各縣（市、區(qū)）科技局（經(jīng)科局、科技事業(yè)中心）、臺州灣新區(qū)經(jīng)科局，各有關(guān)單位：

為貫徹創(chuàng)新臺州工作部署，深入推進國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，進一步規(guī)范臺州市重點實驗室的建設(shè)與管理，結(jié)合我市實際，制定《臺州市重點實驗室認(rèn)定管理辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

臺州市科學(xué)技術(shù)局

2025年4月2日

（此件公開發(fā)布）

臺州市重點實驗室認(rèn)定管理辦法

第一章  總則

第一條 為貫徹創(chuàng)新臺州工作部署，深入推進國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，進一步規(guī)范臺州市重點實驗室（以下簡稱“重點實驗室”）建設(shè)與運行管理，參照《全省重點實驗室管理辦法》，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 重點實驗室是以組織應(yīng)用基礎(chǔ)研究為主，集聚和培養(yǎng)優(yōu)秀科研人才，開展高水平學(xué)術(shù)交流，促進社會各界研發(fā)投入，推進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，具備先進科研裝備條件，能為經(jīng)濟社會發(fā)展提供科技支撐引領(lǐng)和服務(wù)的科研機構(gòu)。重點實驗室是我市科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，也是我市實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體。

第三條 重點實驗室是依托具有較強科技創(chuàng)新能力的高校、科研院所、企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、新型研發(fā)機構(gòu)等建設(shè)的科研實體，遵循“聚焦目標(biāo)、強化優(yōu)勢、交叉融合、動態(tài)管理”的原則，實行人財物相對獨立的管理體制、“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運行機制、“單獨核算，?？顚Ｓ谩钡馁Y金管理機制。

第四條 重點實驗室堅持定期評價、動態(tài)調(diào)整的管理模式，強化教科人一體、鼓勵多元化投入、推動產(chǎn)學(xué)研融通，增強持續(xù)創(chuàng)新活力，產(chǎn)出重大原創(chuàng)成果。

第二章  管理職責(zé)

第五條 臺州市科學(xué)技術(shù)局（以下簡稱“市科技局”）是重點實驗室的主管部門，主要職責(zé)是：

（一）制定重點實驗室建設(shè)的支持政策和管理辦法，明確建設(shè)和管理要求。

（二）批準(zhǔn)重點實驗室的建立、調(diào)整和撤銷。

（三）指導(dǎo)支持重點實驗室建設(shè)、運行，組織重點實驗室的考核評價和監(jiān)督管理。

第六條 縣級科技管理部門及依托單位的主管部門是本地區(qū)、本部門重點實驗室的管理和推進部門，主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門的重點實驗室管理工作，指導(dǎo)重點實驗室的運行和管理，協(xié)調(diào)解決重點實驗室建設(shè)、運行中存在的困難和問題。

（二）支持重點實驗室建設(shè)和發(fā)展。

（三）督促重點實驗室完善并落實組織管理、科研項目、儀器設(shè)備、經(jīng)費使用、知識產(chǎn)權(quán)、安全等管理制度。

第七條 依托單位是重點實驗室建設(shè)與運行管理的主體責(zé)任單位，主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)所屬重點實驗室的日常管理，在人事、財務(wù)、科研組織等方面賦予重點實驗室相應(yīng)的自主權(quán)，解決重點實驗室建設(shè)與運行中的困難和問題。

（二）為重點實驗室建設(shè)與運行提供支持和保障，給予重點實驗室持續(xù)、穩(wěn)定的科研投入。

（三）聘任重點實驗室主任、副主任，學(xué)術(shù)委員會主任和委員，并報市科技局備案。

（四）配合開展重點實驗室申報、考核評價以及檢查工作，審核材料的真實性和準(zhǔn)確性。

（五）根據(jù)重點實驗室建設(shè)實際，提出實驗室名稱、研究方向等重大事項調(diào)整申請。

（六）健全重點實驗室管理制度和運行機制，落實科研誠信、科研倫理、安全生產(chǎn)等內(nèi)部管理制度和實驗室安全管理責(zé)任。

第三章  申報與認(rèn)定

第八條 市科技局根據(jù)省市重點培育發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和發(fā)展規(guī)劃，圍繞“315”科技創(chuàng)新體系和“5+5+6”產(chǎn)業(yè)集群，有序推進重點實驗室建設(shè)，保持適度建設(shè)規(guī)模。

第九條 申報重點實驗室基本條件：

（一）重點實驗室定位明確、研究領(lǐng)域和方向聚焦，建設(shè)任務(wù)和建設(shè)目標(biāo)清晰，緊扣我市戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展需求開展有組織科研活動。

（二）研究基礎(chǔ)好、實力強，在本領(lǐng)域具有優(yōu)勢和代表性，一般應(yīng)承擔(dān)過市級以上重大科研項目、或獲得過省級以上科技獎勵、或解決過事關(guān)行業(yè)發(fā)展的重大科技問題。

（三）擁有高水平的學(xué)科、行業(yè)帶頭人，組建交叉性、綜合性、“大兵團作戰(zhàn)”的科研攻關(guān)團隊，科研隊伍結(jié)構(gòu)合理，固定科研人員不少于20人，其中副高（含）以上職稱或具有博士學(xué)位人員比例不低于40%（依托企業(yè)獨立申報建設(shè)的或面向六大未來產(chǎn)業(yè)的重點實驗室固定科研人員可適當(dāng)放寬至15人）。

（四）具備良好的科研條件，重點實驗室科研場地面積1000平方米以上，物理空間相對集中，科研儀器設(shè)備原值1000萬元以上。

（五）以聯(lián)合組建形式共同申請的，前期應(yīng)有較好的合作基礎(chǔ)，以依托單位組建條件為主，可共享共建單位的人財物資源，并附共建協(xié)議，明確各方權(quán)責(zé)。

第十條 市科技局組織評審論證，分領(lǐng)域進行評審，通過答辯和實地考察等方式形成綜合評價，擇優(yōu)入選，報局長辦公會議批準(zhǔn)建設(shè)。對批準(zhǔn)建設(shè)的重點實驗室，應(yīng)簽訂建設(shè)任務(wù)合同書，作為責(zé)任期評價的重要依據(jù)。

第十一條 鼓勵高校、科研院所、企業(yè)等共同建設(shè)具有規(guī)模優(yōu)勢的聯(lián)合實驗室、實驗室聯(lián)盟，聯(lián)合承擔(dān)科研項目，圍繞創(chuàng)新鏈關(guān)鍵技術(shù)開展協(xié)同攻關(guān)，強化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合。

第四章  運行與管理

第十二條 重點實驗室實行主任負(fù)責(zé)制。重點實驗室主任由依托單位聘任，并報市科技局備案。

（一）重點實驗室主任由具有領(lǐng)導(dǎo)能力、德才兼?zhèn)涞目茖W(xué)家或本領(lǐng)域高水平的學(xué)術(shù)帶頭人擔(dān)任，政治上靠得住、人品上信得過。

（二）重點實驗室主任負(fù)責(zé)實驗室建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃和管理工作，賦予科研任務(wù)組織、科技資源配置、科研團隊組織等方面的自主權(quán)。

（三）重點實驗室主任須全時在實驗室工作，年齡原則上不超過65周歲，實驗室主任是高端及以上層級的高層次人才可適當(dāng)放寬年齡。

（四）重點實驗室主任調(diào)離或其他原因不在實驗室工作的，依托單位須在6個月內(nèi)，按照相關(guān)條件新聘任實驗室主任并報市科技局備案。

第十三條 重點實驗室設(shè)學(xué)術(shù)委員會作為學(xué)術(shù)指導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)審議研究方向、發(fā)展規(guī)劃、工作目標(biāo)、年度工作、重大學(xué)術(shù)活動等事項。

（一）學(xué)術(shù)委員會由國內(nèi)外本領(lǐng)域的優(yōu)秀專家組成，人數(shù)為7人以上（單數(shù)），其中依托單位人員不超過三分之一。

（二）學(xué)術(shù)委員會每屆任期五年，每年至少召開1次會議，并形成會議紀(jì)要。

（三）學(xué)術(shù)委員會主任和委員由依托單位聘任。學(xué)術(shù)委員會主任應(yīng)由非依托單位人員擔(dān)任，年齡一般不超過70周歲。

第十四條 重點實驗室應(yīng)建立結(jié)構(gòu)合理的人才團隊，按研究方向和研究內(nèi)容設(shè)置研究單元，保持固定人員結(jié)構(gòu)和合理規(guī)模，并適當(dāng)增加流動人員。固定人員包括研究人員、技術(shù)人員和管理人員，流動人員包括訪問學(xué)者、博士后研究人員。重點實驗室設(shè)置專職管理崗位，負(fù)責(zé)開展重點實驗室日常事務(wù)工作。

第十五條 重點實驗室應(yīng)建立健全建設(shè)運行管理制度，制訂組織管理、科研項目、儀器設(shè)備、經(jīng)費使用、知識產(chǎn)權(quán)、安全等方面的管理制度。

第十六條 重點實驗室應(yīng)堅守學(xué)術(shù)道德和科研倫理，把科研倫理要求貫穿于生命科學(xué)、醫(yī)學(xué)、人工智能等領(lǐng)域科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)的全過程。加強科研誠信管理，加強學(xué)風(fēng)作風(fēng)建設(shè)，營造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境，對弄虛作假或存在失信和違規(guī)行為的，經(jīng)查實，按照相關(guān)規(guī)定處理并記入科研誠信數(shù)據(jù)庫。

第十七條 重點實驗室應(yīng)發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動作用，強化學(xué)術(shù)交流，加強科研成果轉(zhuǎn)化，促進產(chǎn)學(xué)研融通發(fā)展。建立健全訪問學(xué)者和博士后制度，吸引國內(nèi)外同行科研人員來實驗室進行合作研究。

第十八條 重點實驗室應(yīng)開放各類創(chuàng)新資源，非涉密的科研儀器、科研平臺向社會開放共享。鼓勵重點實驗室打造公共儀器中心或?qū)⒋笮涂蒲袃x器設(shè)備納入依托單位的儀器中心，提高開放共享率。

第十九條 依托單位應(yīng)對重點實驗室建立單獨核算的經(jīng)費管理制度，對財政資金和其他來源資金分別核算、專款專用，提高資金使用績效。財政補助資金主要用于科研項目實施、科研儀器設(shè)備購置、人才團隊引進培育等。

第二十條 重點實驗室應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)保護，由重點實驗室完成的論文等研究成果應(yīng)標(biāo)注重點實驗室名稱。

第五章  考核與評價

第二十一條 重點實驗室應(yīng)確定短中長期相結(jié)合的科研目標(biāo)，明晰2年科研攻關(guān)任務(wù)，提出解決的重大問題、達(dá)到的預(yù)期目標(biāo)、取得的標(biāo)志性成果；每年應(yīng)填報年度工作報告。遵循科技創(chuàng)新規(guī)律，對掛牌建設(shè)滿2年的開展建設(shè)期滿評價。后續(xù)按每2年一輪開展運行評價。

第二十二條 通過考核評價及時發(fā)現(xiàn)重點實驗室建設(shè)發(fā)展中存在的問題，督促其及時落實整改責(zé)任、整改措施，切實提升建設(shè)質(zhì)效。

第二十三條 評價程序。

（一）平臺自評。重點實驗室根據(jù)要求開展自評，將自評報告及目標(biāo)任務(wù)完成等情況報市科技局。

（二）考核評價。由市科技局組織相關(guān)領(lǐng)域有深厚科研造詣、有責(zé)任心、有判斷力、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膶＜医M成技術(shù)專家組，也可委托第三方評價機構(gòu)，在核實重點實驗室自評材料的基礎(chǔ)上，進行期滿考核評價或運行評價，并形成評價排名。

（三）評價結(jié)果確定。由市科技局根據(jù)期滿考核評價或運行評價結(jié)果及排名情況，對重點實驗室提出評價結(jié)果。評價結(jié)果分為“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”四個等級，原則上“優(yōu)秀”的比例不超過20%。

（四）建立星級制度。實驗室考核評價或運行評價每獲得一次“優(yōu)秀”計一星，累計最高五星。

第二十四條 2年建設(shè)期滿考核評價結(jié)果和運行評價結(jié)果作為重點實驗室動態(tài)調(diào)整的重要依據(jù)，評星情況作為財政資金支持安排的依據(jù)。

第六章  變更與調(diào)整

第二十五條 重點實驗室實行重大事項報告制度。實驗室名稱、研究方向、依托單位主體調(diào)整等重大事項變更，應(yīng)由依托單位提出申請，報市科技局審核。

第二十六條 因依托單位重組、科研團隊變化、主攻方向調(diào)整、合作關(guān)系發(fā)生重大變化、其他不可抗因素等導(dǎo)致重點實驗室無法繼續(xù)運行的：

（一）責(zé)任期內(nèi)的重點實驗室，由依托單位申請終止建設(shè)。

（二）責(zé)任期滿評價通過的重點實驗室，依托單位可以主動申請撤銷重點實驗室資格。

第二十七條 重點實驗室評價實行動態(tài)調(diào)整，對評價為不合格或連續(xù)兩輪評價為基本合格，予以摘牌撤銷。

第七章  附則

第二十八條 重點實驗室統(tǒng)一命名為“臺州市XX重點實驗室”（Taizhou Key Laboratory of XX）。

第二十九條 本辦法自即日起施行。原《臺州市重點實驗室認(rèn)定管理辦法（試行）》（臺科〔2021〕7號）同時廢止。

政策來源：臺州市科學(xué)技術(shù)局

政策整理：聯(lián)政咨詢

發(fā)布時間：2025年4月2日

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