與傳統(tǒng)家電結合，提升傳統(tǒng)家居產品個性化、智能化服務能力，推進可穿戴家居設備的研發(fā)和產業(yè)化。到2025年，智能家居產業(yè)集群實現(xiàn)營業(yè)收入1200億元。

重點布局：西湖區(qū)、上城區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、濱江區(qū)、臨平區(qū)、臨安區(qū)

5.做強智慧金融產業(yè)集群。依托螞蟻集團、恒生電子、同花順等龍頭企業(yè)，加強智慧決策、人臉識別、聲紋識別、靜脈識別、智慧預測、區(qū)塊鏈等技術應用，鼓勵龍頭金融企業(yè)圍繞技術、數(shù)據(jù)、場景、專家等核心要素，打造智慧金融應用創(chuàng)新平臺，推進數(shù)字科技與金融深度融合，持續(xù)深耕智能風控、智能投顧、智能運營等優(yōu)勢技術，打造國內智慧金融產業(yè)排頭兵，助力杭州建設國際金融科技中心。到2025年，智慧金融產業(yè)集群實現(xiàn)營業(yè)收入700億元。

重點布局：濱江區(qū)、西湖區(qū)、余杭區(qū)、拱墅區(qū)、上城區(qū)

6.做精智慧醫(yī)療產業(yè)集群。依托阿里健康、創(chuàng)業(yè)慧康、微醫(yī)集團、思創(chuàng)醫(yī)惠等龍頭企業(yè)，利用自然語言處理、圖像處理等人工智能技術提升醫(yī)療服務智能化水平，推動醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)在綜合監(jiān)管、公共衛(wèi)生和醫(yī)療信息服務等領域的創(chuàng)新應用，加快形成更具競爭力的智慧醫(yī)療產業(yè)。重點突破眼、肺、心腦血管、乳腺等典型疾病領域的醫(yī)學影像輔助診斷技術，加快實現(xiàn)醫(yī)療影像輔助診斷系統(tǒng)的臨床輔助應用。支持手術機器人及其操作系統(tǒng)研發(fā)。到2025年，實現(xiàn)營業(yè)收入500億元。

重點布局：蕭山區(qū)、余杭區(qū)、濱江區(qū)、西湖區(qū)、錢塘區(qū)

7.布局智慧教育產業(yè)集群。積極引進智慧教育領域頭部企業(yè)在杭州設立區(qū)域性總部，加快培育本地智慧教育領軍企業(yè)。開發(fā)智能學科工具、智能機器人學伴、特殊教育智能助手。開發(fā)智能化個性評價系統(tǒng)，實現(xiàn)生成試題、自動批閱、錯題診斷等功能。開發(fā)智能教師助理機器人，替代教師重復性與單調性的工作。到2025年，實現(xiàn)營業(yè)收入400億元。

重點布局：蕭山區(qū)、余杭區(qū)、濱江區(qū)、西湖區(qū)、上城區(qū)、拱墅區(qū)

8.夯實智能計算產業(yè)基礎。加強云計算大數(shù)據(jù)和人工智能基礎設施建設，為“杭產”芯片、服務器、存儲設備、網絡通信設備等關鍵設備以及操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件等核心軟件提供應用場景，加快建設新型計算構架、通用人工智能和開源生態(tài)系統(tǒng)應用技術框架，重點推進阿里云OS操作系統(tǒng)、人工智能算法開放平臺研發(fā)，大力發(fā)展云服務應用軟件，加強云計算產品、服務和應用解決方案開發(fā)，打造安全自主可控的數(shù)字經濟技術基礎設施和云計算產業(yè)集群。到2025年，實現(xiàn)營業(yè)收入700億元。

重點布局：西湖區(qū)、濱江區(qū)、余杭區(qū)

（三）構筑產業(yè)平臺，優(yōu)化“一軸一帶多節(jié)點”布局

以城西科創(chuàng)大走廊建設、擁江發(fā)展戰(zhàn)略為契機，優(yōu)化人工智能產業(yè)布局，形成“總部基地+研發(fā)孵化+高端制造”的“一軸一帶多節(jié)點”的空間格局，引導產業(yè)因地制宜、特色集聚、區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

1.打造城西人工智能產業(yè)軸。以余杭人工智能小鎮(zhèn)、南湖科學中心為核心，串聯(lián)5G創(chuàng)新產業(yè)園、紫金港科技城、浙大科技園、臨安云制造小鎮(zhèn)，謀劃建設云城人工智能創(chuàng)新城，著力開展人工智能重大理論及關鍵技術和核心部件突破，著力打造以智能芯片、智能計算、智能機器人、未來社區(qū)智能化應用、未來城市智能化治理等為特色的國內首屈一指的人工智能創(chuàng)新引領區(qū)。

余杭人工智能小鎮(zhèn)。以浙大—阿里前沿技術研究中心、北航VR/AR創(chuàng)新研究院等研發(fā)機構為核心平臺，積極布局云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網等產業(yè)，引進智能機器人、VR/AR技術、可穿戴設備、芯片設計研發(fā)等領域核心企業(yè)，積極創(chuàng)建新場景，形成“孵化器、加速器、產業(yè)化”產業(yè)鏈。

南湖科學中心。以之江實驗室、阿里達摩院為主體，聚焦共性技術、高端產業(yè)、重點領域，協(xié)同人才鏈、資金鏈、服務鏈、創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈，打造良好的產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)，以技術突破和應用創(chuàng)新帶動產業(yè)發(fā)展，逐步建成產業(yè)鏈競爭優(yōu)勢顯著、創(chuàng)新要素高度集聚、產業(yè)配套體系完備的人工智能創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。

5G創(chuàng)新產業(yè)園。面向全球引進5G產業(yè)鏈相關平臺和項目，著力推進5G技術在人工智能、智能物流、虛擬現(xiàn)實等領域開展應用和測試，至2025年建設成為全國知名的5G未來演進技術和業(yè)務應用的發(fā)源地、孵化地和集聚地。

紫金港科技城。努力建設“獨角獸產業(yè)園”“天堂鎵谷芯片產業(yè)園”等重點產業(yè)平臺，著力發(fā)展云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、集成電路設計、區(qū)塊鏈等產業(yè)，加快形成融合緊密、特色突出的數(shù)字經濟發(fā)展新格局，發(fā)展成為科技創(chuàng)新策源地、產業(yè)發(fā)展新高地、新型一流科學城。

浙大科技園。依托浙江大學人工智能研究所、浙江大學人工智能與大數(shù)據(jù)專業(yè)化眾創(chuàng)空間等高水平研發(fā)機構，重點推進大數(shù)據(jù)智能、群體智能、跨媒體智能等技術研發(fā)，加大深度學習、類腦神經計算系統(tǒng)等基礎理論研究，推動生物特征識別、復雜環(huán)境識別、智能決策等技術產業(yè)化，打造全國一流人工智能產業(yè)技術創(chuàng)新中心。

臨安云制造小鎮(zhèn)。依托?？雕Y拓、啟爾機電、眾硅等企業(yè)，加快發(fā)展微電子裝備及關鍵核心零部件，重點發(fā)展芯片設計、研發(fā)、封測和傳感器應用集成等相關產業(yè)。著力實現(xiàn)半導體集成電路相關高端設備國產化和產業(yè)化。發(fā)揮杭叉集團、所托瑞安、文圖思銳等單位在工程機械、智能網聯(lián)車、智能語音、人臉識別等領域的優(yōu)勢，扎實推進人工智能與實體經濟的深度融合。

云城人工智能創(chuàng)新城。依托大走廊科技創(chuàng)新優(yōu)勢，通過“城—島—村”綠色創(chuàng)新空間，鏈接國家級實驗室、重點科研高校、科技引擎企業(yè)，預留人工智能重大科技項目發(fā)展空間，打造促進創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈深度融合的人工智能創(chuàng)新策源地。

2.打造擁江人工智能產業(yè)帶。以蕭山信息港小鎮(zhèn)、濱江電子信息（物聯(lián)網）產業(yè)示范基地、蕭山機器人小鎮(zhèn)、蕭山圖靈小鎮(zhèn)、杭州大創(chuàng)小鎮(zhèn)、杭州人工智能產業(yè)園為核心，謀劃建設三江匯人工智能未來實踐區(qū)、錢塘區(qū)智能制造示范區(qū)，著力打造以智能芯片、視覺智能、智慧醫(yī)療、智能機器人、智能網聯(lián)汽車、智慧城市、智能制造等為重點的新一代人工智能產業(yè)帶。

蕭山信息港小鎮(zhèn)。以華夏醫(yī)學科技獎成果轉化基地、浙大睿醫(yī)人工智能研究中心、國家新藥開發(fā)工程技術研究中心天然藥物與免疫重點實驗室為依托，著力構建健康管理中心、醫(yī)療數(shù)字化中心、醫(yī)學智能化研發(fā)中心，重點打造醫(yī)療健康領域生態(tài)平臺，建設領跑全國的智慧醫(yī)療示范區(qū)。

濱江電子信息（物聯(lián)網）產業(yè)示范基地。發(fā)揮杭州數(shù)字安防產業(yè)集群優(yōu)勢，加快引進視覺產業(yè)高端資源，建設國內領先、全球一流的視覺高新技術策源地、視覺高端產業(yè)集聚地、視覺產業(yè)環(huán)境最優(yōu)地。

蕭山機器人小鎮(zhèn)。依托浙江智能機器人研究院、安川電機華東研究院、上海交大杭州慧谷科技園等企業(yè)，重點發(fā)展工業(yè)機器人，同步發(fā)展服務智能機器人和機器人零部件，建設我國機器人產業(yè)高地，成為一流的機器人產業(yè)創(chuàng)新和應用示范基地。

蕭山圖靈小鎮(zhèn)。以人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算三大產業(yè)為主導產業(yè)，重點突出金融科技、虛擬現(xiàn)實、無人駕駛、互聯(lián)網+、未來試聽和高性能計算六大領域，打造城市大腦、智慧亞運、新一代會展、物流大腦等應用場景。

杭州大創(chuàng)小鎮(zhèn)。重點發(fā)展集成電路、柔性電子等產業(yè)，積極發(fā)展信息軟件、智能應用、互聯(lián)網平臺和產業(yè)，建設新加坡杭州科技園、國家級高科技企業(yè)孵化園、浙江省留學人員創(chuàng)業(yè)園，努力打造成為杭州東部“雙創(chuàng)”新高地和品質一流的全國產學研協(xié)同創(chuàng)新引領區(qū)。

三江匯人工智能未來實踐區(qū)。以建設未來城市為引領，加強語音識別、機器視覺、深度學習等人工智能新技術及5G、邊緣云、物聯(lián)感知技術與城市管理服務的深度融合，通過開放創(chuàng)新平臺，建設全場景商用示范區(qū)，構建具有國際影響力的現(xiàn)代化人工智能生態(tài)圈。

錢塘區(qū)智能制造示范區(qū)。著力推進智能網聯(lián)汽車、航空航天、生命健康等領域實現(xiàn)智能制造，形成人才鏈、創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、生態(tài)鏈“四鏈”融合的發(fā)展新格局，著力打造世界級智能制造產業(yè)集群。

杭州人工智能產業(yè)園。集聚人工智能智慧產業(yè)創(chuàng)客極客，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新集聚效應，打造全球創(chuàng)客中心人工智能集聚區(qū)，在引領區(qū)域創(chuàng)新中發(fā)揮市場影響力。

（四）壯大產業(yè)主體，打造人工智能一流企業(yè)矩陣

堅持企業(yè)主體地位，推動大中小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展，打造以人工智能領軍企業(yè)為核心、行業(yè)標桿企業(yè)為支撐、專精特中小企業(yè)為特色的企業(yè)集群，持續(xù)提升企業(yè)核心競爭力。

1.引育國內外知名領軍企業(yè)。深入實施“鯤鵬計劃”，加大對國內外人工智能龍頭企業(yè)的招引力度，面向世界500強、中國500強，引進一批國內外企業(yè)型總部、區(qū)域性總部落戶杭州。抓住騰訊、百度、華為、京東、小米等企業(yè)多領域跨界滲透機遇，積極爭取其人工智能相關事業(yè)部落戶杭州，謀劃20個左右戰(zhàn)略性、全局性重大產業(yè)招商項目。支持領軍企業(yè)加速全球產業(yè)鏈資源整合，加快建設產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，開展全球精準合作，積極獲取海外技術、高端人才、營銷網絡等要素，拓展海外市場，加速向人工智能國際龍頭演進。鼓勵領軍企業(yè)瞄準產業(yè)鏈關鍵核心技術和薄弱環(huán)節(jié)整合上下游產業(yè)，布局上游算法、芯片、關鍵零組件等領域，加速進入未來社區(qū)場景應用等新興領域。至2025年，培育10家左右具有國際影響力的人工智能“鏈主型”企業(yè)，力爭建成10個以上不同應用領域產業(yè)鏈上下游共同體。

2.扶持行業(yè)應用標桿企業(yè)。實施“瞪羚計劃”，在人工智能重點領域培育一批行業(yè)應用標桿企業(yè)，分類培育80家單項冠軍、隱形冠軍及“小巨人”企業(yè)，開展精準培育指導服務，引導企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路。在智能機器人、智能汽車、可穿戴設備、虛擬現(xiàn)實等新興領域加快培育一批“單項冠軍”，促進其發(fā)展成為高成長性企業(yè)。面向機器視覺、人工智能、算法、知識圖譜、大數(shù)據(jù)處理等前沿領域以及智能家居、智慧交通等應用領域，建設科技型中小企業(yè)平臺，引進一批細分領域科技型中小企業(yè)。深入實施“鳳凰行動”計劃，推動企業(yè)對接資本市場，推進優(yōu)質企業(yè)股改上市。

3.培養(yǎng)新型創(chuàng)業(yè)群體。深化實施科技型初創(chuàng)企業(yè)“雛鷹計劃”，開展小微企業(yè)生態(tài)圈建設，推進人工智能科技成果轉移轉化，孵化派生一批人工智能創(chuàng)業(yè)企業(yè)，打造技術實力雄厚、成長性佳、競爭力強的科技企業(yè)群。加快創(chuàng)意孵化園工程建設，發(fā)揮“粒子空間”“國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地”等平臺優(yōu)勢，持續(xù)匯聚人工智能技術、產品、應用等小微企業(yè)，推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。多元主體搭建技術創(chuàng)新服務綜合體，為入園及創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供創(chuàng)新全過程服務，培育產業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。大力發(fā)展具有專業(yè)增值服務能力的信息咨詢、檢驗檢測等第三方服務，支持機構為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導、工業(yè)設計、智能生產等創(chuàng)新型服務。

（五）拓展產業(yè)場景，智推全方位深層次數(shù)字化改革

圍繞智慧城市建設和城市有序治理需求，組織開展人工智能新技術新產品新模式在新智造、民生服務、城市和社會治理、未來社區(qū)和亞運場景的深度應用，智推全方位深層次數(shù)字化改革，打造人工智能創(chuàng)新應用標桿城市，提高社會智能化水平。

1. 積極推進智能制造示范應用。加快搭建“產業(yè)大腦+未來工廠”核心架構，以產業(yè)大腦為引擎，支撐智能新產品、智能化生產、網絡化協(xié)同、智能化決策管理等新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展。強化新智造系統(tǒng)集成與服務供給能力建設，支持信息技術企業(yè)、自動化工程公司等向智能制造系統(tǒng)解決方案供應商轉型，鼓勵系統(tǒng)解決供應商聯(lián)合云計算提供商、軟件開發(fā)商以及裝備制造企業(yè)，推進智能制造裝備、核心軟件、工業(yè)互聯(lián)網集成應用。支持智能制造骨干企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網平臺，在生產、控制、研發(fā)等領域應用人工智能技術，推動人機智能化交互、生產協(xié)同化運作，實現(xiàn)生產制造資源要素整合升級。聚焦AI+工業(yè)場景應用，支持杭州裝備制造商和人工智能解決方案供應商協(xié)同創(chuàng)新，重點突破一批具有深度感知、智能決策和自動執(zhí)行的高檔數(shù)控機床、智能機器人、檢測分析、物流倉儲等智能化關鍵裝備，推動重點行業(yè)應用。

2.深入開展民生服務領域示范應用。按照“以示范帶應用、以應用帶集成、以集成帶產業(yè)發(fā)展”的實施路徑，加快推動人工智能在醫(yī)療、教育、文旅、養(yǎng)老、金融等民生重點領域示范應用，進一步拓展市場應用規(guī)模，深度驅動產業(yè)智能化發(fā)展。支持技術能力強、服務水平高、帶動能力強的領軍企業(yè)，開展多元化場景應用的示范項目，持續(xù)探索新型應用模式，加快典型應用場景的快速突破。推動人工智能開放平臺、行業(yè)大數(shù)據(jù)中心、典型應用場景的深度融合，形成數(shù)據(jù)和應用場景的良性互動，加速重大應用場景落地，在智慧金融、智慧商務、智慧物流、智慧新零售、智慧醫(yī)療、智慧文旅、智能家居、智慧教育等方面打造杭州樣板，形成一批可復制推廣的高水平人工智能應用解決方案。

3.迭代升級“城市大腦”，打造新型智慧城市。積極推動人工智能與城市管理、公共服務的深度融合，加快推進智能政務、智能安防、智能交通等智慧城市建設，支持迭代升級“城市大腦”2.0版平臺架構，持續(xù)深化城市大腦應用場景建設，強化對城市的全面感知、智能分析、精準研判、協(xié)同指揮和應急處置，重點推動智能手段在政務服務、城市管理、交通、防控、應急等城市治理領域融合應用，加快形成“一腦治全城、兩端同賦能”的運行模式，推進政務服務實現(xiàn)“一網通辦”、城市交通運行實現(xiàn)“一屏統(tǒng)管”、城市運行實現(xiàn)“一網統(tǒng)管”。

4.加快未來社區(qū)智能化應用。聚焦人本化、生態(tài)化、智能化三維價值，以未來社區(qū)的未來鄰里、未來教育、未來健康、未來創(chuàng)業(yè)、未來建筑、未來交通、未來低碳、未來服務和未來治理的九大場景為重點，充分利用人工智能算法和相關數(shù)據(jù)分析，建立社區(qū)民眾生活、商家運營、物業(yè)服務、健康管理、智能交通等方面的全場景連接，全面提升未來社區(qū)的便捷智能感受，打造具有歸屬感、舒適感和未來感的新型城市功能單元，引領生活方式變革。

5.建設智慧亞運應用示范區(qū)。劃定亞運場館、亞運村及周邊區(qū)域，結合智慧場館、未來社區(qū)建設、推進智慧安防、智慧交通、自動駕駛、智慧教育、智慧體育、智慧醫(yī)療、環(huán)境智能監(jiān)測等技術產品集聚示范應用。加強人工智能技術在賽事舉辦中的應用，實現(xiàn)秩序冊管理、賽程管理、智能計分、輔助裁判等功能，提高辦賽效率和準確性。加強人工智能技術在開（閉）幕式、火炬?zhèn)鬟f、觀賽體驗等方面的應用，打造智能亞運亮點。

（六）強化產業(yè)支撐，完善人工智能專業(yè)服務體系

以共性需求為導向，推進人工智能開放創(chuàng)新平臺建設，著力提升云計算供給能力，積極開展數(shù)據(jù)資源開放共享，加快完善數(shù)字基礎設施，增強行業(yè)活動影響力，進一步完善人工智能專業(yè)服務體系。

1.推進人工智能開放創(chuàng)新平臺建設。發(fā)揮龍頭企業(yè)和科研機構在人工智能重點細分領域的示范作用，有效整合技術資源、金融資源和產業(yè)鏈資源，打造持續(xù)輸出人工智能研發(fā)能力和服務能力的創(chuàng)新載體。支持阿里推進城市大腦國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺建設，支持?？低暽疃却蛟煲曨l感知國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺，支持之江實驗室“天樞”人工智能開源開放平臺打造成為全球人工智能開發(fā)生態(tài)網絡關鍵節(jié)點，研究智能無人系統(tǒng)、智能制造、智能家居等領域人工智能開放創(chuàng)新平臺的構建。

2.著力提升云計算供給能力。支持阿里“飛天”等國產超大規(guī)模云計算操作系統(tǒng)建設，推動系統(tǒng)平臺與產業(yè)鏈上下游芯片、整機和應用軟件廠商合作，構建產品服務體系，形成可輸出的自主可控云計算系統(tǒng)整體解決方案供給能力。支持推動新型智能計算架構試驗驗證等重大科學裝置建設，加快百億神經元類腦計算系統(tǒng)、光計算芯片與系統(tǒng)、廣域協(xié)同智能計算系統(tǒng)等重大項目攻關。分類推進行業(yè)龍頭企業(yè)提升IaaS、PaaS、SaaS云服務以及系統(tǒng)集成、運維等能力，到2025年，培育8家以上具有全面云計算服務能力的智能制造云計算服務商，積極爭取設立國家超級計算中心，形成具有全球競爭優(yōu)勢的云計算產業(yè)生態(tài)。

3.積極開展數(shù)據(jù)資源開放共享。落實數(shù)據(jù)開放與保護相關政策，支持公眾和企業(yè)充分挖掘公共數(shù)據(jù)的商業(yè)價值，促進人工智能應用創(chuàng)新。高質量推進杭州市一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺建設升級，開發(fā)形成安全保障套件、數(shù)據(jù)平臺融合、數(shù)據(jù)建模平臺、數(shù)據(jù)應用平臺。建立權威高效的數(shù)據(jù)共享協(xié)調機制，擴大公共數(shù)據(jù)按需歸集和管理范圍。完善一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺開放域系統(tǒng)，推動社會數(shù)據(jù)和公共數(shù)據(jù)融合。支持建設人工智能訓練數(shù)據(jù)資源庫、標準測試數(shù)據(jù)集、知識