（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”，圍繞數(shù)字化改革和高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，加快建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦”，深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)融合創(chuàng)新，以制造方式創(chuàng)新、企業(yè)形態(tài)重構(gòu)、要素資源重組為重點(diǎn)推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化改造，培育建設(shè)加快富陽(yáng)產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能立起來(lái)的“未來(lái)工廠”，打造智能制造新標(biāo)桿，努力將富陽(yáng)區(qū)打造成為杭州市高新制造業(yè)示范區(qū)。

（二）主要目標(biāo)

聚焦“1+5+X”主攻產(chǎn)業(yè)，面向制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求，圍繞構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)融合發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)、新機(jī)制，做優(yōu)做強(qiáng)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合應(yīng)用，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，努力將富陽(yáng)建設(shè)成為全市“未來(lái)工廠”示范區(qū)，制造業(yè)發(fā)展質(zhì)效在全省領(lǐng)先。

----做優(yōu)做強(qiáng)“未來(lái)工廠”。到2025年，力爭(zhēng)培育市級(jí)以上“聚能工廠”“鏈主工廠”“智能工廠”20家以上，培育“數(shù)字化車間”120個(gè)以上，引導(dǎo)申報(bào)一批云端工廠。

----構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)空間。到2025年，力爭(zhēng)培育市級(jí)高能級(jí)“樣板園區(qū)”“賦能工場(chǎng)”3個(gè)以上，高標(biāo)準(zhǔn)“智造工場(chǎng)”5個(gè)以上。

----實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)效。到2025年，力爭(zhēng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到16%左右，規(guī)上工業(yè)畝均增加值年均增幅7%以上、設(shè)備數(shù)控化率和聯(lián)網(wǎng)率提升15個(gè)百分點(diǎn)以上。

----打造轉(zhuǎn)型賦能體系。到2025年，力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)5家以上，培育招引數(shù)字工程服務(wù)商25家以上。

（一）積極推廣應(yīng)用“產(chǎn)業(yè)大腦”六大“新場(chǎng)景”

以數(shù)字化改革為牽引，加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合應(yīng)用，重點(diǎn)圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)+”“人工智能+”，持續(xù)深化制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系的數(shù)字化場(chǎng)景創(chuàng)新和應(yīng)用推廣，推進(jìn)“數(shù)字化設(shè)計(jì)、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、共享化制造、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸”的六大“新場(chǎng)景”應(yīng)用，推動(dòng)富陽(yáng)制造向“智造”提升，建設(shè)現(xiàn)代化工廠。

（二）大力培育建設(shè)五類“未來(lái)工廠”

深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”2.0版，把握未來(lái)產(chǎn)業(yè)和業(yè)務(wù)模式發(fā)展趨勢(shì)，以改革為動(dòng)力，以傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升2.0版為切入口，著眼組織型制造新模式、智能化制造新方向，深入實(shí)施“百千萬(wàn)”、組織型制造推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)鏈再造提升、全球訂單引流、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、金融暢通供給等行動(dòng)，推進(jìn)企業(yè)組織形態(tài)變革，加快平臺(tái)型“聚能工廠”、冠軍型“鏈主工廠”、示范型“智能工廠”、效率型“數(shù)字化車間”和輕量化“云端工廠”等五類“未來(lái)工廠”建設(shè)。

（三）著力打造三類“新空間”

實(shí)施制造空間煥新行動(dòng)，進(jìn)一步加大富陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和杭州富春灣新城整合提升、提質(zhì)增效，建立健全產(chǎn)業(yè)平臺(tái)（園區(qū)）建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，加快打造與各類“未來(lái)工廠”相適應(yīng)的三類“新空間”。培育一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚、高端要素集成的創(chuàng)新型、數(shù)字化、綠色化的高能級(jí)“樣板園區(qū)”；培育一批畝均產(chǎn)出6000萬(wàn)元以上，主體活躍、空間集約、業(yè)態(tài)創(chuàng)新的高能級(jí)“賦能工場(chǎng)”；培育一批面向生產(chǎn)制造業(yè)類小微企業(yè)園、特色小鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)，畝均產(chǎn)出達(dá)1200萬(wàn)元以上，實(shí)現(xiàn)園區(qū)運(yùn)用管理規(guī)范化、數(shù)字化的高標(biāo)準(zhǔn)“智造工場(chǎng)”。

（一）鼓勵(lì)企業(yè)開展數(shù)字化改造診斷。以政府購(gòu)買服務(wù)的形式為中小企業(yè)、項(xiàng)目庫(kù)企業(yè)、塊狀經(jīng)濟(jì)開展企業(yè)或者行業(yè)的專家診斷。鼓勵(lì)企業(yè)委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)制定《數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體解決方案》，按《數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體解決方案》推進(jìn)數(shù)字化改造的，給予規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用50%的補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)10萬(wàn)元；鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，以及第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)等為主體建設(shè)分行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦，運(yùn)營(yíng)費(fèi)用給予補(bǔ)助。

（二）鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)機(jī)器人的投入。對(duì)企業(yè)購(gòu)置符合GB/T12643-2013標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)機(jī)器人，按機(jī)器人購(gòu)置款的10%給予資助，單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

（三）鼓勵(lì)企業(yè)加大數(shù)字化改造投入。單個(gè)項(xiàng)目實(shí)際投資額（設(shè)備、軟件投入）在200萬(wàn)元以上的機(jī)器換人項(xiàng)目，按照實(shí)際投資額的10%進(jìn)行資助，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助100萬(wàn)元；單個(gè)項(xiàng)目實(shí)際投資額（設(shè)備、軟件投入）在50萬(wàn)元以上的工廠物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目，按照實(shí)際投資額的15%進(jìn)行資助，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助150萬(wàn)元；探索實(shí)施“1+N”技術(shù)改造試點(diǎn)補(bǔ)助；對(duì)企業(yè)對(duì)標(biāo)“無(wú)人工廠”建設(shè)標(biāo)桿性“未來(lái)工廠”，可按相應(yīng)政策進(jìn)行補(bǔ)助。

（四）鼓勵(lì)企業(yè)開展五類“未來(lái)工廠”創(chuàng)建。經(jīng)推薦，被認(rèn)定為市級(jí)“鏈主工廠”“智能工廠”“數(shù)字化車間”的企業(yè)，分別在項(xiàng)目投資資助外，分別給予不超過(guò)500萬(wàn)元、200萬(wàn)元、80萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助（含省市補(bǔ)助）；被認(rèn)定為省級(jí)“未來(lái)工廠”的企業(yè)，給予500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；補(bǔ)助資金均按進(jìn)檔差額執(zhí)行。區(qū)內(nèi)新建工業(yè)項(xiàng)目被認(rèn)定為市級(jí)“未來(lái)工廠”（不含云端工廠）的，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在本區(qū)“新制造業(yè)計(jì)劃”3%、8%的基礎(chǔ)上，提高2個(gè)百分點(diǎn)。 

（五）鼓勵(lì)企業(yè)圍繞智能化改造、“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造、服務(wù)型制造等開展制造模式創(chuàng)新。對(duì)獲得國(guó)家、省認(rèn)定的智能制造試點(diǎn)示范、新模式應(yīng)用項(xiàng)目以及信息化各類示范試點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）的，分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)分別給予300萬(wàn)元、200萬(wàn)元一次性補(bǔ)助，補(bǔ)助資金均按進(jìn)檔差額執(zhí)行。

（六）鼓勵(lì)企業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)施智能化改造。被評(píng)定為省級(jí)、市級(jí)上云標(biāo)桿企業(yè)的，每家分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，晉級(jí)予以差額補(bǔ)助；對(duì)企業(yè)通過(guò)“一鍵上云”應(yīng)用場(chǎng)景購(gòu)買上云產(chǎn)品的補(bǔ)助500元，單個(gè)企業(yè)每年只享受1次；鼓勵(lì)小微工業(yè)企業(yè)利用經(jīng)認(rèn)定的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)（數(shù)字工程服務(wù)機(jī)構(gòu)）實(shí)施云上創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，對(duì)制造業(yè)企業(yè)首次通過(guò)“一鍵上云”應(yīng)用場(chǎng)景等渠道購(gòu)買的云計(jì)算、云存儲(chǔ)、云應(yīng)用（工業(yè)APP）等相關(guān)云服務(wù)的，給予購(gòu)買支付金額的50%補(bǔ)助，補(bǔ)助最高2萬(wàn)元，單個(gè)企業(yè)只享受1次。

（七）支持?jǐn)?shù)字工程服務(wù)機(jī)構(gòu)培育。對(duì)服務(wù)我區(qū)企業(yè)數(shù)字化改造技術(shù)咨詢、設(shè)備制作、項(xiàng)目實(shí)施、維護(hù)服務(wù)等收入達(dá)到200萬(wàn)元以上的數(shù)字工程服務(wù)商，經(jīng)認(rèn)定，按收入的5%給予資助，單個(gè)企業(yè)每年資助最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)“未來(lái)工廠”建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把“未來(lái)工廠”創(chuàng)建納入對(duì)部門、平臺(tái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的專項(xiàng)考核，作為推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室要建立健全工作機(jī)制，明確年度工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，形成合力推進(jìn)的工作氛圍。

（二）加大資金支持

區(qū)財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金用于制造業(yè)數(shù)字化改造，足額保障專項(xiàng)支持政策落地。鼓勵(lì)銀行開發(fā)針對(duì)企業(yè)數(shù)字化改造的相關(guān)信貸產(chǎn)品，開設(shè)項(xiàng)目融資“綠色通道”，對(duì)數(shù)字化改造項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予扶持，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基金重點(diǎn)投向數(shù)字化改造項(xiàng)目、數(shù)字工程服務(wù)商，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目提供融資租賃服務(wù)。

（三）強(qiáng)化人才培養(yǎng)

加大數(shù)字化人才的培育力度，多形式開展“未來(lái)工廠”建設(shè)專題培訓(xùn)會(huì)，鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)與省內(nèi)外知名高校加強(qiáng)合作，培養(yǎng)適應(yīng)市場(chǎng)需求的智能制造實(shí)用型人才。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立副總級(jí)以上首席信息官。力爭(zhēng)每年培訓(xùn)高層管理人員、技術(shù)骨干100人以上。

（四）加強(qiáng)示范引領(lǐng)

充分發(fā)揮示范試點(diǎn)企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，對(duì)改造路徑明確、效果明顯的典型案例，及時(shí)總結(jié)和提煉經(jīng)驗(yàn)做法，利用廣播、電視臺(tái)、政府門戶網(wǎng)站以及新型媒體進(jìn)行全員的宣貫和引導(dǎo)，營(yíng)造全社會(huì)共同參與的良好氛圍。

本意見自2021年11月20日起施行，有效期至2025年12月31日，前發(fā)《富陽(yáng)區(qū)關(guān)于加快制造業(yè)數(shù)字化改造的實(shí)施意見（2019-2021年）》（富政辦〔2019〕20號(hào)）同時(shí)廢止。由區(qū)經(jīng)信局會(huì)同相關(guān)職能部門組織實(shí)施。

END

政策來(lái)源：杭州市富陽(yáng)區(qū)人民政府辦公室

政策整理：聯(lián)政咨詢

發(fā)布時(shí)間：2021年10月14日