為加強(qiáng)杭州市軟科學(xué)研究項(xiàng)目的實(shí)施管理，發(fā)揮軟科學(xué)研究對(duì)推動(dòng)科技創(chuàng)新工作的決策支撐作用，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步完善杭州市財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的實(shí)施意見》和《浙江省公益技術(shù)與政策科學(xué)（軟科學(xué)）應(yīng)用研究專項(xiàng)資金競(jìng)爭(zhēng)性分配管理辦法》等文件，特制訂本辦法。

杭州市軟科學(xué)研究項(xiàng)目是市科技計(jì)劃的組成部分。軟科學(xué)研究項(xiàng)目是指為我市科技創(chuàng)新發(fā)展重大決策提供支撐的科學(xué)研究項(xiàng)目，研究?jī)?nèi)容主要包括與科技創(chuàng)新直接相關(guān)的戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)、體制改革、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、科技統(tǒng)計(jì)分析等。

（一）市軟科學(xué)研究項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)符合以下條件：

1.在杭具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)和其他事業(yè)單位、社會(huì)組織。

2.具備較好軟科學(xué)研究工作基礎(chǔ)，具有項(xiàng)目順利實(shí)施的保障能力；

3.無科研誠(chéng)信不良記錄。

（二）市軟科學(xué)研究項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)符合以下條件：

1.具備完成項(xiàng)目所需的研究能力與組織管理能力；

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上每年只能申請(qǐng)承擔(dān)一個(gè)軟科學(xué)研究項(xiàng)目，且同時(shí)承擔(dān)在研軟科學(xué)研究項(xiàng)目不得超過兩項(xiàng)；

3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位應(yīng)與項(xiàng)目申請(qǐng)單位一致。

4.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無科研誠(chéng)信不良記錄。

支持開放式創(chuàng)新，鼓勵(lì)項(xiàng)目申請(qǐng)單位與市內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)開展軟科學(xué)課題研究合作，鼓勵(lì)項(xiàng)目課題組成員跨區(qū)域、跨單位、跨學(xué)科合作研究。

（三）屬于市委、市政府部署的特別重大軟科學(xué)研究項(xiàng)目，可面向市外研究機(jī)構(gòu)開放申請(qǐng)。

市軟科學(xué)研究項(xiàng)目資金每年在市科技發(fā)展專項(xiàng)資金中安排。

（一）資助額度

市軟科學(xué)研究項(xiàng)目年度項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)不超過20個(gè)，單個(gè)項(xiàng)目市本級(jí)財(cái)政資助額度原則上不超過30萬元。屬于市委、市政府部署的特別重大軟科學(xué)研究項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目市本級(jí)財(cái)政資助額度最高可到50萬元。

（二）資助方式和資金撥付

1.市級(jí)財(cái)政資助采用事前與事后資助相結(jié)合方式，項(xiàng)目立項(xiàng)后撥付財(cái)政資助額的50%，項(xiàng)目通過驗(yàn)收后，撥付余款。

2.項(xiàng)目承擔(dān)單位為市本級(jí)預(yù)算單位的，由市科技局牽頭發(fā)起預(yù)算調(diào)劑申請(qǐng)，市財(cái)政局負(fù)責(zé)預(yù)算調(diào)劑，各項(xiàng)目承擔(dān)單位按部門預(yù)算資金撥付流程申請(qǐng)資金。

3.項(xiàng)目承擔(dān)單位為非市本級(jí)預(yù)算單位的，由市科技局負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)撥至相應(yīng)的區(qū)、縣（市）財(cái)政部門及項(xiàng)目承擔(dān)單位或由市財(cái)政局轉(zhuǎn)移支付至各區(qū)、縣（市）財(cái)政部門。原則上各區(qū)、縣（市）財(cái)政部門應(yīng)在市財(cái)政下達(dá)資金撥付文件后1個(gè)月內(nèi)將資金撥付到項(xiàng)目承擔(dān)單位。

杭州市科技局是市軟科學(xué)研究項(xiàng)目的主管部門，負(fù)責(zé)市軟科學(xué)研究項(xiàng)目的組織實(shí)施與管理。

（一）發(fā)布申報(bào)指南

市科技局每年根據(jù)市委、市政府創(chuàng)新決策部署和需要制定并發(fā)布年度軟科學(xué)研究項(xiàng)目申報(bào)指南，確定申報(bào)選題和申報(bào)要求。

（二）申報(bào)和立項(xiàng)

市軟科學(xué)研究項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)。經(jīng)公開征集、自主申報(bào)、形式審查、專家評(píng)審、行政決策后確定擬資助項(xiàng)目，并向社會(huì)公示。對(duì)公示無異議項(xiàng)目予以立項(xiàng)，對(duì)有異議的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，異議成立的不予立項(xiàng)。

（三）項(xiàng)目組織實(shí)施

1.市科技局與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目合同，明確項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容、研究人員、績(jī)效目標(biāo)、預(yù)期成果等。市軟科學(xué)項(xiàng)目研究周期一般不超過六個(gè)月。項(xiàng)目實(shí)施期間，合同內(nèi)容原則上不做變更。若確需變更合同內(nèi)容的，承擔(dān)單位應(yīng)按照科技計(jì)劃項(xiàng)目變更有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格履行合同約定內(nèi)容，完成項(xiàng)目后應(yīng)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。項(xiàng)目驗(yàn)收按杭州市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法等規(guī)定執(zhí)行。

（四）項(xiàng)目成果公開

1.市軟科學(xué)研究項(xiàng)目形成的報(bào)告、論文、專著等成果，需注明杭州市軟科學(xué)研究項(xiàng)目資助。

2.除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外，成果應(yīng)當(dāng)以公開發(fā)表、出版發(fā)行或者在市科技政務(wù)網(wǎng)公布等方式向社會(huì)公開。

本辦法自2021年12月25日起施行，有效期至2024年12月31日。本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。

關(guān)于印發(fā)《杭州市軟科學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法》的通知.pdf

政策來源：杭州市科學(xué)技術(shù)局，杭州市財(cái)政局

政策整理：聯(lián)政咨詢

發(fā)布時(shí)間：2021年11月24日

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