補貼對象原則上為擁有耕地承包權的種地農(nóng)民，補貼的主要依據(jù)為確權耕地面積，也可以是二輪承包耕地面積、糧食種植面積。對已作為畜牧（水產(chǎn)）養(yǎng)殖場使用的耕地、發(fā)展林果業(yè)等多年生經(jīng)濟作物的耕地、成片糧田轉為設施農(nóng)業(yè)用地的耕地（簡易大棚設施蔬菜用地除外）、被征（占）用進行非農(nóng)業(yè)建設等已改變用途的耕地，拋荒的耕地，占補平衡中補的面積和質(zhì)量達不到耕種條件的耕地不得享受耕地地力保護補貼政策。

1.由各村采集相關基礎數(shù)據(jù)工作，按戶統(tǒng)計，按要求填寫表格（附件1），補貼面積保留一位小數(shù)。經(jīng)村審核公示后，將符合要求的種地農(nóng)戶補貼面積上報各鎮(zhèn)街。

2.各鎮(zhèn)街對各村上報的材料進行存檔，并建立數(shù)據(jù)庫，明確補助農(nóng)民姓名、面積、身份證號碼、市民卡帳號等基礎數(shù)據(jù)。經(jīng)各鎮(zhèn)街核實后匯總，于6月30日前將分戶清冊和匯總表通過黨政網(wǎng)最多報一次提交至區(qū)供銷合作總社,區(qū)供銷合作總社農(nóng)合聯(lián)執(zhí)委會審核后將數(shù)據(jù)匯總后報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。匯總表需經(jīng)各鎮(zhèn)街簽字蓋章確認，于6月30日前報至區(qū)供銷合作總社。

3.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)區(qū)供銷總社匯總數(shù)據(jù)進行核定后，將核定后數(shù)據(jù)返回各鎮(zhèn)街，由各鎮(zhèn)街組織公示。公示無異議后數(shù)據(jù)報區(qū)供銷總社,由區(qū)供銷總社報區(qū)財政局，區(qū)財政局通過財政公共支付平臺，直接撥付到農(nóng)民個人賬戶。

1.明確責任落實。各鎮(zhèn)街落實專人，按要求負責基礎數(shù)據(jù)采集，做到不漏報、不重復報，并對數(shù)據(jù)真實性負責；區(qū)供銷合作總社（農(nóng)合聯(lián)執(zhí)委會）負責數(shù)據(jù)匯總，審核基礎數(shù)據(jù)完整性；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責政策解釋工作，對匯總數(shù)據(jù)進行審核；區(qū)財政局依據(jù)匯總數(shù)據(jù)將耕地地力保護補貼通過財政公共支付平臺撥付到農(nóng)民個人賬戶。

2.完善公示制度。各村完成數(shù)據(jù)統(tǒng)計后，各村需組織公示；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將核算完分戶發(fā)放金額的數(shù)據(jù)回傳后，各鎮(zhèn)街組織公示。公示時間在一周以上，公示內(nèi)容包括所有享受種地補貼的農(nóng)戶的補貼面積、補貼標準、補貼金額。

3.按時保質(zhì)完成。各村應依照耕地面積確權結果開展統(tǒng)計工作，此項工作涉及面廣、工作量大、時效性強，關系到中央農(nóng)業(yè)支持保護補貼資金的政策落實及廣大農(nóng)戶的切身利益。該項工作列入財政對鎮(zhèn)街的績效考核。對于按時、保質(zhì)完成此項工作任務的鎮(zhèn)街、村給予適當?shù)墓ぷ鹘?jīng)費補助。  

4.加強監(jiān)督檢查。各村須如實填寫數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)真實性，各村經(jīng)辦人簽字。匯總表經(jīng)各鎮(zhèn)街主要領導簽字，加蓋公章后上報，否則作為無效申報處理。各鎮(zhèn)街要加強對補貼政策實施情況的督查，一旦發(fā)現(xiàn)虛報面積，取消并追回虛報者當年所有補貼，并對主要責任人進行嚴肅處理。

1.2021年臨安區(qū)耕地地力保護補貼資金分戶清冊表

2.2021年臨安區(qū)耕地地力保護補貼資金匯總表

政策來源：杭州市臨安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，杭州市臨安區(qū)財政局，杭州市臨安區(qū)供銷合作總社

政策整理：聯(lián)政咨詢

發(fā)布時間：2021年5月31日

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